新时代，中小企业该如何发展

文/孙建慧，山东省莱州市社会保险服务中心科员

中小企业是实施大众创业、万众创新的重要载体，对国民经济具有重要的战略意义。当前全球经济持续低迷，实体经济仍面临下行压力，中小企业发展还将经历一番曲折与坎坷，但纵观中小企业发展态势，外部环境固然有一定影响，但个人认为并不是决定因素，特别随着十九大胜利召开和经济体制改革的不断深入，国家层面在支持中小企业发展方面出台了很多更有力的政策，中小企业发展的外部空间将更加广阔。因此，对中小企业发展最大制约还是在其自身。本文结合我国中小企业自身发展的特点，就新时代中小企业该如何发展，谈几点想法和建议。

1 关于中小企业的战略目标和方向

每个企业都应有自己的战略目标和方向，否则盲目蛮干将对企业造成灾难性后果。中小企业确定战略目标和定位，必须从实际出发，弄清企业到底做什么、想要什么，就如建筑楼宇，要明确建成什么样、怎么去建。对于中小企业来讲，最根本的目标就是生存，所以每个中小企业都应围绕生存来谋发展。而生存需要利润的支撑，利润是企业追求的永恒目标，企业如果不能获得利润，战略目标就没有任何意义。但企业发展到一定时候势必会遇到资金、土地、人才、政策等各个方面的瓶颈，有的企业为之退缩，放弃发展，最终没落。而有的企业善于研判形势、适应环境，继续发挥产业优势，扩大投资、做大规模，最终获得更大收益。

经济学中有一条基本理论——“规模经济理论”，即随着企业规模的扩大，生产的平均成本递减[1]。同时，企业的长期成本曲线可以在企业规模增大的一个范围内随规模扩大而增加，于是又有了适度规模的概念。规模经济与适度规模的概念是企业具备市场竞争优势的理论基础。对适度规模具有不同的情况，有的产业其平均成本随经济规模扩大，在一个很大范围内处于下降趋势。这种产业很容易出现超级大企业与产生垄断。但是，更多的情况是在某些产业中，长期平均成本曲线最低点可以在相当规模方面不是一个点，而是一个区间[2]，这样，规模不同的企业都可以实现经济效率最佳，同一行业内不同规模的企业可能都是适度的。因此，不能仅仅以既定的物质生产条件来考察经济规模。经济的适度规模除了技术、市场、成本约束以外，还要受到难以度量的因素的制约，如：企业的创新能力、政府政策的影响、市场需求、技术进步的要求与趋势等。另外，研究还发现这样一个规律：在很多产业中，企业的利润率与其市场占有率之间存在一种U型关系[3]，这一关系反映了这样一个事实：小企业可以以目标积聚战略或产品差异战略与成本领先战略为主的大企业同样获得较高的投资回报。综上所述，中小企业在制定发展战略时，应立足于实际，发展各自优势产业，用可持续与发展的眼光看待战略问题。

2 影响中小企业发展战略的因素制约

中小企业是一个在上有跨国企业、大型企业，下有多如牛毛的个体工商业者挤压的夹缝中生存和发展的群体，独特的位置也决定了其生存发展的艰难。这里分别从企业内部和外部两个方面做简要分析：

从内部因素看，最突出的问题在于竞争发展的普遍趋同，主要体现在四个方面：一是“小而重”“小而散”“小而低”的层次结构与经济市场化进程加快的矛盾日益显露。中小企业普遍存在布局分散、结构趋同、专业化程度低、生产工艺落后等致命弱点，特别是战略趋同，造成中小企业内部行业布局、产品结构严重失衡，产品重合度奇高，造成绝大部分产品供过于求。二是企业管理理念较为陈旧。尤其是人力资源管理普遍不够规范，特别改制后的中小企业，股份合作制和私营经济占大头，这些企业在管理制度、管理方式上大多停留在家族管理、权力控制等较低管理层次。三是企业缺乏创新研发意识。研究表明，发达国家高新技术企业研发费用占销售收入的5%以上[4]，一般企业也在2%以上，而我国中小企业每年的研发投入只有销售收入的1%，很少企业拥有自主知识产权的高精尖技术。四是缺乏企业文化。在如何凝聚员工、激励员工上缺乏先进文化的引导和激励。

