论党建研究传统方法的传承与创新

钟国云

（中共中央党校　党建教研部，北京　海淀　100091）

新中国成立尤其是改革开放以来，随着党的事业不断向前推进，党的建设实践丰富多彩、日新月异，党建独立学科的地位越来越受到重视。正所谓“工欲善其事，必先利其器”，党建研究能否跟得上实践和时代的要求，研究方法显得尤为重要。研究方法是否得当，很大程度上决定了党建研究能否达到预期目的，决定了能否与时俱进地推出新的研究成果以进一步指导党建实践。放眼当前的党建研究，研究主体既有对党建传统研究方法的坚守与坚持，也有对其他学科研究方法的借鉴和运用。党建研究是一个涉及范围极其广泛的大课题，本文针对党建研究的特点、发展态势和不足，着重谈谈如何对党建研究的传统方法进行传承与创新。

一、党建研究要遵循独立学科体系的规律

（一）关于党建研究的内涵

2010年，中央党校党建教研部祝灵君教授在《科学的研究方法与执政党建设的科学化》一文中，对党建研究做出了较为详尽和深入的阐释，“当前，在研究的具体实践中，中国共产党党的建设（以下简称‘党的建设’或‘党建’）有三种含义，分别是：作为一项工作的党的建设，作为一门学科的党的建设，作为一个研究对象的党的建设。针对不同含义，党的建设研究所使用的方法不同，这也决定了其研究成果或结论的差异。”［1］参照祝灵君教授对党建概念的界定，笔者在本文中讨论的党建研究，主要是指“作为一个研究对象的党的建设”的探讨，其是有着独立学科体系支撑的党建研究。无疑，“作为一个研究对象的党的建设”的研究，研究主体呈现出多元化的特点，研究对象和方法都比党建传统研究有了极大的拓展，尤其是从研究的内容和对象来说，党建研究既包括了党建工作的具体方面，更囊括了马克思主义政党的执政规律的研究和探讨。因此，从这个意义而言，党建研究的范围覆盖且超越了作为一门学科的党建和作为一项工作的党建。

（二）党建研究有着独立学科体系的支撑

1.党建的独立学科地位凸显。“学科是专门化规范化的知识体系，借助于规范的学科知识，有助于人们认识和把握事物发展的规律，更好地改造社会改造自然。”［2］随着当今科学技术的飞速发展，通过相关学科的发展与创新，促进认识和改造世界的重大飞跃。而党建正是围绕“建设什么样的党，怎样建设党”的核心问题，对马克思主义政党的产生与发展、革命与建设、组织与领导等的内在规律进行研究的一门科学，对无产阶级政党的相关理论与实践问题进行集中系统和专门的探讨。而关于党建学科地位的争论，祝灵君教授从教育部学科划分标准、学科门类归属、国家社会科学基金项目课题指南类别、中国图书馆国家图书分类法等层面，客观分析了党建学科地位并逐渐得到认可。

2.党建学科的理论体系与内容。在特定语境下，党建作为一个约定俗成的概念，特指“马克思主义党的学说和党的建设”。尽管对于党建的独立学科地位，学界仍有一些争议和不同的看法。有的学者认为，党建还没有形成自己的理论体系，并未成为独立学科。事实上，党建自科学社会主义中分离出来之后，经过长期的发展积累与沉淀，已经获得相对独立的学科理论体系的支撑。党建学科的理论体系大体上包括三大方面：马克思主义政党产生发展的相关规律与原理，马克思主义政党自身建设的相关规律与原理，无产阶级如何实现领导作用的相关规律与原理。这三个既相对独立又紧密联系，形成相互支撑、不可或缺的有机统一体，共同支撑起党建学科的理论根基。

3.党建研究必须遵循学科规律。党建理论全面涵盖了无产阶级建立政党的原因、应当具备的基本条件、究竟要建立什么样的一个马克思主义政党；马克思主义政党根据所处历史方位，保持自身纯洁性和先进性的途径与方式，如何加强思想、政治、组织、作风以及制度建设，怎样实现自身的伟大历史使命；马克思主义政党如何正确地领导人民群众，从自发的斗争转向自觉的斗争，实现自身解放；样实现党的领导并提高党的领导能力和执政水平，等等。而且，根据研究内容、研究视角和研究方法的不同，又可分为党建学说原理、党建学说史、思想政治工作学、组织工作学、领导科学、纪律检查工作学等分支。所有这些，大体构成了党建学科研究理论的整体框架和规律性。所以，尽管党建学科的理论体系或许仍不够稳定，有待进一步完善，但是，党建研究无疑要遵循党建学科体系本身的规律性，不能违背其固有的规定性，否则，党建研究将欲速则不达。

