新媒体对公共管理的影响探讨

邓双福

【摘 要】随着我国对外开放水平不断提高，社会上逐渐活跃起不同的声音，在中外思想潮流的相互激荡，国内各种呼声的此起彼伏的情况下，人民思想的解放，综合素质的提高，使得全体国民看待问题的角度和方式也發生了很大的变化。广大人民群众的价值观出现撕裂，而新媒体就在这样的环境下裹挟出世，锋芒毕露。我们国家正处在经济转型时期，各项改革正在向深入推进，人民素质在总体上相对不高，社会又处在各种矛盾的集中爆发时期，此时我国政府的公共管理观念和手段却对此反应较慢，社会情绪以新媒体为载体对公共管理形成了猛烈地进攻。我们从近几年来所形成的多起新媒体与公共管理又合作又对立的事件中可以窥见一二，尽管我们在与新媒体的接触中，不断学习，不断进步，但总体上依然存在不少问题，能否积极有效应对新媒体对公共管理的影响，关系到我们政府在人民群众中的公信力能否经得起考验，这是我们能否打赢防范化解重大风险攻坚战的重要一环，在本文中，我们便就新媒体对公共管理的影响问题进行总结和梳理，以拿出相应的对策和建议，为公共管理提供一些参考。

【关键词】新媒体；公共管理；影响

新媒体是相对于传统媒体而言的，是对传统媒体的继承与发展，相对于传统媒体而言，新媒体的载体出现了很大不同，一改传统的纸质媒体，新媒体依赖于现代互联网技术与信息技术，用光缆传递信息的速度，很快碾压了传统媒体。新媒体的传播领域更加广泛，传播速度快，来源多样，中国网民绝对数量大，在这个“人人都有麦克风”的时代，保障以言论自由，新媒体以滚雪球般的速度迅速膨胀[1]。尽管信息的快速传递给人们带来了空前的便利，但是消息来源的不同导致了消息真假难辨，而公共管理作为政府为人民服务的一项重要职能，在此时便遭遇了窘境。那么面对新媒体这把双刃剑的凛凛寒光，我们的公共管理从中学到了什么，又如何加以应对呢？

一、新媒体对公共管理影响的利与弊

1、新媒体对公共管理的有利影响

新媒体在这样的时代环境下得以迅猛发展，自然有它自己的优势。我们的国家保障公民的言论自由，在对外开放的过程中保障公民的自主权利。在信息不发达的时代，人民的呼声和愿望传递有限，政府在公共管理的过程中很难尽善尽美的听到所有人的心声，不利于政府公共管理的高效进行，而在新媒体技术时代，我们的政府可以方便地看到社会万千世相，能更好地倾听人民群众的声音，这样既有利于人民合法权益的保障，也有利于及时回应人民合理关切，加强人民对政府的监督力度，有利于政府公共管理水平的提高[2]。

另外，在新媒体出现之前，政府政策的上传下达，速度慢，效率低，且不透明。这影响了政府工作效率的提高，也不利于政府对人民群众解释新政策，容易导致人民对政策的不理解，不支持，不利于政府工作的展开，也影响了政府在人民群众心目中的形象。而新媒体技术的出现可以加快信息的传输，许多工作可以利用互联网完成，有利于政府行政效率的提高和人员部门的精简，也有利于政策的实施和推进。

2、新媒体对公共管理的不利影响

新媒体技术尽管对公共管理有大量的益处，但是其弊端也不容小视，首当其冲的就是新媒体技术的发展为不法分子所利用，容易给人民群众的生命财产安全带来威胁，而且，类似于网络诈骗团伙等利用新媒体技术联络方便、隐蔽迅速等特点做掩护，增加了案件侦破的困难，不利于政府维护社会稳定，为公共安全带来难题[3]。

有些人或是处于猎奇心理，或是为了博眼球，或是有什么不可告人的目的，大肆在网络上制造和传播谣言，随着不明真相的群众的转发和传播，轻则影响人民群众的正常生活，重则容易引起大的安全风险，这是公共管理最为头疼的问题。

