莫靠“大雪”排查隐患

刘言｜文

新闻

2018年1月4日，合肥遭受暴雪侵袭，望江路陆续有16处BRT公交站台顶板倒塌，共造成28人受伤，其中1人送医院救治无效后死亡。合肥市委市政府领导小组邀请清华大学等11名权威专家对事故进行现场查勘和材料检测，近日公布调查结果，认定此次事故为工程重大安全事故，直接原因为连接公交站亭顶板与立柱的承托弓铸铝件强度不足，发生断裂，造成顶板倒塌；主要原因是安徽省建筑科学研究院设计深度未达国家标准，图纸修改后未经审查，安徽省创誉建设工程有限公司盲目施工，浙江信安工程咨询有限公司未认真履行监理职责，合肥市重点局、合肥公交集团在设计、招标、建设、监管等环节存在失职行为。

观察

一场大雪带来的事故，看似天灾，实为人祸。

在本次事故中，围绕公交站台建设的所有安全、质量把关环节几乎全部失守。另外据公开资料显示，该项目核算是1 500万元，而安徽创誉建设工程有限公司以711.58万余元中标，其安全质量可想而知。在若干环节中，有一个能守住，也许此次事故就可得以避免。这再次体现出源头防控的重要性。

除了公交站台的问题，极端天气也确多为事故诱因。几乎每个城市的公共安全都会面临这样的挑战：台风对建筑工地的影响，特大暴雨对城市交通和排水系统的考验，高温天气对中暑的预防。如果城市的应急预案足够完善，对关键场合提前排除隐患，此次事故也并非没可能避免。事实上，1月3日，国家安全监管总局就针对河南南部、湖北东北部、安徽中部等地的部分地区发布大暴雪预警，级别橙色，要求各类安全生产应急救援队伍做好应急准备，确保暴雪、冻雨引发的各类生产安全事故。合肥市也于1月3日下午就启动了“冰冻灾害应急预案”，市政处集合112台除雪设备500名应急人员进入备战状态。但从结果看，应急预案明显有待完善。

应对极端天气，也要从源头治理，它应该是城市管理中重要的一课。像澳大利亚为应对高温天气，当地科学家就建议，宜采用使气温下降2摄氏度的浅色沥青，并提出白色屋顶可以将80%的热量反射回去。像这样的研究，我们也应该重视起来。

年初的连续降雪，不止合肥一地暴露出问题。长沙一民办幼儿园屋顶钢架棚被压垮，江苏南京新街口某地下商城入口顶棚被大雪压塌，河南新县体育馆雨蓬因积雪坍塌......等等。有人评论道，大自然是最好的“安全检验员”。这话有一定道理，但安全工作者还是要把自然灾害这个因素，囊括到城市管理、产品设计、定期的安全风险辨识中去，不能让其成为“木桶的短板”。从这个意义上讲，大雪不是安全的检验员，它只是因我们工作没做到位，而忽视的安全风险。