建设工程招标代理工作原则探析

剡德荣

摘 要：建设工程招标代理工作，是当下最热门工作之一。该工作的运营为社会的发展和相关企业的发展提供了更优质的服务。如在工程成本的预算上、材料的配置上等。并且代理机构一贯遵循着鲜明的工作原则，如"法律性"原则、"竞争性"原则等，更是让建设公司取得相好的业绩，本文章就其工作的意义以及工作原则进行探究分析。

关键词：建设工程招标；代理工作原则；招标代理机构；建筑市场

引言：

伴随着建设工程招标制度的不断改革，招标代理机构应运而生，且在多年的运营过程中，以其出色的工作态度和质量，逐渐在社会上立足。并且它自身严密的组织性、规范的操作性、严格的制度性等特点，使其在招标领域中扮演着重要的角色。

1、建设工程招标代理工作的简析及意义

招标，是一项复杂的系统化工作，有完整的程序，环节多，专业性强，组织工作繁杂。建设工程招标代理是指工程招标代理机构接受招标热的委托，从事工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外）、材料采购招标的代理业务[1]。而招标代理机构则是指依法设立、受招标人委托代为组织招标活动并提供相关服务的社会中介组织。一般情况下，建设工程招标的基本程序为：招标、投标、开标、评标与定标等程序。

招标代理工作的意义可以从三方面解释。第一是确保建筑公司投资成本低、工程质量有保证。招标代理机构的工作目的就是协助建设工程单位设计出最优的建设方案，且会进行实地考察等。招标代理机构为迎合建设工程单位提倡的“综合效益理念”和“寿面周期费用思想”，招标代理机构一直追求用最少的投资成本获得最大的利润收入，且追求质量[2]。第二是对政府要求的严格执行。招标代理机构的存在是在法律要求范围内的，并且也是在工作过程中对建设工程单位的守法、执法行为的规范与监督，进而确保建设工程招标工作的合理化、合法化、专业化等。这些都是代理机构对政府相关要求的严格执行。第三是对建筑市场的完善。招标代理机构的工作一般是“独立”完成的，因此在维护招标人、投标人的合法权益上更为机密化。从而可以避免建筑市场内不良现象，进一步完善建筑市场。

2、建设工程招标代理工作原则

根据我国建设工程招标投标活动的相关规定显示，在建设工程招标投标活动中应严格遵循“公开、公平、公正和诚实守信”的原则。而在评标阶段也应该遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。

2.1“法律性”原则

无论是什么企业，运营的首要条件就是法律的允许，建设工程招标代理工作也不例外。虽然说招标代理工作机构的特点之一就是它不同于政府、企业，是社会总结组织，但是它也是依照法律所建设的。针对于建设工程招标代理工作的“法律性”原则，在接受某一委托时，首先要做的就是要确保是委托人的合法性授权。然后严格依据委托人的委托内容并在法律允许的范围内进行工作。“未招先定”就属于违反“法律性”原则的做法。当然，针对于委托人的做法或想法，代理机构也理应给予符合法律的建议，一边是接受委托进行合法性工作，一边是对委托人的监督。

2.2“竞争性”原则

由于社会的发展，各个企业之间的竞争越加的激烈，为了生存，只有在竞争中脱颖而出才能找到新的出路。而当下面对竞争关系的不断恶化，社会的专业人士提出了很多竞争的原则。而在“竞争性”原则中最主要的是指在竞争过程中的自愿原则和公平原则。自愿原则，指的是委托人与被委托人之间的关系，双方要纯属自愿，不能采取任何威逼利诱等不耻手段。公平原则，主要是建设工程招标代理机构之间，在进行比较时，应遵循公平竞争的原则。例如招标机构在比拼时，可以比拼业务能力、服务水平、社会欢迎度等共有的方面。而建设工程的招标代理机构之间，为了能够适应社会的发展，正不断进行改革创新，以望在竞争中获胜，这更要遵循自愿、公平的竞争原则了。

2.3“服务性”原则

为了提高公司的工作效率，大多数的公司都已经在刻苦钻研“如何进一步提高、完善服务质量”的问题了。而上述中也已经提及竞争激烈，而服务则是企业发展的另一生机。建设工程招标的代理机构，作为社会中介机构，关系到政府、企业、社会等多方面，更是招标人之间沟通的中介与桥梁，因此招标代理机构的工作必须要提高自身的服务水平。这要求，无论什么时候都要打造良好的机构形象，不断追求更优质的服务水平。相关的工作人员对自我形象也要高要求，无论是外在的穿衣打扮上，还是内在的素质能力上，都要时刻注意，不能放松。尤其是针对工作人员的沟通理解能力以及随机应变能力，要注意自我的服务态度。并且在日常要进行学习，不断提高自己的服务能力。而机构方面也应该定期的检核，进行外部监督。有时候工作人员的一个态度就有可能决定了一项合作的成败。当然，对于工作人员的服务要求，不得不提的就是“法律”，不可以为了达到良好的服务就摈弃“严格遵循法律要求”的条件。

2.4“保密性”原则

建设公司之间大多是敌对的关系，为了确保自己的公司在建设工程招标活动中取得胜利，会想尽各种方式了解竞争对手内部的相关信息。而建设工程招标代理机构对于建设公司的招标信息是全权了解的，因此也就成为敌对竞争者“攻击”的对象。这就要求招标代理机构的所有工作人员要遵循“保密性”原则，对于建设公司的任何机密性信息保证不泄露，谨遵职业道德。尤其是严格按照工作流程，如在报名和资格预审期间，各投标人的相关资料理应分别保存，不可以当着投标人的面查看其他投标人的资料等。这些都是确保资料地严密性。并且在评标结束后，凡是和评审有过接触的人都不可以把评审的状况泄露出去等[3]。

3、结语

近年来，中国的招标代理业务有了长足的发展，相继出现了机电设备招标公司、国际招标公司等专业招标代理机构，并且这些机构的出色工作对保证招标质量，提高招标效益起到了有益的作用。相信，招标代理机构的发展将會更长远。

参考文献：

[1]肖世明.探讨工程招标代理工作的原则及质量控制要点[J].民营科技，2013，04：244.

[2]邹云.招标代理工作中存在的问题与对策分析[A].《建筑科技与管理》组委会.2016年4月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].《建筑科技与管理》组委会：，2016：2.

[3]郑学海.建设工程招标代理发展现状与对策[J].建材与装饰，2016，10：166-167.