我国社会审计国际化问题研究

常平平

【摘 要】伴随全球化发展的浪潮以及国内审计市场的不断开放，社会审计国际化研究逐渐成为了热点问题，我国在取得了一些研究成果的同时难免存在着一些问题，笔者在研究我国社会审计国际化现状的同时，梳理了其发展的必要性，最终提出来一些具体措施，以期能推动我国社会审计的国际化进程，维护国家的经济安全。

【关键词】社会审计；国际化；会计师事务所

一、研究背景

社会审计不仅可以维护我国市场经济的有序发展，同时对于优化市场资源配置有着积极地作用，简言之，社会审计在我国审计体系中占据着不可替代的重要地位。伴随着经济的飞速增长，我国不仅成功加入WTO并且迎来了国内社会审计市场的全面开放，随着我国越来越多的企业走向资本市场的国际化，本土会计师事务所却无法走出去为这些企业同步提供专业服务，这不仅仅是涉及注册会计师行业自身发展的问题，而且是关系到我国境外投资企业进一步发展国家经济信息安全及国家利益维护的重大现实问题。2007年12月，国务院九部委联合发布《关于支持会计师事务所扩大服务出口的若干意见》，支持有条件的会计师事务所大胆走出去，积极推进国际化服务网络扥建设，服务于中国企业的同时树立起国际化品牌，加快社会审计的国际化进程。

二、我国社会审计国际化的现状

据统计1998年底我国就已经接纳17个外国会计师事务所进驻，这些事务所有分别在北京、上海等各个重要城市成立了八家规模较大的中外合作会计师事务所，在这些具有强大竞争力的事务所中又以“国际四大会计师事务所”最为出众，它们凭借着自身高效的服务质量、高水平的执业技能以及严谨的管理机构，几乎垄断了我国所有境外融资公司和外资企业的所有审计业务，更重要的是凭借着强大的资源优势吸引了很多国内事务所的审计人才，冲击着我国本就不成熟的审计网络。但同时我们也能看到，这些国际事务所在给国内审计市场带来冲击的同时，也很大程度上刺激了我国社会审计的国际化进程，国内会计师事务所也更多地开始思考如何优化管理、提高技能、吸引审计人才。

在经济全球化的推动下，我国已经成为了吸引国外投资最多的国家之一，同时我国的对外投资规模也不断增长；目前境外资本市场和金融机构并不认可我国的会计师事务所所出具的审计报告，这增加了我国很多大公司的境外融资成本、阻碍了我国与国际经济的融合、降低了其国际竞争。因此我国审计行业的国际化进程急需进一步加快。

三、加快推进我国审计国际化的必要性

（一）保障国家经济安全信息

目前我国四大国有商业银行、四大电信行业以及一大批重要的能源企业的审计工作都是由“国际四大”来承担，那么我们不得不考虑，审计过程中会不会造成这些重要企业的信息泄露，而这些关系国计民生的重要单位的安全信息泄露会严重危害国家的经济安全。银行资金的去向、电信行业的机密以及能源行业的资源配置这些信息会伴随着会计审计的进行而悄然泄露，最终成为分析我国经济安全重要数据，很大程度上威胁我国的经济安全。经济安全作为我国经济发展的基本保障，必须得到有效的保护。所以推动我国审计国际化势在必行。

（二）提供我国企业的国际竞争力

会计师事务所的社会审计主要涉及企业关系到企业的资信调查、市场开发、并购重组、合同谈判、投资决策、策划上市、政府采购等方方面面。目前“国际四大“占据着我国近二分之一的市场份额，涵盖业务丰富多元，掌握企业信息也相当之多。由于”国际四大“与外资中介机构的不可避免的联系，就很难保障我国企业的财务信息、管理信息、技术信等核心信息不被泄露出去，这就给我国企业对外并购收到影响，降低了我国企业的国际竞争力，给企业发展带来风险。

四、推动我国社会审计国际化的措施

（一）加快审计人才的培养

会计师事务所的规模合竞争力很大程度上取决于其拥有注册会计师的人数以及质量，这也就需要根据人才密集型企业的管理模式进行。因此如何充实人才队伍、提高职业技能就成为了我国会计师事务所发展的关键。所以，首當其冲就是加强注册会计师会计、审计相关职业培训，同时应该加强注册会计师对法律、税务、企业管理、计算机技术等内容的学习，不断更新注册会计师的知识结构和专业技能，培养注册会计师的环境适应能力、创新能力和解决问题的能力，为开拓海外业务储备人才；同时也应当积极学习国际先进审计经验及技能，邀请国际上知名专家对员工进行技能提升培训，加强对国际惯例以及国际审计最新方法的普及，争取做到与国际同步发展，逐步缩短与“国际四大“的水平差距。

（二）国家推动外部环境的优化

我国社会审计发展起点相较发达国家就比较低，发展过程中又面对经济开放带来的外部竞争压力，所以急需得到政府相关部门的支持。政府应积极消除会计市场壁垒推动资格和准则的互认，以帮助国内会计师事务所更好的适应经济全球化。同时政府要加大对实施国际化战略的事务所提供政策支持，如融资支持利率支持税收优惠简化外汇审批手续出入境手续，消除国家间会计市场壁垒，改善执业环境，强化行业监管，建立以政府监管为主行业自律为辅的混合监管模式。最终通过政策支持和创新提升我国事务所国际化服务的能力。

（三）提高行业发展的规模化和战略化

相比较“国际四大”的规模也审计水平，国内很多会计师事务所还有一定的差距，所以在管理水平、执业质量方面，缩短与国际会计师事务所之间的差距是当务之急。实现这一目标首要途径就是提高行业市场集中度，应该对有信誉和品牌的国内大所加以扶持，实现兼并重组、强强联合，在实现规模化、提高竞争力的基础上，支持国内所与一些大型企业的合作，增加国内会计师事务所的市场份额。同时要加强行业发展的战略性规划，有计划、又步骤的实现规模经营和跨地区合作，进而不断提高国内行业发展水平，建立起一个良好发展的社会审计服务网络。

五、结论

社会审计国际化是一个复杂系统的工程，而非简单的革命，这需要不同领域的合理合力实现，不能一蹴而就。我国目前的社会审计市场尚不完全发展，大多数会计师事务所的实力较为薄弱，因而需要不断地协调与国际审计水平之间的差异，多观察、多思考国际审计发展的新动态，坚持多参与、多交流的原则，平稳而有效地逐步推进我国社会审计与国际审计惯例的接轨，促进我国社会审计的国际化发展，进而维护我国的经济安全经济全球化会计国际化。

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