对河北电大终身教育公共服务平台建设的思考

郭秀敏

(河北广播电视大学，河北 石家庄 050071)

对河北电大终身教育公共服务平台建设的思考

郭秀敏

(河北广播电视大学，河北 石家庄 050071)

根据河北开放大学建设和发展战略需要，确定河北开放大学终身教育公共服务平台的定位和建设目标，在分析现状和存在问题的基础上，着眼河北开放大学终身教育公共服务平台应解决的平台一体化、灵活多样的学习方式、完善教学支持服务体系、突出个性化、多终端无缝学习和数据挖掘等六个方面的问题，能够更好地适应“互联网+”的时代要求，并提供信息化教育平台建设参考。

终身教育；泛在学习；个性化；移动学习；大数据

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出，“充分利用优质资源和先进技术，整合现有资源”，“建立开放灵活的教育资源公共服务平台，促进优质教育资源的普及及共享，鼓励学生利用信息手段主动学习、自主学习，增强运用信息技术分析解决问题的能力”，“构建灵活开放的终身教育体系”，“搭建终身学习‘立交桥’”[1]。教育部《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》提出建设国家开放大学信息化基础设施、平台及相关资源。

河北电大作为构建河北终身教育体系、建设河北学习型社会的重要载体，以现代信息技术为支撑，整合优质教育资源，为广大学习者提供方便、灵活、个性化的数字化学习环境，为开展远程高等学历教育、继续教育和为社会成员提供终身学习支持服务，推动信息技术与教育教学的深度融合，促进教育教学改革，提高远程教育质量。

一、河北电大终身教育公共服务平台的需求定位

河北电大终身教育公共服务平台是为满足未来河北电大举办学历、非学历教育及终身教育公共服务的需要、满足全省社会成员多样化终身学习的需要，依托现代信息教育技术和建设覆盖全省的数字化学习网络和学习资源。作为河北省终身教育体系的网络和服务平台，此系统对接国家开放大学和河北省教育厅，能形成数据集成与共享，能承载百万学习者访问和大规模的信息交互，支持学历教育和非学历教育相互衔接互认和学习成果的认证、转换以及学分银行的服务。

二、河北电大终身教育公共服务平台的建设目标

河北电大终身教育公共服务平台建设将运用现代信息技术，统一规划和统一标准，以学习者为中心，构建一体化、一站式、逻辑统一的软件系统和数字化环境，为不同服务对象开展教学、管理及服务提供强大支撑，满足河北全民学习、终身学习的学习型社会需要。该平台按照学历与非学历教育两条主线建设，开发站群系统、用户统一认证系统、教学教务管理系统、资源管理系统、质量保证系统、学分银行和教学支持服务系统等，为学员提供“教、学、管、评、服”为一体的全新的学习方式，形成稳定可靠、性能良好、模块化、可伸缩性强的体系架构，实现互联网、移动互联网等多个通道的高速互通，形成人人皆学、处处能学、时时可学的学习环境。

三、河北电大终身教育公共服务平台建设的现状

随着计算机网络技术的迅速发展，网络教育作为教育信息化的产物得到了空前的发展，各种各样的在线学习平台层出不穷。目前，全国各级电大都在根据自身的办学定位和发展前景建设各具特色的平台。河北电大近几年时间在平台优化、应用和资源整合、共享机制上做了有益的探索和实践，建成了河北成教平台、河北终身学习在线、河北干部网络学院等6个信息化网络平台。电大系统通过三十多年的远程教育经验积累，在网络技术、通信技术与多媒体技术飞速发展的今天，利用物联网、云计算、大数据等最新信息技术，使得电大系统中各类学历教育、非学历教育及终身教育网络平台建设已见成效。如，国家开放大学学习网实现了“六网融通”，[2]上海开放大学的“教育教学支持服务系统”将信息门户、教务管理等业务系统进行了有机整合，天津电大实现了“一个标准、一个专网、一个数据库、四个中心、N个应用”的“1114N”架构的网络平台。还有一些省级开放大学和电大也陆续建成了集学历与非学历继续教育为一体，体现本地特色的信息化平台，实现了平台功能日趋成熟，教学资源不断丰富优化，平台的承载力大幅提升，用户体验也越来越好。

