煤矿安全技术管理的创新与实践

穆永林

摘 要：近年来，国家加大了对煤矿企业的安全投入以及先进科学经验的学习，推动了煤矿瓦斯抽取、技术装备的更新以及监控检测工作的推行，但煤矿安全形势局势仍然处于严重的局势，重大瓦斯事故的发生，暴露了许多大中型企业在瓦斯防治工作中仍然存在安全问题，同时也暴露了安全管理环节的漏洞，由于管理不到位，安全措施落实不到位，违规操作的现象仍然存在。鉴于此，本文就煤矿安全技术管理的创新与实践展开探讨，以期为相关工作起到参考作用。

关键词：煤矿 安全管理 创新

1、煤矿安全管理内容

必须明确煤矿安全管理资金使用范围，加强对加入安全的投入，并且结合自身实际情况与安全标准为核心，建立岗位责任制，把企业安全生产控制与精细化操作管理有机结合，同时做好煤矿安全工作，实现安全与生产有机统一结合，并且贯穿到生产安全中去，为了矿井的安全管理水平，防止安全事故的发生，必须加强过程控制，实施精细化管理方案。为了煤矿工作的长期发展，建立了精细化管理工作室，细化责任与岗位责任制的同时，严格要求管理者与职工的责任，把工作做的完美的同时实行日清月结，每天严格检查工作情况，并采取相应的预防措施，加强现场管理水平，为煤矿的安全生产打下坚实的基础。

2、当前国内煤矿安全质量标准化建设中存在的主要问题

2.1、管理层面存在的问题

（1）未充分认清进行安全质量标准化工作的重要性。当前很多煤矿企业把企业进行安全质量标准化建设只视作是形象工程与样子工程，而不认为这是基础工程与效益工程。甚至部分企业长期认为在客观条件的影响下，很多项目根本无法实现达标。这样便不会长期、积极、主动地进行安全质量标准建设，未充分认清进行煤矿安全标准化建设的重要性，未真正把煤矿安全标准化建设视作是夯实企业基础安全、提升企业生产保障能力的重要举措。（2）在企业中实施安全质量标准化建设时，执行不严、不细，很多具体措施都无法得到有效贯彻落实。究其原因仍主要是相关管理人员及职工的思想认识不足，缺乏较强的执行力，队伍素质不达标，无法系统、科学、超前地进行安全标准化管理，不能深入追究具体责任所致。（3）过于依赖客观因素，一味夸大日常生产作业中存在的困难。如很多煤矿企业过分地强调部分客观因素，如地质条件复杂、作业人员不足、所用设备陈旧落后等，想借助各种客观理由来对实际作业中的马虎大意、不作为进行敷衍。

2.2、技术层面存在的问题

（1）只重视生产、不重视安全，在未充分考虑安全条件的情况下，一边进行生产，一边搞建设，时常打着技改的旗号进行假技改、真生产，长此以往，易导致企业技术改造工作与安全质量标准化工作发展缓慢，长期止步不前。（2）企业发展迅速，而企业专业人才严重不足，如当前很多矿井所用的一线人员大多文化基础差，这部分人员接受教育少，自身素质相对偏低，同时也不易快速接受新生事物，在新时代很难适应煤矿企业的长期健康快速发展。（3）历史欠账多，投入不足现象。虽然近年来我国的煤炭经济形势迅速好转，但由于历史欠账过多，以致很多煤矿企业仍表现出明显的资金短缺现象，资金投入严重不足。这也会严重制约煤矿企业安全质量标准化工作的迅速发展。

3、创新安全管理的策略与实践

3.1、实施金字塔安全系统管理法，奠定安全工作的根基

随着市场经济的发展和矿井安全形势的变化，安全管理难度不断加大，而原有的六大体系抓安全的模式已不能适应变化了的现实状况，其弊端随时间发展愈现增大。1998年开始，王庄煤矿在总结以往经验的基础上，创立了“金字塔安全系统管理法”，即：自上而下层层分解安全目标，落实安全责任，自下而上逐级倒挂钩连带责任考核管理办法，使安全行为规范和行为监督由“二维平面管理”向“三维立体管理”方面上升，并自上而下层层落实了八项责任，使压力逐级传递，保证了各个层次有任务和责任，人人头上有压力。

3.2、优化建设煤矿安全生产各大系统

在建设煤矿一系列的各类系统当中，应根据煤炭生产企业安全生产的全面要求，确保一系列系统具备相应的富余之处，在增加所有安全系统稳定性的基础上，全面合理地匹配优化供电系统、排水系统、通风系统、运输系统，在比较特殊的生产状况或突发情况之下，要使煤炭生产企业整体系统的功能应用水平实现安全保障的全面要求，建构安全防患、应急管理体系。在全面管理安全保障机制中，凸显煤矿井下作业者的自主保护的全面功能，根据灾后事故的应急救援以及应急处理建构全面性、系统化的处理模式。另外，针对煤矿井下各类系统，包括监测监控、紧急避险、人员定位等“六大系统”来讲，应实现管理的综合优化，做好建设基础设施的工作，以及日常的检查、维护、测试工作，保证功能的可靠性以及系统运行的稳定性，在全面安全管理的工作需求当中实现综合性管理和系统控制模式的形成，为安全生产保驾护航。如此一来，各级管理人员才可以更加理想地管理和控制采掘布置、供电模式、巷道设计、通风管理、应急救援等一系列的工作，这也非常有利于系统整体多样性结构的互相配合、整体提高，以及在实际执行的时候以煤炭生产企业的安全生产因素作为核心建构安全生产标准化系统，从而实现对安全管理的有效推动作用。

结束语

目前煤矿企业安全生产还存在多种问题，煤矿在进行安全管理过程中，在供求中存在紧缺性，在企業利益的驱使下，企业所获得的利益以及煤矿安全性之间存在着一定的矛盾，所以必须采取创新的管理模式以及手段，才能将管理创新、文化创新以及科技创新全面发展，将经济利益与社会利益共同提升。同时做好内部机制创新工作，不但做好技术管理的创新，同时保证做好人力资源管理创新，在依靠科学进步的同时，做好优化生产配置工作，加大科技进步的同时建立以人为本的管理体系。

参考文献

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