大宗商品集中采购创新国企服务路径探讨

文/伏程红，国家电投集团基金管理有限公司

1 大宗商品采购战略的重要性分析

采购是现代化企业在管理中重要组成，也是供应链的重要资源，因此也成为了在经济中企业战略取得胜利的重要部分。很多事实可以说明，强有力的采购使企业大力降低商品价格和成本的同时，可以促使企业迅速变化，并在市场的激烈竞争中保持竞争优势。

上海联华超市集团盘踞中国零售业榜第一位，它不仅改变了国内数十年来零售业是由传统百货商店模式运营的格局，并且脱离了当地的地域限制，扩张成为了零售业领首。该集团进行全国采购，降低成本，并在不同城市布点扩大规模。近来居于日本流通业最有名的培格赛斯俱乐部却陷入了困境，因此对其会员企业提出了三项经营政策，这些政策都与采购战略有关，例如联合各企业进行共同采购、国外直采及对于库存的控制。

近年来，中国市场机制逐渐趋向完善，企业的一体化模式一定会向整合的趋势改变，商业和工业的各自资本的互相结盟日见增多。如果想率先在竞争中获取主动，就必须在采购环节上与上级的制造业商搭建关系，形成合作，放弃以前通过占据商业优势地段的百货公司的经营办法，通过采购途径和供应商进行合作，将此活动拓展为整体供应链的过程，并不断提升产品供应的灵活性和可靠性，再增加送货次数的同时减少交货期，以求周转资金速度快并降低库存，增强企业在市场竞争中的竞争力和应变力。

纵观我国大宗商品的发展历史，可知其主要经历是了四个发展阶段。分别是初创期、快速增长期、规范期和加速期。目前2018年，正处于加速发展期阶段。我国近几年的大宗商品市场发展飞速，国家也越来越重视大宗商品市场的发展。在当今的互联网时代，电子商务交易正在对大宗商品的市场产生影响，如何整合多方面的资源，这是我们需要思考的问题。在互联网时代，时间和空间的限制被打破，国家与国家之间的界限变得不那么分明。不仅如此，大宗商品的物流也在获得飞速的发展，不管是仓储还是信息等产业，也获得了较快的发展。大宗商品采购的发展与大宗商品的发展是息息相关的。因此，如何使大宗商品采购获得更好的发展，从而为国民经济竞争力的提升而作出贡献，这是互联网时代大宗商品采购需要解决的问题。

2 集中采购商品与其他采购商品的比较

我们一般根据商品的功能对商品进行分类。比如食品和非食品类，而食品类中可以分为生鲜食品、加工食品和一般食品。那么生鲜食品可以再进一步进行分类，可以分成水产、肉类、果蔬品等。

从营销的角度可分为主力、辅助和补充商品。但从采购的战略角度，可以将具有重要性和有风险的供应商品分为四类，分成战略、瓶颈、集中采购和正常采购。重要性和供应性的商品指的是商品足够影响企业的经营发展、成本效益和行业发展在长短期的供应保障能力和竞争激烈程度。

战略商品说的是关系企业生存发展和利润价值高，并对服务要求高的但只能暂时依靠个别供应商的商品。一般是销售的主力商品。瓶颈商品说的是价值不高且供应不足的商品。集中采购品说的是需要从不同供应商进行采购的重要且价值高的商品。正常采购商品则和其他商品不同，说的是量大价优的一般供应商品。战略与集中采购商品具有采购价值，一般有一定的数量和类型，降低和减少采购成本对于企业的经济效益影响甚大。因此，针对此类不同批次和不同供货厂家的商品进行集中统一采购，将有力于降低成本。于战略采购品而言最重要的是有较可靠的供应商，开展合作伙伴关系。双方共同努力提升产品质量，增强可靠性及稳定性，联合供应商同时进行开发以此降低成本，更好地保障供货量。集中采购商品一般都供应充足，因此侧重于低价量大的采购渠道。一般有两种做法，一是和不同批次和生产商的同一种产品统一与供应商谈判；二是通过招标的方式找不一样供应商进行竞价。当然，追求低价的同时也要保障商品质量和供应的稳定性和可靠性，因此此类商品不适合签订长期合同，采购时还要着重关注其市场供应趋势、价格和需求等动态。针对瓶颈采购商品，主要策略是由供应商来确定产品的供应是否可靠，有迫切需要时可以通过增加成本或价格的方式来解决，但是要制定关于风险分析的计划，与供应商维系好合作伙伴关系来稳定供应是最好的办法。正常采购品虽然在总价值上占比少，如果处理不当往往会消耗采购人员大量精力去应对看起来并不重要的东西。针对此类商品，提高效率的同时也要制定规范的流程来进行采购。策略有：降低供应商和商品数量、设立商品采购标准、进行系列化组合。通过计算机系统和程序化作业减少中间环节的行政作业时间，比如降低开单、发单和跟单的时间，并提高关注的准确性。