但从各地电大所建的平台来看，多数还存在一些不足。具体来说，理念上不够开放，拓展社会公共服务职能不够；实践上没有统一的门户，没能实现一站式登录和一体化服务，各类学习平台和多个系统独立运行，给学习者造成很多不便；技术上模块化薄弱，没实现一库多网、多网融合，没能真正共享资源和数据。还有教学模式单一，缺少个性化，难以实现因材施教；师生之间交流互动不足，不能及时解决学习中遇到的问题等。

四、应着重解决的几个关键问题

1.一体化统一平台和个性化专属页面

综合的门户网站。平台的门户网站应该集教学、管理、科研等应用功能为一体，具有登录、对接和信息发布等功能。一是通过多种技术手段实现与国家开放大学网络平台、社区教育网络、职业培训网络、学历教育网络的互通，集成多个应用系统接口实现单点登录，形成教、学、管、评、服为一体的开放大学平台。二是以“一库多用”模式打通应用平台与河北终身教育数字化资源库的链接，逐步将后续业务系统纳入门户中。三是网站以栏目呈现新闻公告、政策法规、学校简介、热点资源、学习中心、教学信息、在线客服、实时统计、检索和信息推送服务等。

门户网站的个性化角色应用。采用CMS内容管理建站技术，把网站统一到大平台上，实现统一信息发布(审核)、统一管理、统一监测，做到数据集中存储及资源的共享。在后台课自由拖拽建站和成品模版建站，网站风格随意切换、网站栏目不受限的自由增加和内容规划，实现个性化自定义式的网站搭建。用户登录后，平台会自动根据用户身份，按照教师、学生、班主任、专家、管理员等角色，呈现个性化自定义式的门户界面和内容，系统分析推理用户的需求和喜好，推送相应的资源和服务，满足不同角色个性化的需求。例如，教师空间提供课程管理、作业布置、习题测试、考试信息、与学生的交流互动等教学功能；学生空间则以课程学习、课程培训、资源展示及学习圈等为主；管理员则通过最新数据显示与分析图，可随时掌握本系统的教学应用情况。

2.灵活多样的学习方式和教学模式

终身学习涵盖一个人从幼童到终老的整个生命过程的学习，包括正规教育、非正规教育、非正式教育三种学习方式，这三种方式在终身学习中各发挥着不同的作用。终身学习方式就是按照学习者个人的成长阶段和特点，选择不同的学习主题，采用不同的学习方式，分阶段、有重点、针对性地进行教育、培训和学习。因此，终身学习公共服务平台也自然涵盖由这三种方式结合而成的各种形式，即混合式学习。

混合式学习是指一种基于网络环境的教学模式，它把传统学习方式和E-learning(网络化学习)的优势结合在一起，既能发挥教师引导、启发、监控教学过程的主导作用，又能充分体现学生作为学习过程主体的主动性、积极性和创作性。运用这种学习模式教师除了通过基于网络的课堂进行授课教学，还可在课后完成备课、布置作业、批改作业、辅导答疑等教学活动。学生除了课堂学习外，课后可以通过网络进行自主学习、做作业、讨论协作及在线咨询答疑等学习活动，实现在线教学与课堂教学优势互补，达到最佳的学习效果。

教学模式上，有讲授型、探究型、任务型、案例学习、活动型及协作式等多种类型，可供教师灵活选择，做好信息化教学设计。教师根据人才培养方案、课程特色和教学对象特点，将教学主要素有序安排，确定合适的教学模式和具体的网络教学方案，制定学生自主学习的学习轨迹，设置课程资源的教学进度，确定课程资源呈现的结构、步骤、内容和类型。比如，以树形结构呈现课程的目录组织，在目录组织中融入视频、课件、作业和各种教学活动等。

3.完善学习支持服务系统

终身化的教育公共服务平台都具有一定的公益性，平台的运营(营销)应该靠服务取胜，以服务来赢得用户。这就要求该平台具备功能完善的学习支持服务系统，有庞大的体系支撑，为百万用户提供全方位的服务。平台的运营仅靠学校和政府的力量是远远不够的，还要拓展社会公共职能，依托社会力量，实现合作共赢。如，资源提供方提供丰富多样的优质学习资源，服务运营方提供灵活多样的学习支持服务，教学管理方行使评估监管职能。特别在技术领域，要注重信息技术支持下学习支持服务的研究与实践，发挥新理念和新技术的引领作用，学习和借鉴国内外一些成功的做法和经验，利用大数据、云计算服务提供平台建设的新思路，促进信息化教学创新改革。

