杭黄高铁开通前市场调研及开车方案建议

傅志龙 陈雪明 中国铁路上海局集团有限公司杭州站

2018年底，投资326亿元、开建4年半的杭黄高铁将正式开通运营。杭黄高铁是一条串连名城～名湖～名山的黄金旅游走廊。为了贯彻集团公司“客运提质计划行动方案”，更好了解杭黄高铁沿线旅游资源，方便游客合理规划旅行日程，“让旅客体验更美好”；同时要避免因高铁列对过度配置而造成资源浪费，我们应客运处要求，对杭黄高铁停靠城镇的旅游、交通等情况进行专项调查。

1 现状

1.1 高铁四分之三线路在浙江境内

杭黄高铁东起杭州东站，向南经杭州萧山区、富阳区、桐庐县、建德市、淳安县，进入安徽省绩溪县，最终与合福高铁并行引入黄山北站。高铁全线265 km，设计时速250 km;其中浙江境内185 km,设有杭州东、杭州南、富阳、桐庐、建德和千岛湖6个站。安徽境内80 km，设有三阳、绩溪北、歙县北和黄山北4个车站。

1.2 高铁沿线旅游资源丰富

（1）富阳区有3个4A级景区，其中“富春桃源”有九霄碧云洞、逍遥岩岭湖等五大区块，景区以“山之清、水之秀、林之茂、洞之奇、村之静”让人在自然山水中充分享受桃花源式的休闲生活；而“龙门古镇”据传是三国孙权的故里，是当今江南地区明清古建筑群中保存较为完整的山乡古镇。此外还有杭州野生动物园、天钟山、富春江漂流、通天飞瀑、东吴文化公园等主要景点。

（2）桐庐的“垂云通天河”景区分“暗河荡舟”和“地下大峡谷探秘”两部分，前者有一条长达千米的地下暗河，宽度刚好可以行船漂流，有种矿工探险的感觉；后者彩色灯光勾勒下的钟乳石千姿百态，栩栩如生，让人流连忘返。大奇山国家森林公园有大大小小的瀑布和溪流，潭水清澈见底，有几分九寨沟的姿色。此外还有瑶琳仙境、严子陵钓台、浪石金滩、白云源、天目溪漂流等21个景区。

（3）建德的“灵栖洞”是我国最早开发的溶洞之一，三个天然溶洞风格各异，能给游人带来截然不同的视觉体验，它是《西游记》、《封神榜》、《梁山伯与祝英台》等电视剧的外景拍摄地。“大慈岩”位于建德市南面24 km处，半山腰的寺院一半嵌入岩腹、一边凌架悬空，被称为“江南悬空寺”。此外还有新安江水电站、七里扬帆、新叶古村等A级景区。

（4）淳安县旅游风景区最著名的就是千岛湖，其湖区面积达573 km2，湖中有大小岛屿1 078座，景区碧波万倾，千岛竟秀，峡谷幽深，溪涧清秀，是享誉中外的秀丽岛湖。此外淳安县还有森林氧吧、仙人谷漂流、九咆界风景区等25个景区、105个A级景区村庄。

1.3 高铁沿途城镇近年游客接待量多在千万人次以上

富阳区有旅行社24家，星级饭店12家，主打休闲旅游和乡村旅游，2017年共接待国内外游客1 258.3万人；桐庐县主打水上、康养、文体、乡村和产业等旅游产品，2017年共接待游客1 529万人；建德市有星级饭店3家、旅行社14家、农家乐休闲旅游村（点）252个，主打乡村旅游、休闲旅游、摄影基地、航空小镇等旅游项目，2017年接待国内外游客986.4万人；淳安县有酒店284家、旅行社53家、床位4万多个，2017年共接待国内外游客1 540.6万人，此外还接待骑行游客118.2万人。

1.4 徽州文化历史渊源,黄山风景名驰天下

安徽境内三阳、绩溪、歙县及黄山地区，户籍总人口213.5万人。该地区除驰名中外的黄山景区外，还有典型的徽派古村--西递、宏村，徽派特色美食街--屯溪老街，徽派文化“大观园”——徽园等旅游景点，2017年共接待国内外游客多达5 539.6万人。

1.5 沿线公路日均客发量在1.5万人以上

据调查：杭州市区四大长途汽车站至富阳的快客68班/日，日均运量2 500人左右；至桐庐的快客56班/日，日均运量2 200人左右；至建德（新安江）的快客38班/日，日均运量1 800人左右；至淳安（千岛湖）的快客52班/日，日均运量2 000左右，合计214班/日，运量8 500人左右。而萧山长途汽车站至淳安（千岛湖）的班车2班/日、至富阳的班车10班/日、至桐庐的班车7班/日、至新安江的班车4班/日，合计23班/日，运量700人左右。