二、党建研究传统方法的推进发展与不足

（一）何为党建研究的传统方法

关于党建研究的传统方法，学界并无统一定论，可谓“仁者见仁智者见智”，但是，对于党建研究传统方法的作用和意义，这是毋庸置疑的。

1.党建研究对象的客观性和广泛性，决定了党建研究方法的多样化和多元性。通常而言，“党建研究方法可以分为传统的党建研究方法和政治学的研究方法两大类。由于人们可以从不同角度对党的建设的诸问题进行深入的研究，如历史的、现实的、纵向的、横向的、理论的、实践的角度等，因此，党建的研究方法又可以分为历史研究方法、宏观———微观分析法、比较研究法、实证分析法、案例分析法、跨学科研究方法等。”［3］

2.党建研究的传统方法是一个相对的概念和范畴。党建研究传统方法一般是指党建研究者运用传统的研究理论、研究方法、研究手段和研究工具，以传统的视角或切入点，对党建的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设以及反腐倡廉建设等传统领域，进行全方位的深入探讨和研究。“党群关系问题，即如何在新形势下维护执政的社会基础，包括巩固阶级基础和扩大群众基础？每个基本问题又派生出一系列重要问题。”［4］当然，也有学者认为，党建传统研究方法主要是关于党群关系的相关研究，这是从研究对象和内容而言。可见，对于“传统”内涵的不同解读，不同学者对党建传统方法的理解也会有所差别。

3.党建研究传统方法对推进党建研究意义重大。党建研究传统方法是伴随着党的事业发展的需要，在长时期的研究实践中形成、成熟和发展起来，构成了党建研究的基本方法和根本手段，使党建研究取得了丰硕的研究成果，很多领域不断取得新的突破。

（二）党建研究传统方法的发展与推进

1.近年来运用比较成熟的党建研究方法。第一，历史演进研究法。主要是指研究者在党建工作研究过程中，基于党建发展历史脉络和对党史资料的充分运用，在党的建设的特定环境中讨论相关历史政治现象，以历史研究的方法去发现其中的规律，从而全面把握党的建设的全过程。第二，宏观——微观研究法。它是将党建研究的对象按照宏观和微观两个层面，根据两个层面各自的属性特征以及两者的相互关联性，进行展开分析的一种研究方法。第三，比较研究分析法。通常包括横向比较和纵向比较两大类，是基于一定的概念框架和理论，对同一类事物从不同的角度和层面进行对比分析的研究方法。第四，实证主义研究法。这种方法注重实地的考察研究，基于实地调研获得的数量与经验分析，从而推断出可以验证的可靠结论，区别于以抽象学术概念为出发点，通过逻辑推理得出结论的方法。第五，党建的案例分析研究方法。主要是围绕党建的某一特定现象或问题进行案例分析。

2.运用多学科的交叉研究和跨学科的研究视角。这是多年来党建传统研究方法发展和推进的鲜明特点与重要体现。

第一，从社会学的视角研究党建问题。社会学把社会利益分化、社会阶层变迁作为研究对象。改革开放后，我国开启了经济社会转型的历程，市场经济的发展从整体上提高了人民生活水平，但是，改革带来的利益影响是非均衡的。作为执政党，要整合各阶层、各社会团体的利益，从而使全体人民共享改革的成果，实现社会的安定、和谐、发展与繁荣。所以，党建理论必须对发展中出现的一系列重大问题进行回应。因而，从社会学的角度研究党建，探讨新时期如何贯彻落实群众路线，如何巩固党的阶级基础、扩大群众基础，增强党执政的合法性，提高党在坚持和发展中国特色社会主义中的领导力，无疑为党建研究开辟了新的领域。