支持服务系统的交互设计。完善平台模块化建设，进一步优化设计互动交流模块、博客论坛和更具广泛性的学习圈，使每个学员都可以在自己选择的方式下充分交流和研讨，从而能够更好地理解和掌握所学知识。例如上海终身学习在线就是一个集查询、学习、管理、统计和分析等多功能为一体的综合型在线学习平台，为学习者提供了多方位的学习支持服务，为学习者营造了一个自主学习、互动活动的在线学习环境。

海量的学习资源开发和整合。依托现有资源管理平台，初步建成包括幼儿教育、基础教育、高等教育、继续教育、职业培训、干部教育等不同教育类型的资源库。资源建设采取自建、共建和引进相结合的方式，以应用为主导。资源群众喜闻乐见、内容丰富、多种媒体并举，适用实际的终身教育需要。开展开放大学多分校、多专业、多层次的教学资源群建设，建设共享教学资源机制，平台支持对教学资源的分享、评价、分类、关联、外发等功能，促进对教学资源的互动交流和更新升级；支持对资源进行版本管理，实现版本对比功能，用于对资源的升级迭代和教师的备课教研进行考核和跟踪。

支持提供包括音视频等丰富的互动活动类型。支持同步和异步、实时和非实时的多种交流工具，包括结合QQ和微信开展学习活动。支持分组，进行小组学习，可以自主创建小组，也可以用自动随机分配方式创建；支持多种教学活动类型，支持对教学活动类型进行扩展，能引入第三方应用作为活动类型。支持教师团队管理，主持教师可以对分校辅导教师、指导教师进行管理；提供多种激励方式，促进学生学习。

4.突出个性化学习

终身学习者具有多元化特征。学习者规模大、范围广、认知能力、知识结构、学习需求、学习习惯和学习方式有明显的差异，加上信息社会和大数据的时代，知识爆炸，知识和信息更新速度快，人们非常需要通过更加智能和有效的方式来获取有用的信息，因此，关注个体差异，为学习者提供个性化的服务是对在线学习平台的必然要求。

个性化服务不仅包括个性化学习界面，还有个性化资源推送、个性化信息推荐和个性化学习过程服务。终身教育公共服务平台为学习者提供各种资源和可选条件，让学习者根据自身情况自主安排自己的学习。例如，用户学习基础的自我判断、学习力的定位、自主选课、自由安排学习进度、选择学习方式及智能化学习引导等。利用智能化技术，系统会分析用户浏览记录、兴趣爱好等行为，并结合用户反馈，自动调整服务内容和服务方式，有效实现远程学习的个性化服务。个性化学习过程服务包括学习过程的指导、能力培养、过程管理和监控等。如在课程中设置“导学”，为学习者提供不同的学习材料和学习策略；在学习过程中，确定学习节点，设置教学“评价”，让学习者自己检验判断学习效果，及时调整学习路径和学习策略；实施个性化督学服务，提高学习者自主学习能力。

注重个性化学习的多重价值追求。对学习资源进行优化整合，设立多重学习目标，设置多维性的学习资源，也就是说将知识、思想、价值、理念及情感融为一体，让学习者在学习知识的同时，注重思想提升、情感体验、丰富自己的精神，从中获得全面发展，体会到学习的乐趣，将学习行为变为主动式探究学习。基于学习者应用能力的提升，只提供知识点的单纯讲授型学习资源无法满足终身学习需求，学习的资源要有实践类、案例类教学，做到知识和技能相互结合，以提高学习者知识应用、胜任工作和专业技能的水平。

5.多终端无缝学习环境

在以PC终端为主的基础上，依据互联网时代的学习理论，利用移动互联网、物联网、大数据、可穿戴智能设备等新兴智能信息技术，[3]把终身教育公共服务平台进一步打造成多终端互联互通、灵活便捷的无缝学习环境，解决在线学习平台及入口固定单一的问题。

