浅谈对构建社会主义和谐社会理论的认识

袁野

【摘要】中国改革开放多年来，社会经济等方方面面发生巨大的变化，在世界上是罕见的。但伴随着快速的发展，出现了诸如面临的收入差距扩大、就业形势困难、反腐败任务艰巨、价值观差异增加、城乡和区域发展失衡、环境污染严重等各种社会问题。所以，要在继续坚持以经济建设为中心的同时，以科学发展观为指导，探索出一条不仅能够快速增长，而且能够和谐发展的路子。

【关键词】构建；和谐社会；认识

中国改革开放多年来，社会经济等方方面面发生巨大的变化，在世界上是罕见的。但伴随着快速的发展，出现了诸如面临的收入差距扩大、就业形势困难、反腐败任务艰巨、价值观差异增加、城乡和区域发展失衡、环境污染严重等各种社会问题。所以，要在继续坚持以经济建设为中心的同时，以科学发展观为指导，探索出一条不仅能够快速增长，而且能够和谐发展的路子。

我们党所提出的和谐社会，是一个现实的社会，一个立足于中国国情和当前发展阶段的社会，它不是一个空想的“乌托邦”。和谐社会并不意味着能够完全消除社会矛盾和社会问题，但它有一种能够不断解决矛盾和化解冲突的机制，一种在矛盾中仍能保持和谐和快速发展的机制。所以，构建社会主义和谐社会是一个长期的和伟大的历史过程。这将是中国特色社会主义建设的一篇大文章。

从现实的针对性和社会发展的要求看，“构建社会主义和谐社会”与“建立社会主义市场经济”一样，将成为中国特色社会主义理论的一个重要组成部分，并对世界的发展理论做出贡献。在我国社会发生深刻变革的历史进程中，能否建设一个全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会，是对我们党的执政能力的重大考验。构建社会主义和谐社会，是一项艰巨复杂的系统工程，也是一个需要随着经济、政治、文化的发展而不断推进的很长历史过程，需要全党全社会长期坚持不懈地努力。各级党委和政府要增强使命感和责任感，把构建社会主义和谐社会摆在全局工作的重要位置，深入做好新形势下党的群众工作，加强对构建社会主义和谐社会的理论研究，切实加强和改善对构建社会主义和谐社会各项工作的领导。

和谐社会是一个公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，也是一个多元互动、合作互助、理性人本的社会，而这一切美好社会目标的实现都有赖于完善的法律对社会关系的全面有效的调整。因此，构建社会主义和谐社会，必须充分发扬社会主义民主，切实推进依法治国的基本方略，把和谐的社会关系牢固地建立在民主法治的基礎之上。

构建社会主义和谐社会不但需要完善的法律，而且法律的制定必须坚持以人为本、遵循客观规律、符合理性精神。理性是和谐社会的精神支柱，而法律应当成为理性的最权威的载体。同时，构建社会主义和谐社会不但需要完善的法律，而且必须增强全社会的守法意识与法制观念，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。尤其重要的是，构建社会主义和谐社会不但需要完善的法律，而且法律必须建立在民主的基础之上，与社会主义民主政治紧密相联，因为社会主义民主不但是社会主义和谐社会的基本特征，而且是社会主义和谐社会的重要前提和政治保障。因此，在构建社会主义和谐社会的宏伟事业中，应当通过制定与完善法律法规推进社会主义民主的制度化、规范化、程序化，保证人民当家作主；通过制定与完善法律法规进一步健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；通过制定与完善法律法规切实做到尊重和保障人权，保证人民依法享有广泛的权利和自由。

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。这一论断是我们党对中国特色社会主义本质的新认识，是对马克思主义社会建设理论的新发展。把握这一理论应着重抓住哪些要点呢？

一是要准确把握构建社会主义和谐社会的总体要求。我们所构建的社会主义和谐社会，有着非常明确的总体要求，这就是“民主法治、公正正义、诚信友爱、充满活力，安定有序、人与自然和谐相处”。

强调民主法治，就是要健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举，民主决策，民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由，病重和保障人权。这就要求我们党和政府的各级领导干部要善于体察民情，了解民意，善于集中民智，珍惜民力，力戒独断专行、以权谋私、背离群众是要坚持有法可依，有法必依、执法必严、违法必究，要切实维护法律的公正性和权威性，真正做到在法律面前人人平等。

强调公平正义，就是要树立浩然正气，端正党风党纪，坚持立党为公，执政为民，主持公道，伸张正义，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，维护党纪国法的严肃性，鼓励公而忘私，见义勇为，真正做到纪律严明，赏罚分明，有错必纠，惩戒有度。从社会主义初级阶段的实际情况出发，努力保障和实现所有社会成员在教育、劳动、就业、分配、医疗、卫生、社保等方面的权利。

强调诚信友爱，就是要建设社会主义精神文明，加强思想首先教育，提倡重承诺、践誓言、诚实守信、团结友爱、与人为善，严于律已，宽以待人，形成相互理解、相互尊重、相互信任、相互体谅、相互帮助、相互关爱的社会风气。

强调充满活力，就是要弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，解放思想，实事求是，与时俱进，鼓励创新，宽容失误，建立和完善各个领域全面协调的激励机制，营造人尽其才、才尽其用、勇于创新、善于创造、锐意进取、竞相创新的社会氛围，使宿舍智力的源泉充分涌流，使社会创造的活力竞相迸发。

强调安定有序，就是要清除危害社会稳定的各种不得因素，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，严厉打击破坏社会稳定的犯罪行为，切实治理扰乱社会秩序的违规行为。要全社会加强法制教育，形成遵纪守法清廉的正气，弘扬社会主义道德和集体主义精神的正风，树立社会公德、职业道德和家庭美德，构建文明和谐的社会秩序。

强调人与自然和谐相处，就是要妥善处理人口与资源、环境的矛盾，以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点，加快建设资源节约型、环境友好型社会，优化产业结构、发展循环经济、推广清洁生产、保护生态环境，完善环境保护法律法规，努力推动生产发展、生活富裕、生态良好、全面发展的局面。

二是要深刻理解为什么说“社会和谐是社会主义的本质属性”。关于社会主义本质的定义，当属邓小平同志的有关论断，即解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕。这一论断之所以能达成广泛的共识，就在于它所提示的是社会主义发展过程所体现的内在要求。“解放”、“发展”、“消灭”、“消除”、“最终实现”所表述的都是运动过程，都是内在要求，都有明确目标。

三是要充分认识构建社会主义和谐社会理论是科学发展观的内在要求和理论延伸，是对“三个代表”重要思想的继承与发展。构建社会主义和谐社会理论是全面建设小康社会理论的题中应有之义。江泽民同志在十六大报告中阐述全面建设小康社会的标准时提出六个“更加”：“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。显然，是全面建设小康社会必须解决的问题之一，没有和谐就没有全面小康。这一思想在决定中得到进一步阐述，强调要“把构建社会主义和谐社会作为贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实课题抓紧抓好”。

构建社会主义和谐社会理论与科学发展观的要求是相互贯通、内在统一的。科学发展要求坚持以为人本，全面协调可持续发展。