不断将“现代”元素导入经济体系

兰建平

十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。2018年中央经济工作会议、省委经济工作会议，都把追求高质量发展作为经济发展的重要战略。认真做好2018年经济工作，必须牢牢抓住现代化经济体系这个核心，着力建设浙江的现代化经济体系，不断导入各种“现代”元素，激活创新元素、转化创新成果，用产业和经济的现代化，支撑浙江“两个高水平”。建设现代化的经济体系，要着力抓好六个方面：

打造创新平台。经济发展质量变革、效率变革、动力变革的关键点在于创新。浙江是全国创业创新的典型省份，科技革命日新月异，产业创新也永无止境。围绕大湾区大通道大花园大都市区的新布局，着力打造创新新平台。以平台吸引社会各界英才，进一步增强原始创新能力，提高科技的持续创新能力。

改造传统产业。传统产业改造提升是振兴实体经济、实施创新驱动发展战略的重要内容。浙江的传统制造业“家底”深厚，改造提升就是要打造浙江制造的产业、产品新优势，以“互联网+”“标准化+”“大数据+”“机器人+”加快创新，形成一批超千亿级的传统产业集群、百亿级的龙头企业、细分市场的“隐形冠军”和国际驰名品牌。同时，优化企业治理结构，加快股改上市，提升管理水平，拓展全球市场。要继续深化“亩均论英雄”改革，让市场机制对资源配置真正起到决定性作用，发挥各种要素的边际效益。浙江传统产业改造在2017年“10+1”的基础上，继续提出新一轮改造提升计划，使传统产业成为浙江经济的中坚力量，努力争创全国传统产业改造提升的示范省。

谋划高端产业集群。块状经济是浙江产业组织的明显特征，到“十二五”末期，浙江拥有1000亿元以上的块状40多个。经过30多年的发展，浙江块状经济正在向产业集群转型升级。浙江制造业这种组织方式，是浙江产业生态的重要特征，也是优势所在。但是，也必须看到，浙江块状经济“大而不强”的问题比较突出。要实现高质量发展、做到质量和效益的统一，提升产业结构的层次，要继续推动“互联网+”、“大数据+”、“标准化+”、人工智能和实体经济深度融合，提升先进制造业水平，培育世界级先进制造业产业集群。要依托隐形冠军企业，加快技术和商业模式革新。

植根开放优势。经过改革开放40年的发展，中国经济改革开放迎来崭新的格局。浙江积极响应“一带一路”倡议，大力推进国际产业合作，同时继续发挥“义新欧”“甬新欧”丝路专线辐射中西部，成为亚欧大陆互联互通的重要桥梁。宁波-舟山港已成为全球第四大港口，是国际贸易货源的重要中转站；义乌小商品让中国制造进一步走向全球；杭州、宁波跨境电商综合试验区，形成了跨境电商发展的“浙江模式”，引领了“一带一路”沿线国家贸易发展的新路径。

用好“有形之手”。政府对于现代经济的管理和驾驭能力，是现代经济体系建设的重要内容。新常态下，政府要顺应新趋势、找准新模式、掌握新方式，坚持创新发展、不断吐故纳新，成为市场“好管家”、企业“好帮手”、人民“好领导”，实现政府治理体系和治理能力的现代化。从中央提出“放管服”，到浙江提出并大力贯彻“最多跑一次”改革，体现了浙江在政府治理与服务方面的有力探索，彰显了政府从“有为”向“善为”转变的现代服务理念。

激发和保护企业家精神。要完善产权制度，保护企业家的财产权、经营权和创新成果，让“有恒产者有恒心”。进一步营造企业家健康成长环境，弘扬企业家创新、坚守等优秀精神品质，更好发挥企业家作用。“浙商”是浙江经济发展最大的优势，从老“四千”精神到“坚韧不拔、敢为人先、兴业报国、开放大气、诚信守法、追求卓越”新时代浙江企业家精神，是浙江经济创新驱动最大的动力。要弘扬新时代浙商精神，为浙江“两个高水平”发展提供源源不断的动力支撑。