另外，杭州至安徽绩溪的快客4班/日、至歙县的快客10班/日、至黄山（屯溪）的快客 12班/日，合计 26班/日，运量800人左右。

以上共计约1万人，如果考虑旅行社和民营汽运客流，杭黄高铁沿线及辐射区公路日均运量达1.5万人以上。

2 杭黄高铁优势明显、潜力巨大

2.1 区位优势

杭黄高铁将西湖、钱塘江、富春江、新安江、千岛湖、西递、宏村、黄山等十几座著名景点（森林公园）串连在一起，它与京福、沪昆、杭甬高铁和皖赣（在建）、九景衢铁路相连，北接苏、鲁、津、京、冀，向东直通上海、宁波、温州等地区，向西可达江西、湖南、湖北，是安全、便捷、高速、环保、全天候的长三角地区城际铁路网的组成与延伸，大大缩短了浙西、皖南地区与长三角的时空距离，新线开通后可望吸引越来越多的国内外旅游观光客。

2.2 品牌与时间优势

“中国高铁”作为一张国家名片，已得到国内外民众的广泛认可，中国高铁线多车密、安全舒适、服务一流、价格实惠、快速便捷，正成为人们外出的第一交通选择。

杭黄高铁沿线是山区，以前只通公路，因此运输时间普遍较长，而且经常发生堵车。杭黄高铁开通后，就打通了一条快速客运通道，运时大大降低（见表1）。

表1 杭黄高铁与高速公路旅行时间对比

2.3 价格优势

表2 杭黄高铁与公路票价对比

高铁票价与公路相比，表面上看相差不大，但如果考虑交通工具的品质，高铁的价格优势非常明显，在客运市场竞争中处于有利地位（见表2）。

2.4 吸流预期

乘杭黄高铁，赏沿途美景。预计杭黄高铁开通后，将有日均1万人从公路向高铁分流。此外，沿途停靠站之间还有0.6万左右的常态客流量。因此，我们预测新线开通初期（2018年底），杭黄高铁富阳、桐庐、建德、千岛湖四个车站日均总客发量为1.6万人左右。经过半年时间的培育，后续还将产生0.5万人/天的诱发客流，到2019年5～10月份，预计日均客发量可达2.5万人，高峰日将突破4万人。

2.5 可研设计文件对杭黄高铁寄予厚望

在可研报告中，以2020年为近期，2030年为远期，预测近期最大区段客流密度1 470万人/年、客车78对/日；远期最大区段客流密度2 105万人/年、客车98对/日。远景年输送能力为单向5 000万人。

3 劣势分析

3.1 短途运输缺乏吸引力

杭州至富阳的公路运输十分便捷，几十年来形成的客运模式已得到老百姓的广泛认可，加上高铁票价比汽运票价略高、乘高铁验票和安检过程繁琐，因此对部分民众吸引力不大。

3.2 近期高铁列对有限，旅客不能随到随走

考虑到高铁沿线近期客流量有限，集团公司在初期安排列对时，某个时间段发车间隔可能会较长，从而给旅客带来不便。

3.3 高铁票价没有公路“活络”

高铁票价一旦确定短期内是不变的，而民营汽运公司的票价却非常灵活，有时票价可以是正常票价的三分之一，对旅客反而有吸引力。

3.4 高铁车站离市区普遍较远

除桐庐站离县城2 km较近外，富阳站离城区约9 km，建德、千岛湖站离城区均有20 km，给旅客乘坐高铁带来不便。

4 对杭黄高铁开车方案的建议

4.1 初期方案

（1）开行杭州东-千岛湖-黄山北本线高铁9对，杭州东开点分别为：7:30、8:30、9:30、10:30、12:30（至千岛湖）、14:00、15:00、16:30、18:30。沿线各站均停靠（杭州南启用前暂不停靠）。

（2）开行管内跨线高铁11对。其中上海虹桥至黄山北3对、至千岛湖2对，南京南至黄山北2对（经宁杭线），宁波至黄山北2对、温州南至黄山北2对（部分在杭州南折角，初期在杭州东折角），沿线各站选择性停靠。

（3）开行直通跨线高铁5对。杭州东至九江1对（经杭黄、合福、九景衢线），杭州东至南昌西3对（经杭黄、合福、沪昆线），北京南-杭州东G31/G40次延伸至千岛湖始发终到（因淳安县政府有购买服务需求）。

4.2 周末和小长假方案

杭黄高铁经停县市生态保护好，森林覆盖率高，近几年随着乡村民宿的兴起，以熟带熟、以放松“洗肺”为目的的“慢旅游”正成为城市居民的主要休闲方式。在每年5～10月份旅游旺季，周末和小长假的客流量将是平时的2～3倍，因此建议：

（1）周末加开杭州东至黄山北（千岛湖）高铁1～2对、上海虹桥至黄山北（千岛湖）高铁2～3对、南京南至黄山北（千岛湖）高铁1～2对（经宁杭线），满足周末旅游客流需求。

（2）小长假客流高峰时段，可根据实际售票情况，安排部分图定高铁重联运行，以满足高客流运输需求。

4.3 暑期运输方案

（1）现上海虹桥至黄山北（经杭长线）G1509、G1519改经杭黄高铁线运行，满足杭黄旅游热线运输需求。

（2）图定南京南至黄山北2对（经宁杭线）改经沪宁线运行，吸引沪宁沿线城市居民暑期旅游需求。

（3）根据实际售票情况，安排部分图定高铁重联运行，以满足暑期高客流运输需求。