习近平全面从严治党思想形成的时代背景的“三个考量”

张静

[摘要]对习近平全面从严治党思想形成时代背景的“三个考量”展开探究，分析世情、国情、党情背景下全面从严治党的必要性。

[关键词]习近平 全面从严治党 时代背景

经过几年努力，全面从严治党取得显著成效，党内正气在上升，党风在好转，社会风气在上扬。这些变化，是全面深刻的变化、影响深远的变化、鼓舞人心的变化，为党和国家事业发展积聚了强大正能量。这充分表明，党中央作出全面从严治党的战略抉择是完全正确的，是深得党心民心的。

一、全面从严治党思想形成的世情考量

分析当前国际背景，虽然由单极化发展逐步转变为多极化趋势，和平与发展是全世界的共同主题，合作与共赢是目前国际基本路径。然而世界各国仍存在不同的宗教、民族、国家冲突与对抗；全球金融危机对世界经济的影响还没有完全消散，经济低迷现象普遍，贸易保护主义有所抬头；国际政治局势方面也不容乐观，安全问题层出不穷；文化软实力以及话语权争夺仍旧激烈。在这样的世情背景下。

首先，国际金融危机与国家间的激烈竞争对全面从严治党提出必要性要求。新世纪以来，党和政府将第一个二十年视为国家发展战略机遇期，但是国际形势变幻莫测。2008年发端于美国的全球性金融危机对世界经济与政治局势造成严重影响，直至目前，世界各个国家、地区的经济复苏仍呈现乏力状态，不景气的世界经济形势下，贸易保护主义滋生，欲将中国产品拒之门外。新世纪以来，国家间的竞争已经演变为综合实力的竞争，包括硬实力、软实力两个方面。硬实力为经济基础、科技水平，软实力为政治法律体系的现代性与文化软实力，还有意识形态话语权。而要促进硬实力与软实力的全面发展，就必须依靠全面从严治党。

其次，国际政治安全形势波诡云谲对全面从严治党提出必要性要求。当前，不同宗教信仰之间、不同民族之间、不同国家之间的冲突从未结束；恐怖主义威胁也在蔓延；传统国际经济政治秩序顽固存在，战略冲突还会不断上演。中日钓鱼岛争端、南海问题等，都在警示中国党和政府，必须注重党的自身建设。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，结合共产党自身建设经验，提出了全面从严治党的战略思想。重点是全面，核心是从严，既打老虎，也拍苍蝇，做到全面覆盖，反腐无上限，排除一切不利于经济社会稳定发展的因素。

二、全面从严治党思想形成的国情考量

分析当前国内的形势，我国目前正处于社会转型阶段，利益调整、矛盾凸显、经济换挡，全面建成小康社会。执政党郑重兑现承诺的期限，使得从严治党变得比之前任何时期都尤为迫切和重要，全面从严治党强调增强党的先进性、纯洁性，充分发挥党的领导核心作用。

首先，应对新形势下各种挑战，实现全面建成小康社会目标，需要从严治党。党的十八大明确了2020年左右全面建成小康社会的目标，让人民的生活变得更加富裕，国家更加富强，人与自认、社会更加协调，生态文明建设更加完善。社会发展目标的设计尽管具有科学性与严密性，但其目标并不代表现实，而是表现为现实的最终转化，必须面临各种考验、挑战、风险。所以为了在实现全面建成小康社会的过程中成功化解中国经济社会发展所面临的各种考验、挑战和风险，就必须加强改善党的领导，提高执政能力、社会管理能力、市场经济驾驭能力。随着社会发展的不断变化，党的组织、作风与制度建设也应当与时俱进，即纪律、规章、规则应当属于社会意识范畴，随时空环境变化而改变，不断调整与完善党的建设，才能应对党新时期面临的各类考验。

其次，“四个全面”战略布局对我国社会发展改革的四个方面做出了统一的规划和部署，全面从严治党是新时期我国经济社会发展的必要前提。无论是现阶段我国社会发展的本身目标，还是目标的实现，都需要强大的驱动力。“四个全面”战略布局明确了党的“火车头”作用。新形势下，面对更加复杂的社会政治经济形势，持续领导全面深化改革事业、深入贯彻全面依法治国方略，都是当前中国共产党人的重要时代课题。中国共产党在革命阶段能够战胜强大的敌人，关键就在于党的自身先进性与纯洁性，加强自身建设、强大战斗堡垒，才能实现攻无不克。只有严格落实“党纪严于国法”、遵守政治纪律，才能够深入推进“全面依法治国”战略，消除社会矛盾，由此确保全面建成小康社会战略目标能够稳步实现，中华民族伟大复兴的中国梦才能够梦想成真。

三、全面从严治党思想形成的党情考量

全面从严治党强调思想建党与制度治党的紧密融合，注重作风建设、思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设的大统一。“全面”就是管全党、治全党，面向8900多万党员、450多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住领导干部这个“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的责任；各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，敢于执纪问责。

首先，市场经济条件下，巩固党的先进性與纯洁性至关重要。改革开放以来，社会主义市场经济体制逐步确立，中国共产党持续保持纯洁性与先进性却遭到空前的挑战。回首世界近代史，有执政的资产阶级政党最终旁落，一个国家的执政党始终是国家发展的核心力量，持续加强和改善执政党的自身建设，自古以来就是重中之重的事。习近平强调，全面从严治党永远在路上。全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。

其次，思想建党与制度治党互为过程，同时相互贯通，是构成当代马克思主义执政治理体系的重要基础。现代国家管理基本由政党实现，政党思想、作风与组织建设直接影响国家建设，思想、作风、组织建设存在的问题一直困扰各国政党政治，一旦内部腐败丛生，执政能力必然下滑，即面临失去执政资格的危险。中国共产党同样面临这样的危险，各个历史时期，中国共产党都在不断纠正党风，严惩腐败，治理懒政现象。从制度建设层面化解党建设和国家发展面临的各种困难和问题。

四、结语

综合全文，从现阶段中国共产党面临的世情、国情、党情三个角度全方位剖析习近平全面从严治党思想形成的时代背景，分析全面从严治党的必要性与迫切性。笔者认为，中国经济社会发展现阶段进入了新常态，面临的考验也是前所未有的，中国特色社会主义事业、中华民族伟大复兴的中国梦、全面建成小康社会目标都进入了关键的时期，对中国共产党的自身建设提出了更高的要求。