发挥引领优势 推动行业发展—中国土木工程学会组织开展国家科技奖励推荐工作纪实

文 / 薛晶晶 程 莹

中国土木工程学会是最早一批加入中国科学技术协会的全国性学术组织，由中国铁路之父詹天佑先生于1912年创建，1953年在北京重建，同时也是土木工程领域唯一一家跨行业、跨部委、跨领域的社团组织，历史悠久、涵盖专业领域广泛、专家荟萃。科技社团是开展社会科技奖励的主要力量，中国科协一贯支持学会开展科技奖励，举荐创新人才。近年来，学会积极响应科协号召，借助自身优势，以詹天佑大奖评选、国家奖推荐等科技奖励工作为抓手，调动和激发广大科技工作者投身创新型国家建设的积极性、主动性与创造性，为推动行业科技进步做出努力。

为宣传展示我国土木工程建设成就，促进先进科技成果的推广应用，调动科技工作者不断创新的潜能，中国土木工程学会以中国土木工程詹天佑奖（以下简称詹天佑大奖）评选表彰活动为依托平台，于2008年经中华人民共和国科学技术部批准，获得直接推荐国家科学技术奖的资格。自2009年开始，每年经国家科学技术奖励工作办公室核准，该学会能够获得2至3个推荐项目指标，至今，已有10项土木工程领域高难度、高科技的标杆项目经学会推荐，先后获得国家科技进步奖和国家技术发明奖。

发挥科技奖励激励示范引领作用，带动行业发展

开展对工程建设和科学技术的奖励一直是学会的主要任务之一，早在1936年中华工程师学会时期（中国土木工程学会前身）就曾设立“詹天佑工程荣誉奖章”，陇海粤汉铁路、钱塘江大桥、黄河花园口工程等都先后获奖，成为当时工程界非常有影响力的奖项。1999年，学会和基金会恢复设立“中国土木工程詹天佑奖”，旨在表彰奖励科技创新与新技术应用中成绩显著的土木工程建设项目，发挥奖项示范引领作用，鼓励科技工作者创新热情，宣传展示我国土木工程建设成就，推动行业科技进步。

学会和基金会领导一贯高度重视奖项评选的公信力，能够始终坚持“公开、公正、公平”的设奖原则和“数量少、质量高、程序规范”的评选原则，制定了《詹天佑大奖评选办法》《詹天佑大奖专业预审工作规则》等条例，成立了詹天佑大奖评选委员会和詹天佑大奖指导委员会，由建设、铁道、交通、水利等土木工程领域资深专家和行业领导共同评审、严格把关，通过优中选优，获奖项目都是各领域、各地区的标杆项目，创新成果突出，代表了行业内科研领先水平，具有示范和带动作用。目前詹天佑大奖已先后组织完成15届评选，共有433项涵盖建筑、桥梁、铁路、公路、水利、水运、市政、隧道、轨道交通等行业的建设项目获得表彰（其中香港、澳门以及海外共有15项工程获奖）。

依托詹天佑大奖评选表彰活动遴选优秀项目

詹天佑大奖采取推荐申报制，在行业主管部门、学会专业分会以及各地方学会推荐的基础上，近年来学会又赋予中建总、中交总、中铁工、中铁建等业内大型国企直接推荐资格，同时还邀请香港、澳门对应的学术组织推荐本地区的项目参选。很多组织还设立了对应的奖项评选，如：广东省土木建筑学会组织开展了“詹天佑奖故乡杯”评选；山西省土木建筑学会组织开展了“詹天佑奖太行杯”评选；学会住宅分会组织开展了“詹天佑大奖住宅小区金奖”评选；学会轨道交通分会组织开展了“詹天佑奖轨道交通技术创新推广项目”评选等。通过各方共同努力，詹天佑大奖的授奖面基本涵盖了全国各个地区，项目涉及土木工程的各个领域，获奖项目均具有很高的科技含量，很多已经成为当地的标志性工程。

借助学会优势，为科技奖励繁荣发展出谋划策

中国土木工程学会是具有百年历史的综合性学术团体，设有25个分支机构，与全国31个省、市、自治区对应的地方学会组织均有紧密联系。学会和基金会理事均由业内资深专家学者担任，同时学会吸纳了800多家团体会员和近5万名个人会员，集中了业内不同领域、不同地域从事土木工程科研和建设的著名专家、教授，可谓是人才济济、各有所长。

调动各方力量组织开展遴选推荐工作。充分发挥学会涵盖面广、专家荟萃优势，在考虑詹天佑奖获奖项目的同时，广泛调动各方积极性组织开展国家奖候选项目的征集工作，不但邀请学会专业分会、地方学会参与推荐工作，还邀请学会和基金会理事以及学会团体会员单位参与推荐工作，在业内全面铺开，广泛遴选。

发挥专家优势严格把关，确保推荐质量。在各方推荐的基础上，每年都组织召开国家奖拟推荐项目评审会议，邀请院士，近年来国家科技进步奖、技术发明奖获奖项目的第一完成人，历年来参与国家奖的评委，以及业内知名专家学者共同组成评审专家队伍，对申报项目进行评议，通过申报项目汇报、专家组提问、现场答辩等环节，结合学会推荐指标，与会全体专家通过无记名投票最终确定该年度推荐项目。

做好资料填报、评审等各项后续服务

按照国家奖励办统一要求，逐一落实确定推荐的候选项目，耐心细致地做好各项后续服务工作。一是认真指导、严格审查，组织开展社会公示，确保推荐材料的真实有效，推荐至今没有一个项目因为形式审查不合格被拿下。二是及时准确传达国家奖励办各项通知及要求，切实履行推荐单位职责，做好后续协调工作，得到项目申报单位好评。三是发挥学会特长，协助国家奖励办完成了2015年度、2016年度、2017年度国家科技进步奖土木建筑组、国家技术发明奖工程建设组初评通过项目的行业咨询工作，从行业角度认真研究提出评价意见，为提高国家科技奖励的权威性和公信力做出积极贡献。

基金支持，彰显奖励活动公益属性

土木工程学会于1993年设立了“詹天佑土木工程专项基金”，2006年在北京市民政局登记成立了独立法人资格的“北京詹天佑土木工程科学技术发展基金会”，旨在资助土木工程重大科技活动（包括科技奖励和学术交流），促进土木工程科学技术的繁荣发展。詹天佑大奖评选表彰、国家科技奖励遴选推荐都是基金会全额资助开展的重要公益活动，在候选项目选拨及推荐的各个环节均不收取任何费用，项目运作的经费全部由基金会资助，减少利益挂钩，确保评审的公正性，彰显奖励活动的公益属性，为国家科技奖励推荐工作的稳定、健康、持续开展提供了有力保障。