辽宁省居民收入分配问题研究

杜宝玲++李淑妍++王丽娜

[摘要]近十年来，辽宁省居民收入水平显著提高，居民收入来源呈现多样化趋势。然而收入分配差距问题也日益突出，表现在城乡之间、地区之间、行业之间收入差距问题。可以通过构建更加合理的收入分配格局、培育劳动力市场、完善社会保障制度等措施缓解收入差距过大。

[关键词]辽宁；收入分配；对策建议

[DOI]1013939/jcnkizgsc201720049

1近十年来辽宁省居民收入总体状况

11居民收入水平显著提高

按常住地划分，辽宁城镇常住居民人均可支配收入由2005年的91076元增加至2015年的311257元，增长342倍，年均增幅1042%；农村常住居民人均可支配收入由2005年的36902元增长至2015年为120569元，增长了 327倍，年均增幅1047%。恩格尔系数的变化同样能够说明辽宁近十年来收入水平不断提升。2005年辽宁城镇居民家庭恩格尔系数为388%，2015年下降至283%；辽宁农村居民家庭恩格尔系数则由2005年的416%下降至2015年的282%。

12居民收入来源多样化

从城镇居民家庭收入构成情况看，工资性收入一直是家庭收入的主要来源，但其在人均可支配收入中的比重呈下降趋势，从2005年的6701%下降至2015年的5502%，从总量上看，城镇居民工资性收入从2005年至2014年人均增加了110233元。在城镇居民人均可支配收入中，经营性收入所占比重显著提高，从2005年的534%增长到2015年的1160%，从总量上来看增长643倍之多（由2005年48603元增长至2015年361194元）。财产性收入由2005年的9560元增长到2015年的214929元。转移性收入在近十年来所占比重基本保持在30%左右，但数量上也增长近2倍。

辽宁农村居民收入的主要来源是家庭经营净收入，从总量上来看，2006年家庭经营净收入为22108元，2015年达到55737元，增幅达1521%。工资性收入无论是数量还是在收入所占比重上都呈现上升的趋势。从数量上看，从2006年的14995元增长至2015年的47301元；从工资性收入在农村居民人均可支配收入占比看，由2006年的367%提升至2015年的392%。工资性收入的持续增长已经成为农民收入增加的一个重要因素。另外，财产性净收入与转移性净收入在收入中所占比重尽管不高，但其发展速度却不容忽视。尤其是转移性净收入在近十年中激增54倍之多。

2近十年辽宁居民收入差距存在的问题

近十年来，尽管辽宁省居民收入水平不断提高，但收入分配差距问题也日益突出。2015年辽宁省城镇居民按五等份收入分组，低收入组人均可支配收入为12302元，中低收入组人均可支配收入为21191元，中等收入组人均可支配收入为28242元，中高收入组人均可支配收入为36645元，高收入组人均可支配收入为60901元。高收入组人均可支配收入是低收入组的495倍。主要表现在以下三个方面。

21城乡间收入差距问题

从绝对收入差距来看，辽宁城镇居民人均可支配收入从2005年的91076 元增加到 2015年的311257元，增长了220181元；农村常住居民人均可支配收入从2005 年的36902元增长至2015年的120569元，增长了83667元，很显然城镇居民可支配收入增长的绝对额是远远大于农村常住居民的可支配收入增加额，同时其增长速度也高于农村居民，导致了在此期间城乡居民收入差距尽管缓慢却持续扩大。另外，从城乡居民恩格尔系数看，辽宁城乡居民生活从 2000年起均处于小康水平，但城镇居民 2001年就已经迈入富裕生活阶段，农村居民直到 2007年才勉强进入富裕阶段，这从另一个角度证实城乡差距在拉大。

