电力企业财务风险管理与控制问题思考

李晓璐

（国网江苏省电力公司徐州供电公司 江苏 徐州 221000）

摘 要：企业财务管理是企业市场生产、经营管理的主要组成部分之一，社会进步与企业发展都是依靠竞争来推动的，如何提高财务管理质量对电力企业发展而言具有重要作用。本文就电力企业财务管理风险以及内容、电力企业对于财务管理风险进行防范的措施进行了相应的论述。

关键词：电力企业； 财务管理； 风险； 措施

引言：随着经济发展的加速以及国家政策的完善，电力体制改革不断深入推进，电网企业应在总结经验的基础上，顺应市场经济发展趋势，创新管理方法。在电力投资多元化的情况下，电力企业在经营与采取风险方面所存在风险逐渐加大，因此对财务风险的认识、预防和控制的研究成为电力企业面临的重要课题。

一、电力企业财务风险的含义和重要性

电力企业是以资本化、价值化的管理为主要特征，且是以资本与价值为目标的管理活动。财务管理是企业管理重要组成部分，切实提电力企业财务管理水平是企业财务管理工作重要环节，而实施财务风险管理是提升财务管理水平的重要手段。财务风险是指企业经营过程中由于各种难以预料或控制因素的影响，导致企业财务状况具有的不确定性。财务风险使企业不能实现预期财务收益，从而产生损失的可能性。电力企业的财务风险来源由内部环境因素及外部环境因素两类。企业财务风险的成因主要由企业的内部环境和所处的外部环境两方面决定的：针对企业内部环境而言，财务风险客观存在于企业财务管理工作中的各个环节，对其进行管理与控制的好坏关注着企业的价值损失，通过管理价值风险从而达到管理物质要素。从外部环境来说，当今企业赖以生存的市场环境充满了竞争与挑战，将发生急剧的变化，技术革新、全球化和信息快速传播意味着市场壁垒已被打破，企业将面临来自国内、国际市场的日益激烈的竞争和严峻挑战。

二、电力企业财务风险管理内容

财务风险是指公司财务结构不合理、融资不当使公司可能丧失偿债能力而导致投资者预期收益下降的风险。财务风险有广义的定义和狭义的定义。把风险定义为损失的不确定性是风险的狭义定义。还有一种观点，认为风险不只是指损失的不确定性，而且还包括盈利的不确定性。这种观点认为风险就是不确定性，它既可能给活动主体带来威胁，也可能带来机会，这就是广义风险的概念。风险管理主要是在组织在运营的过程中，其内外部可能存在一些危害利益的风险，针对这些风险采用相关的方法进行衡量、预测及分析，并实施措施进行控制，从而将风险降低的过程。电力企业财务风险则指的是企业在进行生产、经营的过程中，所产生的实际收益和目标收益之间所存在的背离后产生的损失。在电力企业的生产经营中，财务风险可谓是贯穿了全过程。电力企业中财务风险的管理多和常见的风险管理方法是一样的，多是先对企业中存在的财务风险进行分析，然后在结合的企业实际的情况下，采取相应的控制措施。

三、防范和降低财务管理风险的措施

1 提高风险意识

要想降低和规避企业的财务风险，要提高全员风险意识。在企业管理中，风险意识要深入到管理层和员工心中，深入到经营活动的全过程，深入到每一个关键业务的细节中，这样才能化被动为主动，全面而有效的控制风险的产生，有效降低风险，减少损失，增加收益。首先，要提高企业管理人员的财务风险意识。企业管理人员是企业管理的重要决策者，只有企业管理人员首先认识到财务风险的重要性，才能充分调动企业员工的防范财务风险的积极性。其次，要提高企业财务人员的素质。如果财务人员风险意识淡薄，也是企业财务风险产生的一大原因。财务人员必须有专业的判断能力，有助于及时发现财务风险，从而合理地规避风险。