具体来说，河北电大终身教育公共服务平台要实现能支持多个系统、多种终端的软硬件环境，即适应Windows、Andriod和ios等多种系统环境，包括传统的电脑、电视、智能手机、Pad、笔记本等终端。要汇聚丰富多样的数字化教学资源，即包括传统的音像教材、多媒体课件、网络课程、微课、MOOC等；要提供多终端学习的课堂入口，支持线上学习与线下课堂教学相结合，支持讲授式、探究式、任务式、协作式及混合式教学模式，支持泛在学习和移动教学，能针对不同的移动设备，提供自适应调整界面功能，为师生提供良好用户体验。[4]

平台具有可扩展性。可扩展性(可伸缩性)是衡量软件系统计算处理能力的设计指标，要使平台系统在成长扩展过程中，只需通过很少的改动甚至只是硬件设备的添置，就能实现整个平台系统处理能力的线性增长，实现平台的高吞吐量、低延迟和性能稳定，保持旺盛的生命力，就要做到良好的可扩展性，后续随着业务拓展和功能需求增加，平台可重组、可扩展。

6.数据挖掘与评估分析

平台在应用中需要不断地优化与改进，关键在于不断地收集学生、教师相关的数据，并根据这些数据不断地优化平台的功能和课程结构，以持续满足教师和学生的需求。

平台的统计功能足够强大。平台的统计报表模块能够查询并显示平台内各个维度的信息统计表格，如：学习进度、作业的完成情况和成绩报表，课程的建设情况、课程访问量和教师查看学生的学习情况统计；师生互动交流情况、学习活动的监控；资源上传量、资源使用率和资源评价统计；在线人数统计、各时段访问量和实时记录在线用户的详细信息等。依据平台中的这些真实数据，运用大数据分析为平台的功能优化升级提供帮助。

注重平台的数据挖掘和数据增值等方面的考量。平台支撑百万级以上用户一站式访问，具有海量的优质学习资源，在使用中学生和教师管理数据库中自动留存海量的学生数据和教师数据，这些数据为大数据技术的应用提供了基础，[5]运用这些数据对学生的学习行为和教师的教学过程进行评估，通过大数据分析找到各种行为之间的内在联系，考量数据背后的逻辑关系，从而有针对性地制定和完善教学和教学管理策略，为学生提供更有效的教学支持服务。

五、结语

根据河北开放大学的实际需求，采用最合适的方式、最先进的技术建设、最符合需要的终身教育公共服务平台，是办好开放大学的核心问题，让社会广大学习者在学习过程中感受到实用、好用、爱用、易用，是河北电大在线教育成功的标志，它将成为河北省新时期各类教育的重要阵地和学习型社会的“主服务器”。

[1]中华人民共和国教育部.国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)[EB/OL].http://www.edu.cn/zc_7444/20100926/t20100926525129.shtml，2012-10-11.

[2]杨志坚.国家开放大学建设:改革与创新[J].中国远程教育,2013(4):5-10.

[3]祝智庭，管珏琪.教育变革中的技术力量[J].中国电化教育,2014(1):1-9.

[4]卢方，尹学松，张吉先.开放大学视域下的无缝学习环境设计[J].远程教育杂志,2016(3):39-48.

[5]徐鹏，王以宁，刘艳华，张海.大数据视角分析学习变革——美国《通过教育数据挖掘和学习分析促进教与学》报告解读及启示[J].远程教育杂志,2013(6):11-17.

Reflections on the Construction of Public Service Platform for Lifelong Education in Hebei Radio & TV University

GUO Xiu-min

(Hebei Radio & TV University, Shijiazhuang, Hebei 050071, China)

According to the needs of Hebei Open University construction and development strategy, determining the Hebei Open University lifelong education public service platform construction and positioning target, based on analyzing the present situation and existing problems, focus on Hebei Open University lifelong education public service platform should solve platform integration, flexible and diverse learning styles, improve the teaching support service system, individuation, multi terminal seamless learning and data mining problems in six aspects, can better adapt to the requirements of the “Internet plus” era, and provide reference to the construction of information education platform.

lifelong education; U-learning; personalized learning; mobile-learning; Big Data

2016-12-23

河北广播电视大学重点课题《河北电大终身教育公共服务平台建设研究》(ZD201401)

郭秀敏(1964-)，女，河北石家庄人，教育技术学硕士，正高级工程师，主要从事教育技术与远程教育研究。

G728

A

1008-469X(2017)01-0020-04