22地区间收入差距问题

根据地理位置和经济发展的特点，可以将辽宁省14个城市划分成三大区域：沈阳经济区；沿海经济带；辽西北地区。从城镇居民人均可支配收入差距来看，沿海经济带与辽西北地区之间差距最大，2005年差距為27977元，2014年扩大至72694元。三大区域相对收入差距则由2005年的134∶142∶1微调为2014年的137∶136∶1。农村收入差距总体形势与城镇居民收入差距相同，差距最大的是沿海经济带与辽西北地区之间，绝对差距值由2005年的11855元扩大至2014年的15450元。相对收入差距则由2005年的132∶136∶1降至2014年的112∶115∶1。因而三大区域无论城镇还是农村人均可支配收入差距均呈现数值增大但幅度递减趋势。

23行业间收入差距问题

以2014年为例，辽宁省各行业按照在岗职工平均工资水平由高至低排在前三位的分别是金融业（88942元），信息传输、软件和信息技术服务业（80021元），科学研究和技术服务业（63178元）这三大垄断性行业，收入最低的行业依然是农、林、牧、渔业（12962元），在岗职工年均工资最高与最低行业两者的绝对差距是75980元，相对差距为 686∶1。此外，信息传输、软件和信息技术服务业与科学研究和技术服务业在岗职工年均工资水平也分别是农、林、牧、渔业在岗职工平均工资的 617倍、487倍。如果将区域间收入差距同行业间收入差距问题结合起来，那么这一问题更加严重。辽宁省统计信息显示：2014年辽宁省在岗职工平均工资最高的城市行业是大连市金融业（134639元），而最低的城市行业为盘锦市农、林、牧、渔业（9473元），两者绝对差距达到125166元，相对差距则高达1421∶1。

3缓解辽宁居民收入差距问题的主要对策建议

31构建更加合理的收入分配格局

党的十八大报告中提出：“调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝共同富裕方向稳步前进。”因此，为了全面建成小康社会奋斗目标的实现，就要求通过整顿和规范分配秩序、加大分配调节力度等手段来解决收入差距过大问题，在收入分配中必须更加注重社会公平。使低收入群体的收入水平切实提高、中等收入群体实现扩容、过高收入得到有效控制。

32培育劳动力市场

加快培育更具流动性和开放性的劳动力市场，通过劳动力的自由流动来缩小城乡之间工资率差异以及相应的收入差异。积极发展乡镇企业，引导剩余劳动力当地就业，鼓励农村劳动力回乡就业与创业，同时加快城市化进程，提高农业劳动生产率，建设现代化农村。此外，政府还应该制定和完善使农民摆脱贫困的相关措施；各级政府在减轻农民负担的同时，应加大对落后地区和贫困地区公共服务的支持力度；针对农村现有贫困人群，在扶贫战略上做出适当调整。

33完善社会保障制度

社会保障体系对缓解收入差距扩大具有重要作用，完善社会保障制度要与省情相结合。数据显示，辽宁省城乡之间转移支付的差距已经成为城乡收入差距扩大的重要原因之一，因此需要增加农村保障制度的资金投入，提高农村社会保障水平，使社会保障制度成为平衡收入分配差距、满足人们最低生活要求的制度安排。坚持从薄弱环节入手，不断扩大覆盖面；建立合理的、可持续的养老金补偿机制；在教育、医疗、居住条件等方面，实施必要而合理的保障措施。

参考文献：

[1]约瑟夫·E斯蒂格利茨不平等的代价[M].张子源，译北京：机械工业出版社，2014

[2]吴振华，李菁辽宁城乡居民收入差距分析[J].沈阳师范大学学报，2015（2）

[3]李良琼，高航，邓玉红.近十年间辽宁省人均收入增长分析[J].辽宁工程技术大学学报，2013（5）

[基金项目]辽宁省教育厅人文社会科学研究项目（项目编号：W2014025）。

[作者简介]杜宝玲（1976—），黑龙江大庆人，沈阳工业大学，讲师，博士。研究方向：国外马克思主义；李淑妍（1979—），辽宁朝阳人，沈阳师范大学，讲师，博士。研究方向：政治经济学；王丽娜（1971—），辽宁沈阳人，沈阳理工大学，讲师，硕士。研究方向：马克思主义理论。