坚持与发展科学发展观

李婷婷

摘要：发展是贯穿中国特色社会主义的一条红线，实现什么样的发展、怎样发展，是建设中国特色社会主义必须回答和破解的一个主题。本文从发展观的演进谈起，权衡利弊，面对我国现阶段所存在的问题，指出继续坚持与发展科学发展观，并深入理解科学发展观内涵，及对它的坚持与发展实例探究。

关键词：坚持与发展；科学发展观；实例探究；

权衡利弊，而发展到今天，面对我国现阶段所存在的问题，我们要走什么样的发展道路？实现科学发展则是我们的必然选择。

从我们党对发展问题的一个认识过程中探讨科学发展观是如何一步一步提上日程的，并以此来理解科学发展观究竟是什么，及对它的坚持与发展。

1.我们党对发展问题的认识过程

1.1第一个阶段：从十一届三中全会到整个80年代

总结前二十年“左”倾教训，全党全民对发展产生了极其强烈的紧迫感。

一是1957年以后长期“左”的错误，尤其是十年“文革”把一个好端端的中国弄得遍体鳞伤，生产力发展不起来，人民生活普遍贫困，国民经济濒临崩溃的边缘。

二是由于阶级斗争特别是“文革”的折腾，我国同世界发达国家的差距越拉越大。第三次科技革命，一个重要特点，是将二战期间积累的本来服从于战争需要的军事技术转移到民用上来，美欧日经济实力的大大提升。

三是我国现实的社会主义，其实还是不够格的社会主义。邓小平曾指出：“贫穷不是社会主义，发展太慢也不是社会主义。”党内外人士既为之震惊又深表赞同，对于发展的紧迫性达成了高度共识。

1978年实行全方位改革开放，经济发展比较快的是1984-1988年：农村改革带来许多新变化，农作物大幅度增产，农民收入大幅度增加，工业总产值年均增长21.7%，财富有了巨额增加。

但是我们要反思，总体来看，这一阶段我们党对发展的认识主要还是偏重量的增长，追求发展速度。

1.2第二个阶段：从90年代到2007年十七大

在这个阶段，国民经济又上一个新台阶，同时新的矛盾和问题凸显，党中央及时总结国际国内经验教训提出科学发展，逐渐形成了科学发展观。

一是1992年春邓小平南方谈话作出“发展才是硬道理”的著名论断，并指出发展应是讲效益讲质量、稳定的协调的发展，实际已含有科学发展之意。

二是2003年10月十六届三中全会，充分肯定我国经济体制改革取得重大进展，但存在就业矛盾突出、资源环境压力加大等问题，胡锦涛首次有针对性地提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”2007年十七大报告，系统阐发了科学发展观，指出它的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。但十七大和后来是十七届五中全会精神未能完全贯彻落实。最突出的是盲目追求发展速度，以GDP论英雄，贫富差距悬殊并有日益扩大之势。于是2012年11月十八大再次强调科学发展，进而把科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想之一而载入党章。

三是“借鉴外国发展经验”，是自觉适应世界发展潮流的问题

当人类还陶醉于工业革命的伟大胜利时，生态破坏和环境污染问题随着工业化的不断深入而急剧蔓延，终于形成了大面积乃至全球性公害。世界上许多国家已开始意识到经济增长并不等于经济发展，经济发展也并不等于社会全面进步，发展如果以牺牲生态和环境等为代价，就会导致始料不及的严重后果。

1.3第三个阶段：从十八大以后到十八届五中全会

在这个阶段，审视我国经济发展进入新常态以后面临的新矛盾新问题，提出五大发展理念，丰富和发展了科学发展观。

一是2012年十八大报告指出科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平。

二是2013年十八届三中全会作出全面深化改革的决定，习近平在关于《决定》的说明中强调指出：“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，显然，它对各方面经济体制改革更有效地纳入科学发展的轨道，具有重大和深刻的影响。

三是2014年十八届四中全会作出全面推进依法治国的决定。要以科学发展观来规范它在建设中国特色社会主义五位一体总布局中的作用和地位。

四是2015年十八届五中全会关于“十三五规划”的《建议》，主要指导思想仍然是科学发展观。全会提出要坚持“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，必须牢固树立并切实贯彻新的发展理念。

五是2016年十八届六中全会强调要按照中央经济工作会议决策部署，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

可见在十八大以来，特别是经过三中到六中四次中央全会，党对我国发展规律的认识，更加全面、深入、成熟，更加符合科学发展的要求。

2.坚持与发展科学发展观实例探究

2.1创新发展

科学发展观必然离不开创新发展，没有创新的发展如一潭死水，没有永续的动力。

吉列公司是生产剃须刀的，而吉列最初只是一名瓶盖推销员。有一次，吉列摸着自己的下巴突然萌发了开发剃须刀片的念头。当时人们剃须都需要到专门的理发店或剃须店。刚开始吉列仅出168片刀片和51把刀架。后来一战爆发，吉列刀片成了军需品，美国士兵每人都需要几包吉列刀片，战争结束后，他们还把这些刀片带回自己家乡，吉列开发了自己的消费群体。到1917年，吉列刀片已经创造出了1.2亿片销量的市场，市场占有率百分之80，有44家海外分公司。吉列公司始终把创新作为引领发展的第一动力，拓展发展新空间。

2.2协调发展

一花独放不是春，万紫千红春满园。科学发展是一个整体、一个系统、需要各方面、各环节、各因素协调联动。

以京津冀一体化为例。京津冀地缘相接、人缘相亲、文化一脉。京津冀就把交通一体化作为区域协同发展“先手棋”，构建多种运输方式有效衔接的海陆空立体交通网络，树立了协调发展交通先行的典范。它改变固守自家“一亩三分地”的思维定式，破除地方保护主义，搭建对接平台，建立协同发展机制，缩小区域发展差距，实现共同富裕。同时区域协调发展需要一个战略性、综合性、长远性的规划和蓝图，做到结合各地做好功能定位，才能促进资源优化配置，要素自由流动，功能得到最大效率的发挥。

2.3以人为本

改革开放以来，我国经济发展的“蛋糕”不断做大，但分配不公问题还比较突出。

我们要把蛋糕分配好，那就要做到以人为本，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，从解决人民群众最关心最现实问题入手，以辽宁棚户区改造为例。“行路难、如厕难、取暖难、洗澡难、就业难、娶亲难”这是辽宁当地老百姓地棚户区生活的集中概括，2005年，辽宁开始在全省范围内大规模棚户区改造。在资金的问题上，辽宁省提出”政府主导+市场运作+社会参与”的工作思路；在满足棚改居民“多元化拆迁需求”上。棚改中低保户为了让他们住的起楼房，住房建设部门专门设计45平方米甚至30平方米的小户型，拎包即可入住；在再就业上利用棚改区腾出的土地，兴建小超市、小饭店、农贸市场、再就业一条街等安排棚户区援助对象再就业，还向棚改居民优先提供小额贷款、项目推荐、等几年来棚户区改造创造带动约12万人次就业再就业，稳定就业率在百分之75以上，棚改区居民安居乐业。

那么，在经济新常态下，我们要确立科学发展观的自信和自觉，提高贯彻科学发展观的能力和水平，自觉用科学发展观规划发展、引领发展、推动发展，进而谱写全面建成小康社会的美好乐章。

参考文献：

[1]温家宝.提高认识统一思想牢固树立和认真落实科学发展觀——在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话[C]//全国海洋高新技术产业化论坛.2004：5-15.endprint