浅谈我国高等职业教育校企合作的现状与对策

杨启

摘 要： 加强校企合作是当前高等职业教育发展的主题。本文在对我国高等职业教育校企合作模式现状分析的基础上，对校企合作出现的问题进行了探讨并提出了相应的对策。

关键词： 高等职业；教育；现状

0 引言

当前，我国高等职业教育水平得到充分发展和提高，高等职业院校在规模不断扩大的基础上，教育理念、办学形式以及人才培养模式的探究等方面也取得了丰硕的成果。其中，校企合作模式就是高等职业教育中探索出来的一条新道理。以学生的全面素质、综合能力和就业竞争力为重点，利用学校和企业两种不同的教育环境和教育资源，采用课堂教学与学生参加实际工作的有机结合来培养适合不同用人单位需求的应用型人才。

1 创建校企合作长效机制是发展高等职业教育的必然要求

校企合作培养人才长效机制，是指在校企合作培养人才活动中，由国家、企业、学生及学校各方之间相互作用而形成的相对规范、长期有效、符合各方利益及人才培养规律的过程和方式。高等职业教育必须坚定不移地走校企合作培养人才的路子，培养社会需要的技能型、应用型高素质专门人才。为了使校企合作能向纵深发展，必须探讨和建立校企合作长效机制。

我国经济发展急需大量的技能型、应用型高素质专门人才。众所周知，党中央、国务院对发展职业教育空前重视，经济社会发展对职业教育的需求迫切，职业教育面临空前好的发展机遇。高等职业教育的根本目的，就是要为社会培养大批的技能型、应用型高级专门人才，要实现这一目的，必须坚定不移地走校企合作的路子。

高等职业教育的迅速发展，亟需创建校企合作长效机制。经过多年的发展，我国高等职业教育已经取得了阶段性成果，在数量、质量、层次、办学模式、人才培养等方面有了较大的突破。发展思路进一步明晰，产学研结合的发展道路正在全面贯彻落实。过去几年，教育部连续三次召开高等职业教育产学研结合经验交流会，明确了高等职业教育发展的方针为“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路。”高等职业院校要主动适应经济和社会发展需要，坚持培养实践能力强、具有良好职业道德的高技能人才。在校企合作方面，有些职业学院取得了一些可喜的成绩和经验，但总体来看，离职业教育发展的要求有一定的差距。存在规模较小、稳定和规范性不够、自觉性和约束性不强、层次和密切性不高等问题。

2 我国高等职业教育校企合作现状分析

2.1 校企合作的层次不够深入

从当前的合作模式来看，我国很多高等职业院校校企业合作仍然仅是停留在学生就业阶段的合作，目标是提高学生的就业率，这说明一部分高等职业院校校企合作还存在主观认识肤浅的意识问题，校企合作观念相对来说还存在一定的缺陷。而从企业的方面来看，一部分企业片面地认为企业只要能顺利进行生产与经营，追求的是经济效益，达到了这个目的企业就实现了经营目标。

2.2 校企合作得不到有力的政策支持

目前，尽管高职院校的校企合作教育在我国已经得到了高度重视，但政府对参与合作的企业奖励力度還有待加强，没有专门的校企合作机构来负责协调、监督、考核和推行校企合作工作，以致有些项目很难获得企业主管单位、劳动部门及教育部门的有力支持。

3 突破我国高等职业教育校企合作瓶颈的对策

3.1 加快出台和完善有利于职业教育发展和校企合作的法律法规和政策

（1）政府要高度重视行业企业参与职业教育的政策导向，要明确和落实企业合理分担职业教育办学经费的相关政策，采取税收优惠等措施，鼓励企业为职业院校学生提供更多的实习岗位，对接收实习生和毕业生的企业应给予一定的财政资助，并按接受人数减免部分企业所得税，这样才能从根本上调动行业企业参与和支持职业教育办学的积极性。

