贫困的成因

2018-11-13 13:54徐众钦
海外文摘·艺术 2018年8期
关键词:成因非洲制度

徐众钦

(北京一零一中学,北京 100000)

1 落后的外部环境

1.1 缺乏资本

贫困的成因很大程度上由于资本的匮乏。根据纳克斯“贫困恶性循环”的观点,资本是经济发展的关键,缺乏资本使国家经济发展和摆脱贫困都十分困难。由于发展中国家经济落后,人均收入低,所以该国人民会将大部分收入用于生活消费,而无法投入过多资金进行储蓄。造成该国的储蓄能力较低,较低的储蓄会导致国家难以形成足够的资本力量,从而导致生产规模难以扩大、生产效率难以提高;最后低生产率造成低产出量,低产出量导致低收入。周而复始,形成贫困的恶性循环。资本的缺乏对非洲地区(尤其是撒哈拉以南地区)的贫困造成了很大的影响。非洲贫困国家希望获取足够的资金或资本,从而摆脱恶性循环,便采用了贷款,引入投资等途径。由于外方对非洲的贷款、投资常常含有附加条款,而对国家整体的发展不利,最终导致资本引入方不但没有走出恶性循环,反而陷入了更加严重的债务危机等一系列困境。由此可见,资本的缺乏有可能导致贫困的其它形成因素的产生。

1.2 制度缺陷

制度缺陷是贫困率较高的国家发生贫困最基础的原因之一。制度缺陷一般指经济制度、政治制度、社会制度的缺陷。

1.2.1 经济与政治制度

经济制度缺陷的内容包括收入分配制度、税收制度、金融与信贷制度、公共财政制度等及对应的法律体系。收入分配的制度的缺陷指社会总财富分配不均,社会上的极少数人掌握大部分的资本。当税收制度出现缺陷时,会造成税负不均的情况高收入者通过手段偷税漏税,而贫困者的税收负担沉重。落后的经济制度无法为贫困者主体提供摆脱贫困的途径,对比我国的改革开放前后,足以表明经济制度对贫困成因的影响。政治是经济的集中表现,经济制度的制定很大程度上依赖于政治制度。

一般情况下,经济和政治制度的主体是政府,因此政府的缺陷对贫困的成因也负有责任,许多发展中国家的政府都存在经济腐败现象,侵吞了部分的国家财富,而国家用于减贫的支出将会不可避免地下降。

1.2.2 社会制度

不完善的社会制度是贫困结构的成因之一。最著名的理论学说是马克思的无产阶级贫困化理论,马克思认为雇佣劳动制是无产阶级贫困化的原因,雇佣劳动制度即为资本家雇佣工人进行劳动,并以占有工人创造的剩余价值为目的的雇佣劳动制度,资本家与工人是经济利益的对抗关系,而并非是平等合作的伙伴关系,在资本主义剩余价值规律下,最终使无产阶级被资产阶级剥削而成为贫困者。另外,马克思还认为随着资本力量的不断壮大,工人阶级的贫困阶层和产业后备军也不断壮大,最终沦为贫困者的人也越来越多。

虽然马克思的贫困结构论在当今社会的应用越来越少,但是这一理论对我们理解社会制度导致贫困的成因仍然有借鉴意义。

2 地区发展障碍

恶劣的地区环境是引致贫困的传统观点之一,这一环境的内容较为广泛,如自然生态环境及气候不适宜人类生产生活,基础设施发展较差,当地文化较为落后,或人口过量超过环境合理容量。以下内容将分别介绍上述四类地区发展障碍。

2.1 地理环境恶劣

非洲的大部分地区都处于热带气候类型,由此导致了不同类型的极端气候类型:如非洲南部大部分地区终年高温多雨,不宜于人类的生产活动。而非洲的北部地区高温干旱,不适于农作物的种植,不具备发展农业的优势条件。广袤的撒哈拉沙漠似乎为非洲的发展蒙上了一层阴影,非洲的许多国家如乍得、尼日尔因为位于撒哈拉沙漠而导致整个地区发生普遍性的贫困。除此之外,深居内陆而带来的经济、地理问题也成为了部分国家致贫的关键因素。如美国经济学家M·P·托达罗认为,“几乎所有第三世界国家都位于热带或亚热带地区,而历史事实是:现代经济增长,一切成功的范例几乎都发生在温带国家。这样一种分歧不能简单归之于巧合,它必然与不同的气候环境直接或间接引起的某些特殊困难有关。当然,只考虑地理环境而不考虑政治、经济和人的因素是不全面的。

2.2 基础设施建设差

基础设施建设包括交通、通讯、供电设施等为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施。一般来看,基础设施建设发展差一部分原因为地理环境恶劣所造成,另一方面是由于国家可投入资金的有限而造成。运输条件的落后对非洲造成很大影响,如撒哈拉沙漠以南地区,由于自然条件受限且经济不发达,彼此间的贸易往来甚至需要凭借牲畜来运输。贫困地区基础设施的落后,阻碍了其与外界的交流,限制本地民众的生产能力,从而制约了贫困地区经济的发展。

2.3 人口膨胀

地区人口数量增加后,造成了对粮食、教育资源、医疗资源的需求,由于生活资料供应先于人口增加带来的生产力提升,生活资料供应不足,所以造成了贫困。而由于贫困地区的需要生产带动经济发展,又获得了产业转移带来的劳动密集型产业,所以需要足够数量的劳动力。因此地区人口的数量过多没有受到限制,在一些发展中国家,政府反之提倡鼓励生育。

2.4 族群问题

由于部分族群具有生活方式、文化习俗特殊的特点,以及由于历史、政治、宗教等原因大部分位于地理环境恶劣地区(如中国云南和其它边疆地区),导致族群性的综合贫困。族群问题因为贫困成因较多,涉及方面较广而相对复杂。

3 个体发育差

贫困形成的客观条件会造成贫困者产生贫困的可能,而贫困者的主观缺陷是导致贫困的主要根源,也是造成贫困的本质原因。我们把个体的贫困原因分为身体素质、文化素质、思想素质。身体素质较差一般由于先天缺乏型的原因,而思想、文化素质的低下更多由贫困者的后天发育不完善所导致,可以说,贫困者的后天发育差往往与地区的外部环境和制度的劣势有关,如地区教育资源的低下、生活方式或文化习俗的落后,对贫困者造成主观与客观上的影响。

3.1 先天缺乏型贫困

这类贫困是由贫困者个体在智力或体力上的先天缺陷所导致的生产能力完全或部分缺失而引发的贫困。而贫困的成因则是不可改变的,如先天失明、肢体残缺、智力低下等情况,这种情况也无法通过医疗手段来解决。因此一般情况下,这些人的劳动能力和效率要低于正常人,同时获得相对较少或完全没有收入,从而更容易成为贫困者。

3.2 个体不发展型贫困

即指贫困者没有先天缺陷的情况下,由于个人的思想、能力较差而导致的个体贫困。这种贫困的形成原因由客观环境和主观意愿共同作用而形成。贫困者个体思想或文化的不发展有可能与地区的经济条件差、教育发展落后和人民文化程度低有关,非洲目前的教育落后已成为个体发展差的主要原因之一。个体贫困同时也表现在贫困者缺乏进取心理,许多人懒惰现象严重,缺乏摆脱贫困的决心。二者共同导致贫困者保守落后,受教育程度低,缺乏生产经验和劳动技能。甚至还有部分贫困者成为社会的“多余人士”,他们已经形成了不思进取、过分依赖于社会帮助的心态。所以,着力于提升这类人的自我发展能力,对这类人进行思想教育则至关重要。

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