2创新风险管理

企业在每个工作环节都必须具有风险防范的意识，必须建立健全财务风险管理的相关机制，并树立企业财务风险意识，对于财务风险所造成的影响应该合理对待，对其进行客观预測，及时采取有效措施。随着经济发展，企业在复杂的市场环境中面临着激烈的竞争和严峻的挑战，另一方面，企业规模的不断壮大必将伴随着固定资产投入和巨额担保以及资产负债的增加，不断累加的财务风险要求企业必须具备较高的风险管控能力。一方面要能及时识别财务风险的表现形式并准确预估偿债能力，另一方面要健全风险计量和报告的控制体系，及时采取有效的风险管控措施，从而降低不必要的损失。

3 加强企业内部控制体系建设

财务风险由企业外部因素和内部因素共同形成，而内部财务风险是由企业内部多种不确定因素形成。在实际工作中，针对内部财务风险，可以通过内部控制体系来防范财务风险。完善的公司治理结构是防范和控制电力企业财务风险的组织保证。电力企业应形成决策、授权、执行和监督的基本框架，四者之间构成权责明确、相互协同、有效制衡的完整组织体系。所谓内部控制，是指一个单位为了实现其经营目标，保护资产的安全完整，保证会计信息资料的正确可靠，确保经营方针的贯彻执行，保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施的总称。其目的在于改善经营管理、提高经济效益。一套完善的内部控制体系，可以有效地将财务风险控制在目标值范围内，是防范和控制电力企业财务风险的保证。

4加强财务管理信息化建设

现代企业管理观念认为，信息科技和网络技术已成为现代办公的重要手段，在规范业务流程、提高工作效率方面发挥着无可比拟的优势。电力企业要提升其财务管理水平，就必须创建新型的开放的财务管理信息系统。财务管理信息系统要规范会计信息，实现企业财务信息、与业务信息畅通融合的集中式管理，对财务核算实施全面的管理、控制、评价等。开发适合整个企业应用的财务管理软件。计算机平台的统一，财务软件的统一，使财务管理工作信息化、一致化。财务管理信息化，需要规范地管理、高效地利用、先进地设备，只有建立起如此一套以财务管理为核心的系统， 才可以真正确保财务管理的科学性。 将财务信息和其他关联信息进行有效整合，促进信息资源共享，为企业的管理决策提供帮助，从而切实提高财务管理水平。

5建立全面的预算管理机制

电力企业越来越注重将当前利益与长远利益结合，制定全方位、科学化的战略发展目标，建立新型的预算管理机制，将综合预算和会计核算纳入业绩考核，打破了以年度业绩目标为唯一考核标准的老式管理机制的局限。要对企业财务管理实行全面的预算管理，企业在建设、经营、生产中就必须对预算管理体系进行严格管理，且要加强对预算的有效控制、完善预算的审批制度，确保预算管理工作可以有序、高效、科学的进行。企业在对预算进行执行时，必须对执行的情况进行全面分析，对预算管理的组织机构进行完善、建章立制。确保预算管理程序化与规范化，还可以定期组织企业召开相应的经济活动交流、分析会，实时控制财务预算。为了让企业的经营目标得到实现，可以对岗位进行层级与专业划分，增强管理与考核的力度，对经营的目标进行量化、分解，让各单位的预算职责与权利得到有效落实。将现金流量作为核心，不断扩大预算管理幅度和范围直至涵盖整个经济活动的各个领域，使预算编制的起点和流程更加科学合理、编制方法更加灵活高效、管理体系更加健全，以达到构建预算保障体系的目的。

四、结语

电力企业生产经营各个环节都应做好财务风险防范及控制。市场经济环境下企业经营者需促进财务风险防范意识及控制能力，做好风险预警及电力企业的内部、外部风险防范、应对，并积极探索新型电费回收管理方式，完善各种制度、应急预案，有效避免风险，确保企业健康、稳定发展。

参考文献：

[1]何章姐，陈娜.电力企业财务管理存在的问题与对策研究[J].黑龙江科技信息，2012

[2]刘娟.供电企业基于风险管理导向的财务稽核体系构建[J].中外企业家，2015