（2）要通过立法建立实习学生的劳动保护制度，免除学生、学校、企业的后顾之忧。发达国家的职业教育法律法规完善，职业教育与校企业合作的关系有章可循，有据可依，这些先进经验值得我们借鉴。政府应结合我国国情，在梳理已有政策的基础上加快出台和完善相关法律法规。最近，一些地方政府出台了这方面的法规，收效良好。如重庆市颁布实施了《重庆市职业教育条例》，规定接收学生实习的单位，在学生实习期间必须提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，不得安排其从事有毒、有害、过重、超时的实习劳动。

2.2 引导社会观念，营造全社会重视和支持职业教育的氛围

（1）向全社会宣传和公开企业参与职业教育的社会责任。因为职业教育的特征决定了办好职业教育是多元因素的关联和相互渗透， 需要跨领域的思想融合，需要全社会的支持， 尤其离不开企业的参与和支持。

企业的社会责任应是多方面的：在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担起对员工、消费者、合作伙伴、社会、行业和环境等的责任。作为一个有责任感的企业，作为技能人才和高技能人才主要使用者的企业， 不仅要追求经济效益， 还应从技术进步和社会长远发展利益着眼，与学校共同承担起培养高技能人才和高质素劳动者的社会责任。政府要以国家宏观政策为基础，从地区发展的高度出发，出台具体的政策引导、扶持、规范、保障企业参与职业教育，建立和协调企业与学校共同培养技能人才的顺畅渠道，保证工学结合的顺利实施，以形成政府主导、社会监督、行业企业与学校紧密合作的职业教育新格局。

（2）职业学院的教职工也要更新观念，要有主人翁精神，主动积极寻求校企合作机会， 积极参与企业的技术改造、项目开发，积极帮助企业培训员工，帮助企业解决急需解决的技术、生产和管理难题，让企业切身感受到校企合作的互利互惠。

2.3 寻求校企合作的共赢点，拓宽职业教育融资渠道

职业技术教育要建立可持续发展的长效机制，除了要加大政府投入，还应鼓励民间资本和国际资本进入。企业介入职业教育既可以是校企合作，也可以由国家从企业所得税中拿出一部分投入职业技术教育，这对学校和企业都应该是有益的。国内大企业和国际知名企业有资源、信息、技术等专业优势，这正是我国职业教育的软肋，国家应大力鼓励这类企业介入职业教育。

最近一些地方出台了促进职业教育发展，鼓励企业及社会办学的优惠政策。如安徽省出台十三条促进职业教育发展的优惠政策，主要包括： 对企业投资举办职业技术教育， 院校达到一定规模的，可按一定比例返还其上缴的教育费附加，用于学校建设。企业办职业院校在校生达到1000人以上者，可按该企业应缴总额5%比例返还；达到3000人以上者，可按10%比例返还。鼓励民间资本通过股份制参与公办职业院校改制，改制后三年内，政府对改制院校原有职教经费投入保持不变。各级政府可采取出租或出让闲置的国有资产等多种措施对民办职业院校予以扶持。政府支持民办职业院校以股份制形式筹措办学经费或通过资本市场融资用于院校的建设和发展。用民间资本、境外资本举办的职业院校，在征地和减免建设配套等有关费用方面享受与公办院校同样的优惠政策。民间、外资、企业等举办的职业院校在申报重点职业学校、重点学科、重点实训基地建设项目，申请国家和省职业教育专项补助资金，评奖、评优等方面享受与公办院校同等的待遇。

3 结语

总之，随着经济建设的高速发展，社会对人才的需求也日趋多元化。只有创建高等职业教育校企合作培养人才的长效机制，才能有效地培养适应社会发展、服务社会需求的高素质和就业能力强的职业技能型人才。

参考文献

[1] 孙伟宏.探索校企合作模式，培养优秀技能人才[J].教育发展研究，2006（4）.

[2] 戴勇. 创新高职人才培养模式应关注三个层面的改革[J].中国高教研究，2007，（2）.endprint