从外部因素看，主要体现在三个方面：一是资本市场空缺，融资渠道狭窄。由于证券市场准入制度十分严格，中小企业上市和债券发行普遍不易，证券市场上的资金很难流向中小企业，另外，金融信贷资金由于国家金融监管与风险防范过于严谨，中小企业基本得不到信贷资金支持，而且政府对民间资金缺乏有效动员，以致难以满足正常的生产经营需要，导致中小企业资金极度短缺。二是技术、环保等标准等约束越来越高。如今市场标准日益更新，国家针对民众的需求，改善和制定了更高要求的技术标准和环保标准，这样中小企业在产品制造方面成本大大提高，本来资金、人力都较匮乏的中小企业更是如履薄冰。三是市场不振、消费需求不足，竞争白热化。全球经济仍处于紧缩状态，市场活力还未彻底激发，在夹缝中生存的中小企业还未从困境中脱离，制约了其扩大再生产的能力。上述因素有无论是国家层面还是企业自身发展，都应引起高度重视，拿出有效措施尽快加以解决，让中小企业快速复苏壮大，挺起国民经济发展的脊梁。

3 推进中小企业发展的几点思考

通过这几年对中小企业发展的研究思考，着重从人力资源、创新研发、文化建设三方面谈几点个人的想法和建议。

1.提升企业人力资源管理水平。重点应抓牢两个方面，一方面是招聘。作为企业，招聘人才既要实用，也要控制成本。招聘的方法有很多，比如校园招聘、登报招聘、网络招聘，借用熟人推荐等等，这些招聘方式成本较低，也比较容易招聘到令自己满意的人员，可以探索使用。另一方面是用人。企业以营利为目的的，员工绩效的高低直接影响整体效果和效益，所以企业将绩效通常放在首位。目前我国大多数中小企业实施“成对比较法”和“强制分布法”，“成对比较法”主要是对每位被评价者按照工作质量、数量、态度等一一进行打分排序。强制分布法，则是在所有部门设置优秀、一般、较差等级，预先确定每个等级的占比，然后按照被考评者优劣程度将其列入某一等级。中小企业通常利用“强制分布法”来对中层领导进行考评，这一办法具有一定强制激励和鞭策功能，但在实际操作中，由于事先设置了比例，若某个部门所有员工工作绩效都很好，这时使用这一考评办法则打击员工积极性，难以令人信服。对此，这里提出另一种改进模型——360度绩效反馈法[5]，即先由员工自评，对自己的业绩能力等方面做出初步的评价，然后再由上级、同事、下级和客户、供应商评价，最后综合予以考核。这一模型可以全方位、多角度的获得信息反馈，有力于增进沟通，能更好反映员工业绩，而且操作较“成对比较法”简单，较“强制分布法”更全面，中小企业在绩效管理方面可以采用。

2.强化企业技术创新。创新是引领发展的第一动力，更是一个企业生存与发展的持续动力。在创新方面，应把握以下3个方面，一是加大技术创新的投入力度。积极拓宽融资渠道，特别是政府部门应加大扶持力度，通过财政拨款等方式，设立政策性贷款担保机构、中小企业信用保证基金，为中小企业贷款提供担保。二是加强人才培养引进。企业应发挥主体作用，积极培育一批掌握现代技术、懂得管理经营的人才队伍，要采取有效的内部激励制度，比如物质激励，让人才体会到自己绩效反映在薪酬上的变化。政府也应有计划地对中小企业培训各类创新型技术人才，提升人才整体素质。三是健全政策法规体系。市场竞争的压力是中小企业技术创新的动力，必须有公平有序的市场法制，应完善有关法律法规，充分运用法律手段规范市场，为中小企业发展创造良好环境。四是完善技术创新的社会化服务体系。政府部门应探索建立面向社会开放的中小企业信息服务体系，多为中小企业获取政策、技术、市场、人才等信息提供方便，为降低中小企业技术创新成本创造条件。同时，鼓励支持产学研合作，扶持各类中介组织发展，为中小企业的技术创新提供全方位服务

3.加强企业文化建设。企业文化是企业提升核心竞争力的重要因素[6]。对企业而言，对企业文化的投入是一种低成本、高回报的行为。企业主最基本的价值追求是获取利润，而这恰恰是企业文化在凝聚人心和激发员工活力等方面所起的作用。作为企业创立者或经营者应对企业经营理念、企业品牌、企业愿景、管理理念等有一个缜密的考虑和安排，在做大做强企业过程中，把企业文化建设作为一项重要工作来抓，探讨建立以开放合作、竞争有序、注重创新为共同追求的企业价值观，并通过企业规章、制度、激励等措施使这些价值观融入到每一个员工的内心深处，提高员工对企业的忠诚度和与企业甘苦与共的精神境界，从而激发企业竞争优势，促进企业不断做大做强。

[1]亚当•斯密，《国民财富的性质和原因的研究》，郭大力 王亚南翻译，1972年12月1日商务印书馆出版.

[2]刘珈铭，《沿海企业与科技》，2005年第02期.

[3]迈克尔•波特[美]《竞争战略》，华夏出版社，2005年10月版.

[4]陈丽清 白都浩，《经营与管理》， 2012年12期.

[5]安东尼(Anthony)，《制造业经营管理业务流程及其信息系统构架理论》.

[6]甘道明，《红旗文稿》，2006年10期.