试论城市轨道交通施工成本控制

王春艳

山东瑞泰公路工程有限公司 山东滨州 256600

由于城市轨道交通工程建设周期长、投资大，给各级政府带来沉重的财政压力，高昂的价格也制约了其可持续发展。基于这种情况，如何通过科学管理手段降低轨道交通工程建设成本，具有重要的现实意义。本文分析了城市轨道交通工程建设成本管理的现状，就其建设各阶段如何加强成本控制、科学有效管理等进行了阐述，供相关人员参考。

1 持续改进成本控制系统

站在城市轨道交通施工项目企业的角度，只有建立稳定、正确、高效、动态的责任成本管控体系才能够实时、准确的管控施工成本，如何把公司的成本控制做到最好，其根本在于成本控制系统是否正确、适合。这要求企业根据自身的资金状况，结合行业市场行情和成本价格趋势，动态持续改进轨道交通项目施工的成本控制系统，使其成为最适合施工项目的成本控制系统。具体的改善方法有以下几点：首先，要进行权责利划分，为具体的施工作业安排具体的管理人员，管理人员有权利在责任范围内，根据具体情况对成本的发生做出调整，确保施工成本投入的合理性。其次，企业确定项目成本计划的首要任务是精确测算施工预算，并分解到具体、确定的成本指数，形成多种指标来控制成本支出。最后，当企业创建出合适的成本控制系统时，不应该亘古不变，应当时刻关注行业和项目实际情况，根据施工现场不断的改进和优化成本控制系统[1]。

2 做好成本审核前的准备工作

在进行成本审核前，首选需要选择合适的审核方法，根据审核方法中的具体内容进行审核工作。城市轨道交通工程造价预结算的审核方法主要包含了重点审核法、全面审核法、分组计算审核法、手册审核法、对比审核法以及筛选法。不同方法所适应的工程项目、工程大小均有所不同，因此，需要根据实际工程的情况，综合分析资料并与编制单位交换意见，确定所采用的审核方法。工程量的审核是审核工作中最为重要的一项内容，在进行工程量审核时需要熟悉工程量的计算规则，同时还需要掌握定额各分册的计算方法与说明，了解所需要计算的工程范围，避免出现漏算或多算的现象；此外，还需要详细阅读设计图纸，根据图纸的相关内容与设计说明，提高自身对于工程项目的了解程度。而对于工程中的不同部位需要分开来进行计算，例如，室内与室外、地上与地下等。

3 工程的变更管理

城市轨道交通工程建设由于前期时间紧，国内普遍采用初步设计图进行招标，导致了工程变更较多，增加了建设成本控制的不确定性。解决这个问题一是要在前期有限时间内把设计方案考虑充分，尽量减少变更的发生。二是合同要约定适当的风险分担机制，通过风险分担条款减少部分变更。再有，合同中要把工程变更的程序和规则约定好，做到变更发生时风险可控。三是制订合理的招标控制价、工程量清单工作内容要考虑全面并尽量使其具有通用性，这样可减少变更或变更的定价风险。

4 采取科学办法正确预测客流量

要想正确认识和预测客流量，首先需要对城市的出行模式有一个清晰的认知和把握。受到社会经济发展、文化环境等多种因素的影响，不同的城市所呈现出来的出行方式也不尽相同，却总有一定的规律可循。因此，需要深入挖掘城市出行模式的内外规律以及相关影响因素，从而分析出城市的出行模式特征。同时做好相关数据和参数的收集工作，并建立数据库，将历史数据输入其中以便于参考。此外，还应该结合出行模式特点和相关参数，积极引入现代化信息技术或者客流预测软件系统，利用计算机强大的功能来实现对城市客流量的预测。

5 重视施工材料的管理

对于轨道交通项目的成本管控，施工材料是重中之重，材料成本占了6-7成比重，因此相关企业在控制施工成本时，应当要重视作业物资材料的管理。在对于项目材料的管理方法上可提供几点建议，其一，企业要实地的调查和分析，追究大额工程材料不正常损耗的原因，并根据具体的情况采用相应的方法去进行避免和减少，例如地下连续墙施工混凝土超方，首选分析是设计与实际施工工程量是否匹配，其次复核实际施工有无塌槽等施工缺陷，最后复核进场罐车是否足额卸料。其二，企业要把控材料的用量，确保施工治理等各种指标情况下，限额发料，不偷工减料，严格遵守国家颁布的相关法律法规，通过临时措施施工方案优化等方式合理的减少材料用量。其三，施工材料的购买上，大额物资采购，力推集中采购，充分调研行业价格，关注供应企业的公司信用，有效的减少原料采购资金，从而在成本上得到更好的控制[2]。

6 重视施工后期阶段的验收及监督工作

在施工中，项目管理方要委托专业的第三方监测单位，对工程施工情况进行全面监测。结合详细的现场施工监测方案和指标，对现场施工风险进行确定。建设单位要将建设施工风险以日报或周报等形式，及时上报给有关单位。与此同时，通过构建安全预警和风险应急处理信息平台，及时、准确对施工现场存在的重大风险进行监测与控制。还可进行日常施工专项检查，对重大风险点进行积极辨识。比如，深基坑开挖和爆破作业及盾构施工时，经常会存在巨大的风险隐患，对此要针对此类风险进行分析，查处隐患，对风险进行全面评估与等级划分。

综上所述，建设单位要科学有效的对城市轨道交通工程实施成本管理，其控制必须贯穿于决策、设计、实施、竣工结算等全过程，而且每个阶段的侧重点都有所不同，忽视任何一个阶段的管理与控制都会对最终成本产生影响。因此，进一步提高成本管理意识，实行建设全过程成本管理与控制，才能够有效提高管理水平，实现其经济效益的最大化。