通过战略商品的集中采购，整合供应链的核心企业，通过信息流、物流、资金流将供应商、零售商及用户连成一个整体的功能网络结构模式。供应链管理涉及到相互独立的企业之间的协助，而各个企业的运作目标有可能发生冲突，寻求可协调各独立企业收益的合适契约机制，以获得供应链整体绩效的最优。

3 大宗商品集中采购创新国企服务路径探讨

3.1 利用大宗商品集中采购的先天优势

现在，很多的国有企业的大宗商品的采购使用的是招投标的形式。对于很多国有企业来讲，如果通过企业分散自行采购，存在采购费用比招投标的形式所花费的费用高的问题，并且由于封闭式运行，会导致操作不规范的产生。这样也会导致缺乏监督，暗箱操作增加，钱权交易和舞弊行为难以避免。如果采用招投标的形式，那么就能够利用某些公司的市场规范化运作的经验优势，做到制度执行和操作的规范化，从而为国有企业更好地服务。国有企业使用招投标的采购形式，通过交易操作规则的制定，能够在一定程度上避免一些违规行为的发生。现在，网络竞价、网上拍卖等电子交易手段非常先进，因此交易会更加有安全保障。

3.2 对集中采购模式的实践性探索

对于大宗商品而言，必须在集中采购模式方面进行创新与实践，从而使国有企业采购满意度增加。在轮胎和燃油等大宗商品的采购中，由于轮胎采购量大，技术指标较多，且使用周期较长，所以需要多个层面进行对接和研究。为此，不妨研究和创新设计“集中采购-分年评分”的模式，通过这种模式，能够使资源更好地得到配置，从而为国有企业的大宗商品采购更好地服务。对于这种模式，其优点主要分为以下三点。首先，通过竞价，能够选定后期年份竞价供应商。假设供应商的轮胎质量不过关，那么就会导致之后的评分降低，甚至失去了竞价的机会。所以，这样就能够使轮胎等大宗商品的品质得到保障，这也对供应商提出了越来越高的要求。其次，这种模式的报价非常灵活。比如对于轮胎的供应商而言，由于每年的行情不一样，那么报价会有所改变。这是根据轮胎售卖市场的行情所决定的。如果后一年的轮胎供应权被某个供应商得到，那么这个供应商就会对多种采购的影响因素进行分析和研究，从而得到最后的次年的竞价。这样的话，对于国有企业种类采购方来讲，也会对采购价格的合理化产生信服力。再次，在中标的供应商中，当年的服务评价分数可以为下次采购中标提供参考，为其增加一些分数。

3.3 预防利益输送、降低采购成本

大宗商品集中采购创新国企服务路径需要从多个方面进行创新，比如进产权市场集中采购就是一种新型的路径。进产权市场集中采购对于国有企业采购透明化，使企业资金得到合理的使用，这是非常重要的。因为只有如此，才能使出资人的权益的责任得到明确。进场公开采购的形式的开展，有利于预防利益输送导致腐败违规行为的出现。这种方式不仅能够使采购阳光化，还能够使出资人的权益责任明确，可谓一举两得，何乐而不为呢？通过对进产权市场集中采购进行详细的分析，不难发现其有以下几种优势。优势一：使国资机构监管的效率增加，通过对专家抽取流程进行明确，纪检、监察人员全过程视频监控多种方式方法的配合使用，使采购过程中“吃油水”的弊端不再出现，这种机制是高效率的，是值得大力推广的。优势二：借助平台的效应，可以使综合经济效益得到提高。在平台优势得到提升之后，信息的发布的效率也会更高，对于供应商的挖掘也会更加充分。另外，对于这种集中采购而言，由于规模较大，那么规模优势就会非常明显，可以获得较低的价格。换句话就是说，大宗商品的采购单价会降低，从而导致总价格降低。不仅如此，企业的利益保护也不再是问题，国有企业采购方和供应商都能够实现收益的增加，而且采购效率得到提升。优势三：延伸新的服务功能，通过这种采购模式，使以往仅仅对“卖方”市场提供服务的方式不复存在，“卖”与“买”的双向服务得以实现。

