外卖小哥发生交通事故 谁埋单？

骑电动车摩托车穿行于大街小巷的外卖小哥已成交通事故高发人群。据上海市公安局交警总队统计，2017年上半年，涉及全市送餐外卖行业的伤亡道路交通事故共76起，骑手的交通违法行为是事故发生的重要原因。8月23日，南京一名外卖小哥驾驶电动车超车时将正常骑自行车的市民带倒，导致该市民多处摔伤，肇事的外卖小哥竟然直接离去。交警通过地上掉落的一张外卖订单找到了肇事者，并判定其负全责。外卖小哥发生交通事故，谁埋单？

正方：

首先，“上海半年76名外卖小哥因交通事故死伤”的新闻，虽然听起来吓人，但未必能说明什么问题。从这个数据，得不出如下结论：“骑行电动车的外卖小哥发生交通事故的概率比骑行电动车的其他人要高”。其次，如果是外卖小哥违反交通规则导致事故、伤及路人，那当然是由他本人承担责任。遵守交通规则，既对自己也对他人的人身安全负责，才是明智的。

反方：

从目前外卖平台的激励机制来看，外卖小哥违章多几乎是必然的。外卖小哥的主要收入来自送外卖，是按单计酬的，就是计件工资，完成一个单子，就得到一份收入。这本身就驱使外卖小哥用更短的时间完成单子、在工作时间内尽量完成更多的单子，以获得更多的收入。另外，平台往往有“配送不许超时，否则罚款”“不许出现差评，否则罚款”等规则，更加强烈地驱使外卖小哥赶时间，因为超时往往也意味着差评，饿得前胸贴后背的点餐者是没有心情来体恤外卖小哥的艰辛的。所以，并不是外卖小哥主观上想违章或故意不爱惜自己的生命。

正方：

没看出按单计酬有什么不合理之处。既然所有平台都选择该激励机制，就说明这是市场选择的结果。假设有平台选择按时计酬，派送时间越长报酬越高，那外卖小哥必然会慢慢走，也没有违章的动机了，但点餐者会满意这样的平台吗？在消费者用手投票之下，这样的平台肯定竞争不过按单计酬的平台。说到底，某些快递小哥在违章、多承受一些风险但多挣一些钱与守法、爱惜自己生命但少挣钱之间，权衡之后选择了前者，那就理应承担自己选择的后果。

反方：

外卖小哥发生交通事故，伤及本人与路人，平台理应承担责任，原因有二。除了前面说的平台激励机制有驱使外卖小哥违章多之外，法律方面也有这样的规定。现行《工伤保险条例》第十四条规定：职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的……外卖小哥在送外卖过程中因交通事故而死伤，应该算做工伤。既然算工伤，平台就应该承担工伤保险责任，为外卖小哥买工伤保险，对受工伤的员工负责。

正方：

外卖小哥发生交通事故谁负责、谁埋单？一种是平台为员工买工伤保险，发生事故后保险公司理赔，但员工每单拿到的提成会减少，获得的现金收入会减少。员工的总收入是较少的现金收入+一份工伤保险。另一种是平台给员工每单更高的提成、更高的现金收入，让员工自行决定“这钱自己全部保留，发生交通事故后自己承担后果，还是拿出一部分购买工伤保险”。哪一种选择对员工更有利？应该是后者，因为平台赋予了员工对收入的自由支配权与选择权。

反方：

如果这样，平台与外卖小哥都没有动力减少违章。现在上海加强监管的做法可取。目前，上海公安交警约谈外卖平台，要求送餐外卖企业做到：落实全员培训签约，提升骑手交通守法和安全意识，完成签约承诺才能接单；保证所有外卖车辆按规定注册登记；建立骑手身份识别系统，确保一人一车一证一码；建立骑手交通文明记分制度，按照骑手交通违法行为的严重性和危害程度设定相应记分分值，也作为交警路面管理和企业内部管理考核的重要依据等。

（主持：倪艳）

【点评者说】一个行业的野蛮生长背后总是伴随着种种问题。积极解决这些问题，是行业进入良性发展轨道的契机。