“城市总体规划设计”课程教学改革探讨

李西 邓云叶

【摘要】在城乡规划学发展成一级学科的背景下，城市总体规划设计课程教学改革面临了新的形势。本文立足地方本科院校城乡规划专业的培养目标，提出了城市总体规划设计课程教学的问题及改革措施，以期为相关研究提供参考。

【关键词】城市总体规划设计 教学改革

【基金项目】项目名称：基于应用技术型人才培养的《植物造景》课程教学改革与实践，立项审批单位：省教育厅，项目编号：[2016]400号—670。

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）26-0230-01

引言

城市总体规划作为战略层面的规划，具有一定的前瞻性、宏观性和政策性，作为地方本科院校城乡规划专业的核心专业课程之一的城市总体规划设计，应紧随地方经济社会发展趋势，培养服务地方经济的应用型人才，不仅要培养学生编制城市总体规划的专业理论基础和综合技术能力，还需要培养学生现场调研分析和综合表达方式等方面的社会实践能力，以便更好的实现教学服务社会。

1.“ 城市总体规划设计”课程在教学过程中的问题

1.1学生缺乏团队合作精神，过程参与性无法均等化

“城市总体规划设计”这门课程涉及的知识面广，学科交叉性强，成果内容多，学生无法单独完成一整套方案，故一般采用团队协作方式，分工完成。但在分工过程中，势必会出现一些问题，如每个学生不能都参与到城市总体规划编制的每个环节，也无法让每个同学都参与城市总体规划核心内容——城镇体系规划、土地利用总体规划和城市空间布局规划等的编制。如何保证每个学生既能掌握城市总体规划的编制程序，又能参与核心内容的编制，是该课程教学中的一大难点。

1.2设计过程阶段性强，方案连接性差

城市总体规划的编制是一个循序渐进的过程，分工协作的教学方式使得部分同学无法对方案有正确一致的解读。在编制过程中，规划原则不统一，设计理念各自为政，特别是部分重大基础设施的选址与规模的确定，各持己见，无法形成一套完整的方案。

1.3设计理念口号化、形式化严重

在设计过程中，很多学生惯于口号化，提出一些“国际化”、“都市化”的概念，与城镇的实际规模不吻合。有部分同学为了追求图纸的美观，形式感的突出，忽略了功能的完整性，脱离实际，这也是与“以人为本”的规划原则相悖的。

1.4学生缺乏实践调研基础，对城市各项基础设施规模无概念

在进行基础设施布局时，很多同学对设施规模没有概念。对于1km2没有一个实际的空间感。城市总体规划一般是1：5000的地形图，图上1km2比一个支路围合的地块都小得多，给人的感官认知地块很小，实际上1km2的地块到底可以进行怎样的建设，大部分同学都没有正确的认识。

1.5城市总体规划设计的实践教学难以开展

城市总体规划是一门政策性、过程性很强的学科，在前期收集基础资料的实践环节，涉及多个城市行政部门，且有一部分资料属于秘密级别及以上的文件，导致这个环节很多工作无法开展。此外，城市总体规划的编制过程一般为1—2年，故学生的实践性难以得到检验。

2.教学改革探讨

2.1教学改革的思路

基于邵阳学院城乡规划的培养目标——培养适应地方经济建设和社会发展需要的城乡规划方向的应用型高级专门人才。因此在城市总体规划设计课程教学中，选题一般为建制镇（含县城）或县级市，规模不宜过大，城市组成要素齐全，学生易于认识这个城市，调查也较方便，易于达到训练效果，并且采取真题真做或真题假做的方式完成设计。在教学过程中，不仅要加强对基本理论和基础知识的学习，还应重视学生的专业技能培训，重视理论与实践的结合，培养学生调查分析能力、綜合规划能力、综合表达能力，将学生培养成集理论、技能、实践、表达为一体的综合性人才。

2.2现场调研——问题导向型教学方法

2.2.1现场实测——用地规模布局篇

基于学生对于各项基础设施用地规模无概念的问题，组织学生到实地去进行测绘。测量1km2的地块到底有多大，此外实测一些基础设施的规模用以参考比较。比如，实测加油站的用地规模，可以指导具体设计；实测中小学的用地规模，可以参考借鉴。经过这一实践教学环节，大部分同学对用地规模有了明确的认知，规划用地不再是路网的划分、色块的填充，而是与实际用地联系起来了，地块规模也趋于合理化。

2.2.2现场踏勘、问卷调查——用地功能布局篇

很多同学在做具体地块功能布局时，对功能的组合和混合没有正确的认识。比如火车站周边应该配套什么性质的用地，比如居住区应配套哪些设施用地等，均没有概念。针对这一问题，我们带领学生对实地进行现场踏勘，并辅以问卷调查。通过现场踏勘了解现状用地组合和混合的合理性问题；通过问卷调查，了解居民意愿，贯彻实施“大众参与”这一规划原则，体现“以人为本”的规划理念，了解地块功能组合和混合的可行性，从实际出发布局城市用地功能。

2.3实例参观——案例分析型教学方法

城市总体规划设计课程的难点是城区或镇区规划，由于中心区的规划涉及到方方面面，大到基础设施的选址，小到商业网点的布局，而这些功能布局，对于初学者是非常模糊的一个概念。所以在教学中，组织学生去实地结合图纸，一边方案讲解一边现场参观，加强学生对功能区的划分与联系的实际感官认知。此外，组织学生进行国内外优秀总体规划方案讲解比赛，建立一个案例库，由学生挑选方案，解读方案，制作PPT来讲解方案，并发现方案问题提出拟解决措施。这样，不仅可以提高学生对城市总体规划编制成果的认识，总结经验，还有利于提高学生的表达能力，扩大知识面，有利于学生更好的走向社会岗位。

2.4采用过程分工合作教学方法

城市总体规划设计必须分工合作完成，但这样会使得部分学生无法深入参与核心内容的编制，故教学过程中建议采用过程分工合作教学方法。在市（镇）域规划阶段，每个同学做一套城镇（镇村）体系规划图和市（镇）空间结构规划图，经全组比较分析，选定最优的方案作为标准进行其他图纸的编制；在市（镇）区规划阶段，按照市（镇）域阶段的方案标准，每个同学做一套土地利用规划图和空间结构布局图，同样选定最优方案作为标准编制其他成果。这样每个同学既能参与到城市总体规划的核心内容的编制，还能促进同学间的交流，提高大家的积极性与创造性。

结语

城市总体规划设计是一门理论性和实践性都很强的课程，现场实践教学和案例分析讲解教学方法，对于提高学生的调研分析能力、综合设计能力、综合表达能力等，均有很好的效果，不仅提高了学生主动学习的积极性，促使学生对城市总体规划编制过程有一个理论结合实际的完整认识，也有利于教学更好的服务当地经济社会。