3.4 PDCA战略计划与实施的基本途径

采购模式应当在采购战略的指导下进行。在这个过程中，不仅需要进行采购工作计划的制定，更需要进行目标的制定。并且，需要对供应商进行优化，对商品质量进行改善，对采购成本进行控制，对供应周期进行缩短。只有采购战略得到充分实施，才能使采购战略与计划得到更好地实行。对于这种实现，主要依据的是PDCA的途径，也就是计划、实施、检查、提高的模式。

制定计划对于采购是非常有帮助的。同样，对于采购战略规划同样也是非常重要的。在这个过程中，首先要对问题进行明确，然后对原因进行分析，得到解决的方案。对于提出的问题，需要进行主要和次要的分析，从而做到有的放矢。针对问题，设定一定的目标。在制定目标的过程中，不仅要使目标具体化，还要使目标能够得着，也就说要能够实现，如果目标根本不可能实现，那么就没有制定的必要了。不仅如此，在对采购战略或计划实施的过程中，必须进行检查，对于出现的问题，必须具体问题具体分析，不能死板硬套。对于中间阶段，需要每隔一定的时间进行总结和分析，这样才能对更好地做好采购工作。在采购战略后期，进行一个全面的总结，从而对采购战略进行不断地优化和改进。

4 小结

对于国有企业来讲，做好大宗商品采购，不仅使国有企业的效益得到提升，还能够保障国有资本出资人的利益。进一步整合供应链的核心企业，通过信息流、物流、资金流将供应商、零售商及用户连成一个整体的功能网络结构模式。随着大宗商品的进一步发展，期货市场也会获得更快速的发展。借助期货市场工具，利用套期保值、期权等工具，通过大宗商品集中采购模式的创新，改善国有企业采购流程，进一步提升国有企业采购效率，并降低采购成本。

[1]魏菲.Z公司集中采购管理现状分析及优化建议[D].西南交通大学,2013.

[2]鲍贤咏.国有金融行业商品集中采购的必要性[J].审计月刊,2002(8):14-14.

[3]庄锦辉.合作共赢携手成长——供应商参与企业集中采购项目建议[J].中国招标,2017(10):39-40.

[4]吕钧.大宗商品贸易融资系列介绍发货前融资促采购[J].中国外汇,2011(5):62-62.

[5]刘开雄.采购旺季到来利好传统大宗商品市场[J].金融世界,2014(5):25-26.

[6]张红.政府采购稳步向我们走来──我省省直大宗商品政府采购制度正式启动[J].江西财税与会计,1999(7):10-10.

[7]周旭.互联网时代大宗商品市场的变化与发展[J].中国物流与采购,2014(22):70-70.

[8]樊治平,陈卫东,王建宇.集中采购战略的组织变革与实施[J].企业管理,2007(3):96-98.

[9]陈迅,李维,王珍.政府集中采购的委托-代理分析[J].重庆大学学报,2003,26(11):138-141.

[10]赵国清.浅谈集中采购需要注意的几个问题[J].全国流通经济,2010(5):36-37.

[11]张小瑜.国际大宗商品市场发展趋势及中国的应对[J].国际贸易,2010(5):33-35.

[12]蔡进.大宗商品市场发展趋势与创新[J].中国流通经济,2013,27(12):6-9.

[13]徐国祥,代吉慧.中国与国际大宗商品市场价格之间的关联性研究[J].统计研究,2015,32(6):81-89.

[14]刘宇宁.国际大宗商品市场发展趋势及中国应对策略研究[J].中国物价,2014(3):36-38.