小议“互联网+”时代背景下的智慧城市建设

王书虎1 巴红斌2

（1.河南巨鑫商品混凝土有限公司，河南 南阳 473000；2.舞钢市永利混凝土有限公司，河南 舞钢 462500）

当今，智慧城市建设已经成为世界城市构建发展的全新趋势，伴随着计算机网络技术在人们日常工作生活方面的广泛应用，使得大数据对智慧城市建设起到关键性的作用。

一、智慧城市的特点

(一)高效性

作为构建现代化城市的管理平台，智慧城市能够通过政府职能和信息化进行深度的融合，从而在公共交通、社会保障、医疗卫生、教育教学、环境保护等城市公共服务方面的内容进行高效处理。

(二)融合性

在城市的三类产业中，通过智慧城市的建设，能够将计算机、商务、旅游等产业进行全面地融合，从而诞生电子商务、智能旅游和网络金融等新兴产业，带动产业结构的升级转型，进一步繁荣社会经济。

(三)互动性

城市是人与人实现相互交流的社会场所，从古至今，物质交换与社会交流一直是人类社会活动中的中心内容，而如今，伴随着世界城市化的不断发展，城市成为了人类进行社会活动的中心。智慧城市的建设使得人与社会实现了高效的互联互动，通过电子设备以及新兴软件的推广应用，智慧城市互动性的特点也越发明显。

(四)开放性

由于城市聚集着我国一半的人口，这就使得城市人流量极为密集，且人口流动性大。在智慧城市的构建中，市民通过网络平台交流的方式进行房屋租赁、工作求职等社会活动，以满足市民的需求，这就使得智慧城市具备信息开放、资源共享的特点。

二、智慧城市建设中的技术运用

“十三五”期间，伴随着城镇化的快速推进，我国快速进入城市时代，城市的发展需要更有活力，运行需要更加“智慧”。智慧城市应该采用精细和动态的方式进行管理，应致力于城市经济信息化、环护自动化、社会管理的智能化和生活服务的便捷化。智慧城市建设是一个系统化的工程，包括数据采集、数据监控、传感网络、大数据存储于处理等。建设智慧城市，要对大数据信息进行收集、整理和运用，利用物联网技术，布置大量的传感器，对城市基础设施、进水资源、电能和其他能源的供需状况进行高效管理，实时监控城市运行情况。“互联网+”云计算技术的应用，通过数据集成和建设管理平台，对各种数据进行标准化的管理，反映城市运行实际实时情况。通过利用“互联网+大数据”技术，对收集的数据进行云计算处理，进行实时分析，实时传送给控制系统。智慧城市建设要引入智慧因子，智慧感知生产生活中的排放并加以自动控制，实现节能减排，整合各部门，逐步实现公共管理开放透明，提高治理效率，充分利用有限的公共资源。

三、“互联网+”时代智慧城市建设路径选择

(一)加强信息管理

在“互联网+”时代，物联网、大数据等信息技术为智慧城市的建设提供了强大支撑，但也为其带来了信息安全风险。智慧城市涉及城市的多个信息系统，因此，必须加强对信息的管理。一是安全规范网络空间，合理使用互联网，以防信息泄露；二是开发防护软件，以保护信息不受黑客、病毒等的侵入；三是对信息进行辨别，及时公开可以共享的政务信息，保护国家机密、个人隐私。四是改变“信息孤岛”现状，各部门、各领域应加强信息交流，进行数据开放、信息共享，实现信息的重复利用。

(二)培育高科技信息人才

智慧城市建设的基础是信息技术，而信息技术又需要信息人才。因此，对高科技信息人才的培育尤为重要。政府工作人员应积极地进行信息技术的学习，并提高网络管理能力，以满足电子化政府、智慧城市建设的要求，成为“互联网+”时代的智慧官员。智慧官员还要具有相应的利益协调能力，能合理分配跨部门的信息、资源等。除此之外，政府官员要有责任伦理观念，明确自己的权利与义务，在法律范围内合理地进行技术操作与服务，避免冲突，以确保智慧城市顺利建设。

(三)树立正确的治理理念

“互联网+”时代，智慧城市的建设必须转变传统观念，改变“信息技术决定论”，树立正确的治理理念。如果单靠信息技术，就很难实现回应公民的诉求，城市的建设也会不完善。将治理理论引进智慧城市建设过程中，一方面能够充分利用信息技术；另一方面，能为智慧城市建设带来新的治理方式，对城市的规划、建设、资源、环境等进行更好的管理。例如，整体性治理可以对城市的各个方面进行整合，构成一个完整的系统，避免城市治理碎片化；数字治理理论，一方面整合城市数据系统，相关数据的开放促进了信息共享，在推动智慧政务的同时，完善了公民参政的渠道，实现城市善治；另一方面，可以促进政府信息系统的整合与互动，对公民进行“一站式服务”。

(四)完善智慧城市建设的法律法规

虽然我国智慧城市建设已经进入深水区，但我国智慧城市的发展还面临一些困难。面对信息泄露、资源短缺、环境污染、网络空间不合理等，我们应制定一系列的法律法规，让智慧城市建设“有法可依、有法必依”。与此同时，在分析我国智慧城市建设现状的基础上，积极与国外进行交流，借鉴国外经验。地方政府应根据本地的实际情况，具体问题具体分析，制定出符合本地智慧城市建设的法律法规。

(五)大力发展智慧产业

要重视建设智慧产业示范区，引导企业和居民对智慧产业的重视，努力打造社区生态系统与智慧家居产业链，实现与“智慧社区”和“智慧产业”的同步发展。通过大力发展现代信息技术，发展互联网+、大数据、物联网和云计算产业，全面推动徐州“智慧政务”、“智慧交通”、“智慧旅游”、“智慧教育”和“智慧生活”的建设和应用。

结语

智慧的建设关系到未来的增长潜力，关系到改革创新和市民的切身利益，智慧城市的建设要长远规划，创新思维，通过强化组织、留住人才等手段稳步推进城市的智慧化建设。