消除疑虑 推进装配式建筑发展

中共中央、国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和国办《关于大力发展装配式建筑的指导意见》形成了强大的推动力，全国装配式建筑发展进入了崭新的阶段。以上海市为代表的一大批城市通过政府引导、市场主导、各方主体参与，全面推进装配式建筑发展，走在了全国前列。与此同时，不容回避的是目前行业内充斥着一些关于装配式建筑发展的质疑，一是担心装配式建筑抗震性能不好；二是认为项目管理过于复杂，既有现浇，又有装配，是为了装配式而装配式；三是现阶段装配式建筑并没有充分体现现场更文明，速度更快，成本更低。以上三种质疑在行业内发酵，不但严重影响了装配式建筑发展，而且极有可能会把一个装配式建筑发展的技术性争论引申演变成为一个政策性问题。最近一篇《让装配式建筑去死吧》和一篇《让无知去死—装配式建筑不会死！》的怒怼文章就是两种观点的集中代表。我不希望装配式建筑发展中的技术性争论引申演变为政策性问题，建议要研究解决三种质疑。

一、装配式建筑抗震性能到底有没有问题

首先，应当用全面辩证思维分析，有不同的装配式建筑，如PC、钢构装配式。此装配式非彼装配式。质疑的同志也承认钢构装配式没有影响。如杭州转塘公租房项目示范采用钢构+三板（外墙、内垴、楼板）＞装配式，实现了更好更省更快。所谓有影响的是PC装配式，而现阶段的PC装配式又是基于现浇框架或框剪体系结合三板的装配式，只是担心在三板的连接灌浆部分会出问题，造成抗震性能减弱或是丧失。这到底是一个技术问题还是一个监管问题，我个人倾向于认为是一个监管问题，因为现有PC技术是满足现行抗震规范要求的。如果监管不到位，质量控制不好，有可能会影响抗震性能，那就是如何加强现场、行业监管的问题。所以，应当用马克思主义的全面辩证思维来分析，不能一概而论，说整个装配式技术有问题。

二、关于装配式施工现场更复杂的问题

的确，现阶段PC是基于现浇框架或框剪的，一栋建筑既有现浇又有装配，确实复杂，这是一个不争的事实。所以多数有这种质疑的同志是建筑业的工程技术人员。据了解，中建七局创新研发了具有自主知识产权的环筋扣合装配式混凝土剪力墙结构体系。示范表明，该体系有效解决了构件传统连接方式存在的就位难、造价高、检测不便、质量不好控制等关键技术问题，是PC装配式技术体系一次全面提升，从结构半装配式提升至结构全装配式，效率提高40%。为此，两位行业院士给予了较高评价。

三、由于现行PC既有现浇又有装配，施工更复杂、工期更长、造价更高的问题

这应当是在决定大力推广装配式之时就充分考虑的，而不是才发现的问题。在政府引导、市场主导、企业参与的发展形势和强烈的倒逼机制下，装配式建筑参与各方都在紧盯市场需求，积极研究创新什么样的装配式建筑更好更省更快。地方政府不断加大政策扶持力度，特别是奖励容积率政策，达到了“四两拨千斤”的效果，可以破除当前阶段推广装配式建筑的成本障碍。再结合采用设计施工总承包模式和HIM技术，PC推广成本与传统技术成本相比，可以做到基本持平甚至略有优势。随着市场规模的不断扩大，PC的成本还会进一步降低，推广优势会越来越明显。当然，在推广PC过程中对开发商和设计院等在选型上也要引导和适当限制，否则过分个性化的平面布置不利于PC的标准化、集约化，势必增加模具成本，从而提高总体成本。

综上所述，装配式建筑发展，包括PC，如果确实存在技术问题，影响抗震，罔顾人民群众生命安全，那么这种装配式就不要发展了。而如果不是技术问题，仅仅是监管问题，那就应当就监管说监管，比如开展全国性的PC质量排查活动，发现问题，总结经验，提出改进办法。关于现场管理更复杂、工期更长的问题，只能通过更广泛更大规模的推广，让装配式建筑产生规模效益，真正形成全装配式建筑（结构、机电、装修全装配式），全装配式PC（框架或剪力墙、构件全装配式），问题才能解决。上海市政府规定，外环以内新开工项目要100%采用装配式，外环以外50%装配式并逐年递增。他们是想加大倒逼机制尽早跨过去，这是一个方向。上海的经验表明，装配式建筑可以增加得房率，有效消除开裂渗漏问题，让人民群众得到实实在在的好处。上海的突出经验在于抓好倒逼机制和现场观摩两项工作，实践证明，观摩最为有效，可以让行业教育行业，充分体现出上海市领导在推广装配式建筑上真明白、真想干、真会干。

推广重大技术发展，要特别注重专家领衔。专业的事让专业的人干。现在行业里充斥各种质疑，还是应当请专家解疑，权威释惑。

归根结底，方法论上要回答，到底是技术问题还是监管问题；认识论上要回答，我国为什么要发展装配式建筑，对人民群众有什么好处，都有什么样的装配式建筑和如何发展好装配式建筑等基本问题。千万不要任由争论无限扩大下去，从而演变成为一个政策性问题。另外，建筑业企业要适时研究回答好发展装配式建筑的4个关键问题：1.要不要发展装配式建筑；2.要发展什么样的装配式建筑；3.要以哪个城市为重点发展装配式建筑；4.怎样利用好地方政府的优惠政策更好地发展装配式建筑。