国有企业全面风险管理机制的有效运行

李慧玲

中图分类号：X931 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）09-140-01

摘要 國有企业要充分发挥全面风险管理的作用，必须认识到要与企业现有的业务管理机制充分融合，在此基础上找到企业风险管理运行机制的切入点，运用风险管理的科学方法，使风险管理机制有效运行实现落地，从而解决风险管理与企业运营管理“两张皮”的问题。

关键词 国有企业 风险管理 有效运行

本文在分析国有企业风险管理机制有效运行即解决如何与企业日常管理机制有机结合问题的基础上，分析国有企业如何运用风险管理基本原理和科学的方法，使企业在国际化、竞争日益激烈的环境下如何更好地发挥防范风险、减少损失的作用，健全全面风险管理机制使之融入企业日常管理、项目有效的运行中，助力于企业提升抗风险能力和市场竞争能力。

一、国有企业全面风险管理机制建设原则

（一）形成完善的权责体系

为了提高国有企业全面风险管理机制的运行效率，解决传统企业风险防控方面的问题，必须健全风险防控管理机制，形成明确科学的权责体系。首先，完善国有的企业运行体制，全面加强股东大会、董事会和监事会等决策层，以及党委及高管层在国有企业风险评估和监控中的领导决策作用，设立专门的风险管理委员会，提高决策层级，在机构设置上保证其重要性。其次，发挥国有企业领导层的作用，设立独立的企业风险评审机构，围绕国有企业的风险偏好和风险承受能力，明确机构的职能、工作程序，从而对企业的重大风险事项进行全面评估。第三，完成必要的信息披露制度，实现国有企业法人治理，同时借助监事会等机构履行必要的监督职责，对国有企业的运营情况和风险控制情况进行全面评估，注重围绕国有企业的业务管理流程来全面评估国有企业的风险情况，充分发挥风险管理第三道防线的监督作用。

（二）形成有效的风险管理程序

发挥风险管理机构的作用，必须建立严密完善的国有企业风险管控制度，设计有效的程序，明确各部门风险管理职责角色，依靠有效的制度实现风险的识别、评估及预防管控。首先，完善国有企业全面风险管理的制度体系，需要建设与完善必要的风险识别、风险评估与评审、风险预警制度、风险事件处理、内控体系、审计监督等程序。其次，形成各种风险预测和监控的操作的标准和方法程序，形成有效的报告程序和层层传递的监督机制，保证各级人员充分发挥风险管理职责，形成高效顺畅的信息流。第三，建立风险管理机制的自我完善机制，根据企业内外部经营情况的变化需求和管理需要，建立诊断机制，通过PDCA不断循环改进实现管理提升和风险管控的有效运行。

（三）应用科学的风险管理方法与工具

在我国高速发展的经济环境下，企业必然具备信息化数据化的基础，而全面风险管理机制是为企业提高竞争力服务的，全面风险管理机制的科学运行要建立在执行有效的科学管理策略之上，才能全面提高风险管理运行的作用和效率。首先，应用科学的信息化手段，建立风险信息收集数据系统，在业务部门基本识别的同时，风险管理部门要运用数据化的专业手段收集信息、识别重点风险、及时预警和关注，对各项业务进行有针对性的风险管控。其次，在风险信息数据收集的基础上，建立科学的风险分析模型，在此基础上根据企业自身实际设置高风险与低风险等级的识别标准，据此采用有针对性的风险管理方法，做到合理把握风险管理投入与风险管理收益的比例。第三，科学制订风险管理的方案，注重进行必要的风险管理防范分工，实现对风险管制资源的优化配置，注重强化使用现有风险防控工具。

二、企业全面风险管理机制有效运行措施

（一）形成风险管理文化氛围

要实现企业全面风险管控的预期目标，在企业形成全面风险管理的文化氛围至关重要。首先，加强国有企业全面风险防控机制建设和具体的宣传工作，使国有企业全员形成积极的风险防控意识，使职工认识到风险防控的重要性。其次，使国有企业员工明确风险防控的一般原理和基本操作方法，切实把风险防控融入到企业文化当中，激发全员参与的积极性。第三，注重贯彻使用全员参与风险防控的模式，围绕国有企业风险防控的变化趋势，及时调整风险防控工作方向，并且激发员工的配合意识。

（二）注重风险管理人才培养

为了贯彻落实好风险防控制度，企业需要风险管理专业人员，风控部门要依靠专业人员来搭建风控体系，实现企业全面风险管理机制的运行。

三、结语

国有企业风险管理需要围绕企业的战略发展方向设定预期目标，发挥风险管理机制的作用，按照风险管理的基本原则和执行风险控制程序，围绕着企业的日常全过程业务管理需求开展具体的风险管理工作，从而达到提高风险管理防控能力、降低风险损失的目标。