随着民粹主义的盛行，部分人民群众在一些涉及到政府的社会事件上较为敏感，由于个别政府工作人员的工作能力不足，政府在事件发生后不能立刻处理，事件在网络上便以极快的速度迅速发酵，极大的影响了政府的形象和公信力。

二、公共管理中面对新媒体影响的应对策略

1、转变思维，积极应对

我们的政府在新媒体环境下正在逐步适应，可是有些公共管理部门在涉及到新媒体的问题上，或是出于经验不足，或是怕担责任，或是对问题的严重程度认识不足等原因，在舆情出现的时候，不是积极应对，认真调查，承认错误，而是视而不见，不出现大问题不解决，有些部门在事实淸晰或人民疑问较大的问题上，不是认真总结经验，回应人民关切，而是颠倒黑白，拒不认错，回避问题，这种问题反映出了个别部门不作为，作风官僚。因此，面对新媒体的迅猛发展，个别部门必须转变思维，群众的眼睛是雪亮的，群众是懂是非的。公共管理的有关部门必须以谦虚谨慎的态度，做到人民有关切，我们及时回应，人民有质疑，我们认真解释，人民有批评，我们一定整改，只有这样，才能成为真正为人民服务的有公信力的政府[4]。

2、完善法规，敢抓敢管

网络不是法外之地，我们保障人民群众的合法权益，保障言论自由，但我们也不是软弱可欺，任由不法分子利用新媒体逍遥法外，恰恰就是对人民群众的不负责任。近几年来我们网络上的正能量很多，但是谣言也不少，更有甚者甚至利用新媒体平台诋毁烈士，引起全体人民的愤慨。在此情况下，我们应当健全法律法规建设，在法律法规不断完善的情况下，要敢抓敢管，公共管理部门要树立责任主体的意识，敢于挑担子，敢于承担责任，本着为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，用法律这把利剑，还新媒体网络一片净土，保护最广大人民群众的最根本利益。

3、保证畅通，合理引导

黄河是疏通的，不是堵的。民意同样如此，“可疏不可堵”，不然民意积累到一定程度，容易河水泛滥，大坝决堤。公共管理部门应当利用新媒体技术，在制止非法信息的同时，应当为民众提供合理的情绪宣泄的窗口，应当建立健全公共管理信息系统，用来为民众反映问题，倾听民众的意见，为民众能够提供合理的意见平台，管理部门应当借此匡正缺失，改善形象[5]。

4、提高公共管理人员综合素质

我们的公共管理部门曾经在于新媒体的几次遭遇中败下阵来，原因莫过于是相关政府工作人员政治思想不过关，甚至是道德品质滑坡，没有在心中树立起为人民服务的思想，常引起广大人民群众众怒，如“济南交警官微事件”等等。因此，政府公共管理的相关部门一定要建立健全工作人员的审查制度，落实责任制度，加强思想教育工作，提高政府工作人员整体素质。

三、总结

总之，新媒体技术带给我们公共管理部门的机遇大于挑战，利大于弊，它激励着我们的公共管理部门完善自己的工作，维护人民的利益。有利于加强民主，维护国家的长治久安，相信我们的公共管理工作一定会越干越好。

【参考文献】

[1] 施莺. 试论新媒体对公共管理的影响与挑战[J].新闻传播， 2017，78（16）：145-146.

[2] 李兆允. 新兴媒体对公共管理的影响与建议[J].新闻战线， 2016，23（12）：12-13.

[3] 刘烜宁. 浅谈新兴媒体对公共管理的影响及建议[J].现代营销（下旬刊）， 2018，27（05）：238-239.

[4] 王璐. 运用新媒体为体育公共管理服务的可行性分析[J].中国管理信息化， 2017， 20（8）：163-164.

[5] 赖艳. 浅议新媒体环境下公共危机管理中的信息发布[J].经济研究导刊， 2017，78（21）：105-108.