试论抽水蓄能电站工程项目档案与信息化建设实现管控的必要性

丁晓霞 王建忠 张岩雨

浙江宁海抽水蓄能有限公司 浙江宁海 315600

浙江宁海抽水蓄能电站档案与信息化管理工作实行了统一领导、分级管理。公司按照“谁主管、谁负责”、“谁形成、谁整理”的原则开展档案管理工作。管理过程中，公司要求各参建单位实行统一管理、统一制度、统一标准。工程基建前期建立并逐步完善工程文件资料形成、积累、整序和归档等各项管理规章制度，以月度检查考核、季度例会、档案培训为抓手，努力实现档案前端管控，夯实工程档案管理基础工作，多举措强化档案过程管理。

1 抽水蓄能电站工程项目档案与信息化建设管控的实施背景

（1）宁海抽水蓄能电站工程施工总工期70个月，年初各参建单位陆续进场开工建设，工程计划2024年4月30日首台机组投入商业运行，2025年4月30日全部投产发电。

（2）宁海抽水蓄能电站档案工作认真贯彻落实国网公司及公司各项部署，着眼于打基础、立规矩，档案工作基本上实现了建章立制、夯实基础的目标，电站本着对历史、现在和未来负责的态度，提高责任意识，从基础抓起、从细节抓起，强化过程管控，全面提高工程项目档案管理质量，建设精品工程、争创一流档案[1]。

（3）近年来，国家、行业及国家电网公司不断出台新的档案管理制度及规范，这就要求我们在管理档案的实践中，必须重视吸纳新的管理理念、管理思想和理论，运用新的管理规则和方式方法，提高各项档案基础业务工作的质量，推动各项档案基础业务工作水平不断提高。

2 抽水蓄能电站工程项目档案与信息化建设管控的创新做法

（1）抽水蓄能电站工程项目档案与信息化建设管控与工程进度同步实施收集整理工作。由于浙江宁海抽水蓄能有限公司处在工程基建初期，参建单位进场开工报审文件数量较大，而公司档案人员紧缺，无法兼顾各参建单位工程文件收发和月度档案检查指导工作。

（2）档案管理与信息化建设管控过程中，公司实施了理论与实际操作相结合，学习各相关执行手册管理内容及各类台账建立，照片采集、编辑要求，工程文件收发及档案纸质版与电子版整理录入的实际操作，从而掌握公司管理要求与标准。

（3）各参建单位专兼职档案员参加一对一实训前收集本单位工程文件管理、照片采集编辑、档案管理等存在的问题，带着问题来学习，学习过程中解决问题。

3 抽水蓄能电站工程项目档案与信息化建设管控要实施同步控制

（1）档案的信息管理是档案管理活动的一个非常重要的方面。各参建单位按照工程文件收发管理执行手册要求进行工程文件收发，办理完毕的工程文件分类管理，同时利用档案信息管理系统离线客户端工具将已办结文件相关信息进行及时收集。档案信息管理系统具有信息资源整合和档案实体管理的双重作用，同时也是档案传统手工管理与计算机自动化管理重要的业务衔接点[2]。

（2）档案的纸质版留存与档案数字化信息具有不可分割性，档案信息管理系统内已经嵌入分类号、类别、保管期限，兼顾了工程文件和档案的实体管理，形成整体化的资源管理。公司档案管理人员既要定期指导档案实体的管理，又要指导档案数字化信息系统建设，实现归档工作与工程进度同步管理，加强建设项目档案全过程管理，确保实体档案、数字档案与工程进度同步管理。

（3）档案信息管理系统离线客户端工具无需特定地点及网络环境即可进行基建档案整理工作，不仅有效隔离了基建单位档案人员与公司内网档案系统的联系，有效保障内网涉密信息数据安全，而且方便了不能连接上公司内网的工程项目各参建单位基建档案的收集整理工作。能够使参建单位在离开公司网络环境下能按照宁海抽水蓄能电站公司要求正常地进行文件收集和档案整理工作。

4 抽水蓄能电站工程项目档案与信息化建设管控效果及影响

（1）通过实施与工程进度同步收集整理工作和档案信息资源建设，提升了宁海抽水蓄能电站公司档案利用服务的水平和基础业务工作的质量，在任中审计、合同等各类专项检查，安全及质量监督巡查等公司各项活动中，能够快速、准确、完整地提供档案信息或档案实体，为宁海抽水蓄能电站公司决策、管理等各项工作提供档案数据和信息支撑[3]。

（2）工程档案管理工作是工程建设中的基础性工作，只有系统、准确、完整地收集整编好建设项目的档案资料，才能顺利地实现工程整体竣工验收。

（3）从一定意义上讲，抓档案管理就是抓项目管理，根据国网新源公司提出的“建设精品工程、争创一流档案”的工作目标，创新思路，完善机制，要全方位、全过程、全周期抓好档案管理工作，为公司健康发展提供必要保证[4]。

综上所述：抽水蓄能电站工程要求对不同工程项目(标段)通过档案技术交底的模式及时、有效地开展档案管理工作指导，使档案管理工作与工程建设全过程保持同步,真正做到”事前介入、事中控制、事后审核、验收把关”,逐步提高工程档案的归档及时率和一次性合格率。还要做到档案管理与信息化相结合，让抽水蓄能电站施工过程档案归档时，档案内容详实，工程项目与信息化相匹配，使抽水蓄能电站实现施工结束，档案归档达标。