浅谈国土资源局档案管理工作的策略

胡雷剑

中图分类号：G271 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）09-137-01

摘要 国土资源档案不仅仅是对过去国土资源无数次变迁的真实记录，也是未来开展国土资源管理工作的重要信息来源，还是国土资源局在国土资源档案管理工作中的一项重要工作。因此，开展国土资源档案管理工作是十分必要的。本文以山东省莒县国土资源局在档案管理过程中存在的问题进行分析，探索出最佳的档案管理策略。

关键词 国土资源局 档案 管理工作 策略

伴随着现阶段市场经济的不断发展和科学技术的不断提高，国土资源管理工作也应该做到改革创新、积极适应社会的不断进步以及科技的不断提高。虽然目前我国的国土资源管理工作已经取得了很大的进步，但仍需进一步完善，为实现国土资源的现代化建设奠定坚实的基础。

一、国土资源局开展国土资源档案管理工作中存在的问题

（一）国土档案管理的整体性和系统性较差

由于国土资源局在进行国土档案管理过程中存在管理机制的问题，导致国土资源档案管理工作缺乏系统性和整体性，使国土资源档案呈现比较散乱的状态。比如，在进行国土资源档案工作整体规划过程中，着重管理地籍国土档案而轻视其他方面的档案管理工作，对其他方面的档案没有进行系统的分类整理，且没有固定的存放位置，造成其散落在国土资源局的各个部门，导致部分国土档案丢失或者损坏，从而使后续工作无法有效进行，还会存在有些机密档案被泄露或被利用的风险。

（二）国土资源档案管理的硬件设施配置不健全

健全的国土资源档案管理硬件设施是国土资源局顺利开展国土资源管理工作的必要条件，也是提高档案管理工作效率和质量的重要保障。但是，现阶段我国国土资源局仍然存在档案管理硬件设施落后、老化、配置不相匹配以及档案缺失严重等问题，导致国土资源管理工作不能正常有序的进行。除此之外，有些国土资源局的装修过于简陋，造成国土资源档案的纸质文件霉变、损毁，导致资料不全，为后续档案管理工作增加难度。

（三）国土资源档案管理技术落后

伴随着信息化时代的来临，办公信息化和自动化已经被广泛应用到各个行业之中。但国土资源局在进行国土资源档案管理过程中对于信息技术的应用还较为匮乏，即使有些管理工作运用到了高科技信息技术，但也仅仅使用最基本的技术工具，其具有较高的风险性。目前部分国土资源局依然运用最原始的档案管理方式进行管理工作，不仅工作效率低，而且给部分档案的查询带来了困难。

二、国土资源局加强国土资源档案管理工作的策略

（一）提高国土档案管理的整体性和系统性

国土资源局需要不断加强对国土资源档案管理工作的整治，提高其整体性和系统性，从而提高管理工作的效率。提高国土资源档案管理的整体性和系统性，就需要遵循国土资源档案进行统一领导管理，分层次进行整理的基本原则。比如，可以成立国土资源档案管理小组，选择一位成员任管理小组的组长，一位成员任副组长，其余成员为组员，组长需要制定总体的管理方案，副组长制定具体的管理方案，各位组员按照组长和副组长设计的管理方案进行岗位责任制分工。这种管理方式不仅可以提高国土档案管理的整体l生和系统性，还可以提高国土档案工作的管理效率。

（二）加大国土资源档案管理工作的基础设施建设

加大国土资源档案管理硬件设备的投入力度，健全硬件基础设施是国土资源局顺利开展国土资源管理工作的必要条件，也是提高档案管理工作效率和质量的重要保障。国土资源档案管理工作内容包括档案收集、档案整理、档案鉴定、档案保管、档案统计以及档案利用六个基本方面。每方面内容都需要大量硬件设备来辅助完成，落后的硬件设备会使档案管理工作陷入瓶颈，无法正常进行。比如，在档案保管方面，如果没有对档案进行有效的保管，导致档案资料缺失，就无法进行接下来的档案统计工作，更无法利用档案进行档案汇编以及公布出版等工作。国土资源管理局可以借助信息化的技术软件，建立档案信息化保管系统，并制定严格的查阅制度，保障其完好无损。

（三）完善和创新国土资源管理技术

完善国土资源管理技术，实现国土资源档案管理的信息化与电子化发展。将具有现代化、信息化的档案管理技术应用到国土资源档案管理工作中，从而适应信息化时代的来临。比如，可以利用计算机技术和互联网技术对相关档案进行电子备份，以电子版和纸质版两种形式进行档案的管理，提高档案的安全性。关于国土资源管理技术的创新，不仅可以通过提高管理技术来完成，还可以依靠国土档案工作人员来完成。因为国土档案工作人员对档案管理工作有足够的管理经验，他们深知档案管理过程中存在的弊端，国土资源局可以通过工作人員的意见或建议进行相应的改革创新。

比如，国土资源局可以发布一项政策，鼓励员工提出档案管理的建设性意见，意见一经采纳，会得到一定的物质奖励和表彰，奖励可以根据其提出意见的重要程度来决定，如果员工提出的建议得到采纳，而且对国土资源档案管理工作的有效进行起到了很大的推动作用，国土资源局可以考虑为该员工升职，如果员工提出的意见得到采纳，但对国土资源档案管理工作没有起到很大的作用，该员工也会得到一定的物质奖励，奖励制度可以有效提高各工作人员的积极主动性，促使其不断进步。

三、结语

综上所述，国土资源局开展管理工作过程中还存在很多问题，这些问题严重阻碍了国土资源局开展档案管理工作的的持续稳定进行。因此，国土资源局必须从根本上找出关键问题所在，然后采取具有针对性的对策进行解决，通过提高国土档案管理的整体性和系统性、加大其档案管理工作的基础设施建设以及完善和创新国土资源管理技术等策略，促使其管理工作的高效有序进行。