第二，从经济学的视角研究党建问题。执政党的执政能力和领导水平集中体现在执政绩效上，如何以最小的执政成本获得最大化的执政绩效，这是事关民心向背和执政党执政合法性的问题，而经济学的一些学科原理，恰恰对党建研究很有启发性。比如，西方经济学、微观经济学中的经济人假设，投入产出比、成本收益等法则，市场经济下成本最小化和效益最大化的原则等等。这对于党建研究主体研究执政党如何统筹经济社会发展，如何处理好效率与公平的关系，降低执政成本，提高执政效率，提供了开阔的思路。

第三，从组织学的角度研究党建问题。组织学是以组织机构的运行机制，以及组织目标的制定和实现为研究对象。政党作为特定的政治组织，是现代民主政治发展的产物，无疑具备所有组织共性的一些法则，有着特定的组织制度和章程，涉及到个体与组织、下级与上级之间的关系，组织成员的权利与义务，组织文化与组织目标，组织运行的机制等等。从组织学的理论加强对党建的研究，对于加强党的组织建设、规范党组织运行机制、优化党组织的机构配置、提升组织运作效率等方面，有着极强的现实操作性。

第四，从政治学的角度研究党建。从学科门类的划分看，党建与党史通常划分为政治学下的一个学科分支，所以，党建研究与政治学研究天然地有着很多相通之处，政治学的逻辑结构、理论框架和分析方法，都可以直接运用到党建研究中来。党建研究一定意义上属于政治学研究的范畴，政党在本质上是作为特定阶级、阶层或集团利益的政治代表和政治领导核心，基于马克思主义的阶级分析方法和经济分析法，用政治学的理论研究党建，有利于对政党内涵、政党功能和执政合法性的探究，也有利于理顺政党、国家与社会的关系，探究政党政治体制等深层次问题。

（三）党建研究传统方法的不足

党建学科体系覆盖的内容非常丰富，从不同角度出发对党建进行探讨，就可能形成不同的党建研究方法。总体而言，党建研究的传统方法与党建实践的推进不够协调，党建研究与党建实践的现实需要仍存在很大的距离，要想根本扭转党建理论滞后于实践的局面，党建研究传统方法亟待创新。

党建研究传统方法的不足主要表现在：第一，科学性有待加强。由于党建学科地位的争议，党建研究的方法往往显得过于随意，不尊重学科体系自身固有的规律。第二，受制于传统思维定式，面对党的事业发展的新情况新形势和新问题，党建研究的理念和思路跟不上时代要求，研究方法显得陈旧和老套。第三，党建研究方法对其它人文社会科学的研究方法借鉴仍不够，问题导向意识仍不足。第四，党建研究传统方法的改进主要依托研究者个人的努力，对优化、整合研究团队的力量和资源不够。

三、新时代下创新党建研究方法的路径

党的十九大报告指出，中国特色社会主义已进入了新时代，党一定要有新气象新作为，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。党建实践是党建研究的基础，新时代给党建研究方法创新带来契机，也提出了更高的要求和挑战。在新时代，党建研究任重而道远，党建研究方法创新势在必行。

（一）基础：注重对党建研究传统优秀方法的传承

党建研究方法创新不能脱离、背离甚至完全抛弃传统的党建研究方法，而应当采取批判的继承与创新的态度。第一，随着党建研究传统方法的推进和发展，借助于政治学、统计学、社会学、经济学、组织行为、管理学等学科的理论与研究方法，对党建进行跨学科、跨领域的研究，大大拓展了党建研究的视野、维度和空间，增加了党建学科研究的广度和深度。第二，党建研究传统方法的发展，改变了党建传统研究自我应然的逻辑思维方式，打破了拘泥于解读党的文件、脱离党建工作实际的僵化模式，不断尝试利用学科原理来阐释党建理论并指导党建实践，以学科原理研究支撑党建理论，使得党建研究更接地气、更有说服力、更具科学性。第三，长期以来形成的各种党建研究传统方法独具特点和优势，甚至成为经典。所以，新时代下的党建研究方法创新，必须注重对传统优秀研究方法的传承。这是创新党建研究方法的基础，否则，党建研究容易成为“无源之水、无本之木”。

