浅析行政单位财务管理内控机制建设和风险防范

杨海容

[摘要]随着新的会计制度的实施，从各方面对我们国家行政事业的财务管理水平都提出了更高层次的要求，也提升了我国行政事业的财务管理的水平，非常有助于保障行政单位的资产安全。新制度的实施不仅仅对收支预算方面的规划以及单位的健康发展有促进的作用，还对我们国家现代化进程的建设有着非常积极的作用。本篇文章主要结合行政事业的财务管理方面的现状进行分析，还从很多方面对行政单位实际的工作中存在的问题提出了对策建议。

[关键词]行政事业单位 财务管理 对策

我们国家行政事业单位的财务管理工作是目前事业单位最应该关注的问题，其直接关系到整个单位的健康发展。管理工作应该主要针对事业单位的预算开支进行细致的记录，并且应该对金钱的开支进行监督，对财务工作进行管理在事业单位中发挥着非常重要的作用。在经济飞速发展的今天，我们对行政事业单位的财务管理工作又提出了更高层次的要求。就目前的形式来看，我们国家的行政事业单位的财务工作还有很多弊端，所以我们应该不断的对管理策略进行改善，不断的优化。

一、行政事业单位财务管理的现实问题

（一）财务管理方面意识不强

行政事业单位在财务管理方面的意识不高，导致这种情况的主要有以下几个方面原因：第一、我们国家的行政事业单位的资金主要来源于国家财政拨款，所以在整个单位的正常运行过程中资金方面的压力较小，所以就导致了某些部门的人们对资金的管理意识不高，最终形成了现在的这种缺乏资金管理意识的现状。第二、由于行政單位的资金是由国家拨款，所以即使出现问题最终对于工作人员的影响很小，所以导致了财务工作人员的管理意识不高。

（二）管理手段较为落后

行政事业单位区别于其他的私人企业，他的资金来源比较特殊，是由国家拨款进行资金循环的，所以行政事业单位缺乏一套完善的财务管理的体系，大多是采用拿票报销这种方式进行，缺乏有效的资金使用的考核机制。并且事业单位的资金使用量不大，所以对于财务方面的体制建设稍有疏忽，很多财务部门不经常更新会计软件所以会影响单位之间票据的正常流通使用。除此之外还会有很多问题都会导致事业单位的财务系统出现问题，在资金往来方面会出现漏洞。

（三）内控建设相对欠缺

行政事业单位的内部管理控制的情况较为复杂，主要表现在内部的控制设计的方面，就比如，一个人可以同时有很多个职位，所以在某些事情的处理方面较为方便，内部自己运作然后进行资金方面的贪污非常方便。还有就是个人的工作内容分配不够具体，出现了问题相互推卸责任，最终也会导致出了事情最终不了了之，这都会给人们创造贪污腐败的机会，严重影响人们的财产安全。

（四）管理人员素质有待提高

财务方面的管理人员素质不高这种情况非常普遍，很多在事业单位工作的财务人员从事财务管理工作很多年，有一套自己的工作方式，所以接受新鲜事物的能力非常低，最终导致单位财务管理的过程中容易缺乏创新最终会影响单位整体的工作效率。

二、解决行政单位财务管理过程中出现的问题

（一）加强财务管理意识

加强行政事业单位的财务管理工作，首先，应该将某些部门的资金审批流程进行规范化，当涉及到金钱的时候应该进行严格的控制，使事业单位的工作人员意识到资金的来之不易并且将每一分钱都花的有价值，增加工作人员对金钱管理的意识。其次，我们可以在资金审批流程中加入领导的签字，使部门领导对每一笔钱的支出时进行把关，从根本上对资金进行控制，最终提高资金的利用率。第三是可以对财务的管理工作进行责任化管理，可以指定相应的奖罚制度，部门资金节约较高的可以进行相应的奖励，目的是为了提高工作人员的节约意识，提升大家的财务管理能力。

（二）完善相应财务制度

行政事业单位的财务管理制度工作的设立较为落后，一部分原因是历史的遗留问题，还有一些是工作人员的工作能力问题。行政事业单位应该及时的转变自己的旧的观念，应该顺应市场的需求，在某些方面可以向市场中的私人企业学习，让规章制度在每个人的日常工作中体现出来，强化财务管理意识。

（三）增强监督体制

监督体制的设立是十分有效的一种制度，对财务工作人员来说是一种约束的行为。在企业内部定期的组织对某个部门的工作事项进行检查，并且要将检查出来的问题进行归纳总结，强制要求其进行改正，这样才能帮助单位管理体制越来越好。

（四）提升管理人员素质

提升财务管理人员的工作能力应该对相关人员进行定期的专业知识培训，帮助工作人员熟悉最新的行业知识，提高财务管理人员的专业素质。为了提高学习效果，在培训结束后可以进行一次考试检查学习情况，如果出现不合格情况要强制要求工作人员再次进行学习直到合格为止。其次，一定要培养工作人员的职业道德修养，尽量避免一些贪污腐败的情况发生，要经常对员工进行财务方面的法律法规的宣讲，增加人们的财务管理意识。

三、结语

近几年来，我国的行政事业单位在不断的进行自身的改革，所以在对人才培养的同时，要加强事业单位的财务方面的管理，财务方面的管理是一项非常重要的工作，不仅仅保障了人民财产和政府资金的合理利用还很大程度的将财政资金的使用安全进行了保障，所以一定要增强财务管理方面的意识。要不断的完善财务管理方面的制度，提高财务工作人员的综合素质，最终使行政事业单位的工作不断的进行完善，维护广大人民群众的根本利益。