煤矿绩效考核的问题及对策研究

曹志铭

中图分类号：F243.5 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）09-128-01

摘要 公正、合理的绩效考核能有效的改善员工行为，调动员工积极性，增强企业核心竞争力，实现企业利润最大化。本文立足当前煤炭形势，通过对A煤矿在绩效考核工作中存在的不足进行分析和总结，结合我国煤矿企业发展的需求，提出相关建议，希望对日后的绩效考核工作有所帮助。

关键词 煤矿企业 绩效考核 问题 解决对策

近年来，我国煤矿企业由于受经济发展减缓、能源结构调整、环境约束、散煤治理等各方面因素的影响，煤炭形势日趋严峻，绩效考核在企业管理中的地位越来越重要。本文选取A煤矿为研究对象，对目前煤矿企业绩效考核工作中普遍存在的问题进行总结和分析，并提出有效的解决对策，为煤矿企业高效生产、增强竞争力提供有力支撑。

一、绩效考核现状

A煤矿的绩效考核主要由企管科负责，主要包括绩效考核制度的修订、绩效考核的评价、绩效结果应用。始终坚持“效率优先，兼顾公平，动静结合，业绩与素质结合”的考核原则，力求最大程度调动人员工作积极性，转变工作作风，提高执行力，强化服务意识，使个人目标与企业目标统一起来，促进企业安全、稳定的发展。

二、绩效考核存在的问题

（一）绩效考核缺乏创新性

我国当前绝大部分煤矿企业受计划经济和国家的影响，处于相对垄断的地位。在这种特殊的形式下，降低了煤矿企业员工和管理人员的工作积极性和主动性，造成许多员工不愿创新绩效考核工作。此外，A煤矿中层管理人员中老员工相对居多，思想和观念相对陈旧，缺乏创新绩效考核的动力，导致在实际的绩效考核工作中思想过于保守。当企业管理环境发生变化时，缺乏完善、改进绩效考核机制的主动意愿，造成企业绩效考核机制不能满足当前企业发展需求。

（二）绩效考核科学性不足

1.考核制度不完善。A煤矿绩效考核工作中，绩效考核制度不完善主要表现在两个方面：一、考核项目的随意确定。每个部门都巧立绩效考核名目，单项的绩效考核项目较多，严重影响绩效考核体系的整体性；二、随意设定绩效考核奖罚额度。在严峻的煤炭形势下，各类单项考核的奖罚金额没有和企业的效益挂钩，主观确定奖罚标准。这样严重影响到企业薪酬结构，出现薪酬与贡献不符、薪酬与企业效益脱节的不良现象，激化薪酬分配矛盾。

2.考核指标缺乏针对性。选择和确定什么样的绩效指标是考核中一个重要的，也是比较难于解决的问题。A煤矿在绩效考核中选取的考核指标方面侧重定量性，诸如安全、利润、成本、煤炭产量、进尺等量化指标。

3.考核奖罚不合理。A煤矿在绩效考核工作中，形成了“罚后三，奖前三，中间不奖不罚”的考核规定，这种绩效考核形式实质上严重丧失了绩效考核的公平性，挫伤员工积极性，背离绩效考核的初衷和导向作用。

三、完善绩效考核的有效对策

（一）更新绩效考核理念

先进的管理理念是煤炭企业管理工作的“指南针”，煤炭企业必须树立顺应社会发展的、正确的绩效考核理念，才能做好企业基线管理工作。A煤矿就如何做好绩效考核工作展开全员调查，大胆采纳好的想法和建议，借鉴先进煤矿企业的成熟做法，在此基礎上提出绩效考核全新“四化”理念，即绩效考核要统筹化、规范化、简单化、放权化。

（二）完善绩效考核体系

1.规范化考核机制。绩效考核统筹化、规范化管理，主要改进一下几个方面：

（1）构建“基础绩效+加分绩效”的绩效考核模式。进一步加大岗位本职工作的重要性，也保留对本职工作以外的其他任务的激励性。精简考核项目，保留有利于企业安全稳定生产的绩效考核项目，进一步合并考核项目。

（2）针对“加分绩效”，制定关于绩效项目拟定、考核标准、考核实施等方面的规范制度，让单项考核以加减分的形式依据基础绩效标准上下浮动，进而与整个企业的效益挂钩。防止单项考核“满天飞”的现象，有利于整体绩效考核的公平公正性。

2.科学选取考核指标。A煤矿是煤炭生产与销售一体的企业，根据企业核心工作内容提取关键性考核指标，主要分为财务指标、计划完成指标、安全生产指标、管理创新指标等，每个关键指标都有针对性内容组成。坚持定量与定性相结合，定量为主，定性为辅的考核原则，在确定定量指标的基础上，配合定性指标，如服务、工作态度等定性指标。

四、结语

煤矿企业绩效考核工作是一项非常重要、又任重道远的工作。绩效考核制度的不完善，严重制约着煤炭企业综合水平和经营水平。建立完善的绩效考核体系，并本着公平、公正、公开的原则开展工作，有利于企业良好运转，推动企业长远发展。