（二）前提：坚持党建研究方法的科学性和规范性

党建研究方法的创新要注重科学性和规范性原则的统一。第一，党建研究的对象是以马克思主义作为信仰和指导思想的无产阶级政党，必须坚持马克思主义的立场、观点和方法，尤其要善于运用马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的观点与方法论，紧密结合时代条件的要求和变化发展了的实践需要，在牢牢把握共产党建设规律、执政党建设规律、社会主义建设规律以及人类社会发展等规律的基础上，注重研究党在新时期经济社会发展遇到的新情况、解决新问题。第二，马克思主义的研究方法，要善于结合实际，灵活运用。第三，要在遵循党建学科规律性的基础上，注重研究方法的规范性和严谨性，从而促进研究方法的科学性。

（三）关键：与时俱进地转变党建研究理念和思路

如何看待党建研究，怎样定位党建研究？这是摆在党建研究者面前的首要问题，也是充分调动和发挥党建研究主体积极性、主动性和创造性的前提。第一，党建研究者在运用研究方法时，必须坚持正确的政治立场和政治方向，提高政治站位和政治觉悟，增强政治定力，树立“为党研党”“忧党研党”的意识。第二，党建研究要注重客观性，不能搞花架子，不能以说好话为目的，应当以为党的建设和发展、为党执政发挥“智库”作用为出发点和追求。在这个基础上，着力推进党建研究思维的现代化、理性化和开放化，体现研究的方向性、规律性、科学性、系统性、现实操作性和时代创造性。第三，只有准确定位党建研究，切实转变党建研究的理念和思路，不断解放思想，勇于打破党建传统研究方法的制约，根据党建实践的需要对研究方法进行改革和创新，党建研究才能发挥其应有的作用，为党的事业的蓬勃发展提供智力支持。

（四）根本：注重问题导向并吸收借鉴其它学科研究方法

中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位，极大地考验着党的领导能力、执政水平和政治智慧。这既是现实发展对党提出的要求和挑战，也是赋予党建研究者的新的历史使命。为此，党建研究者要树立问题导向意识，进一步借鉴各学科的研究方法为党建研究服务。第一，要以党为中心，围绕党做文章，善于从改革发展以及党建实践中查找问题、发现问题、提出问题，开展党建研究。第二，要运用当今人文社会科学的最新理论、最新方法、最新成果来分析和解决党建问题。第三，其他学科理论的快速发展为党建研究提供了更多更新更广的视角和思路，要针对各种关键性问题，运用规范研究、实证研究、规范与实证相结合的研究等方法，通过学科交叉研究的跨领域“会诊”，党建研究的路子一定会越走越宽，才能更好地完成时代使命。

（五）要求：积极构建新时代党建研究的“大格局”

党建研究作为一门科学，自有其客观规律和内在规定性。只有善于发现其中的规律、利用好规律，党建研究才能事半功倍。为此，在把握好党建学科地位和规律的基础上，创新党建研究方法必须积极构建党建研究“大格局”。第一，办好中国的事情，解决好中国的问题，关键在党，这为党建研究“大格局”构建提供了平台。党建事关改革发展稳定、涉及内政外交国防、涵盖治党治国治军等方方面面，党建研究的对象也必然包罗万象、错综复杂。第二，党建研究不能局限于传统的单打独斗，应该有足够的理论勇气、战略的眼光、世界的视野和时代的敏锐感，推动党建研究方法从传统走向现代，使得党建研究覆盖的点与面不断发散。第三，要求积极构建包括各层级的党建工作者、各领域的社会主义建设者、各层面的政治领导者、各学科的理论工作者在内的党建研究“大格局”，优化整合各方优势资源，组成课题攻坚团队，形成相互支持、协调配合、共同发力的研究局面。这是新时代对党建研究提出的时代要求。

参考文献：

［1］祝灵君.研究方法与执政党建设的科学化［J］.科学决策，2010（05）.

［2］韩强.关于加强党建学科建设的几个问题［J］.中共云南省委党校学报，2013（09）.

［3］陈文胜.党建研究方法的一点浅见［J］.福州党校学报，2009（04）.

［4］姚桓.谈谈党建理论创新研究的方法问题［J］.中国党政干部论坛，2008（10）.