试论国有企业党建工作模式的改革与创新

张立志

【摘 要】各级党组织和党员干部必须解放思想，敢于创新，在不断地学习实践中获得党建工作的突破，将党建工作的改革与创新同转型发展放在同等地位，增强员工的凝聚力向心力，提高核心竞争力，保障公司转型发展弯道跑稳、推动直道迅跑。

【关键词】国有企业；党建；工作模式

如何在新形势下坚持党的领导，坚持国有企业的政治属性，将国有企业建设成为社会主义坚强的经济发动机，是我们现阶段必须要面对也必须要解决的难题。

一、党建在国有企业整体工作中的地位

要明晰党建在企业整体工作中的地位，首先要明晰国企在国民经济工作中的地位。

1、国企在国民经济体系中的地位和功能。国有企业诞生于上世纪二十年代末期的井冈山时期，从开采锡矿起家，为党筹措经费，为根据地提供经济支撑。到了延安时期，仅盐池一县产的盐，就提供了延安解放区一半以上的财政。新中国初期，通过改造和公私合营等方式，到改革开放初期，国有企业承担了几乎所有的国防建设设备、邮电交通设备、机械制造设备、水利水电设施等，被形象得比喻为“共和国长子”。改革开放后直到今天，我国国有企业更是在国防、教育、交通、民航、水利、金融、煤矿、电力、通信等关系国计民生的领域挺起了脊梁，奠定了社会主义坚实的经济执政之基，许多企业成长为世界五百强，在国际上也有了相当的竞争力。概而言之，在促进社会稳定、繁荣国民经济、壮大国防力量、显示社会主义国家综合实力方面，国有企业是排头兵，是稳压器，是压舱石，是发动机，是执政兴国、富国强军、实现伟大中国梦的经济基础。

2、党组织在国企的地位和功能。

“东西南北中，党是领导一切的。”但国企中的党组织，与政府、军队里的党组织又有不同，主要通过各级党组织开展宣传学习贯彻党的方针政策，培养选拔符合党的主张的各级经营管理人才，确保国有资产保值增值，为国家为社会生产有竞争力的产品，满足人民对美好生活的愿望，巩固社会主义社会制度。党组织是国企最重要的政治组织资源，在思想领导、旗帜引领、把关定向、综合保障等方面，发挥着不可替代的作用。习近平总书记在国企党建工作会议上层形象地用九个字做了概括，即党组织在公司主要应起“把方向，管大局，保落实”的作用。

二、中移铁通企业党建工作模式改革与创新的意义和原则

意义：改革创新党建工作模式，有助于提高党组织政治站位，重新定位企业党建，有助于重组企业资源，激活党组织活力，增强凝聚力，确保公司经营方向的正确和经营目标的实现。所以，党员干部必须解放思想，敢于创新，在不断地学习和实践中获得党建工作的突破，将党建工作的改革与创新同转型发展放在同等地位，增强员工的凝聚力向心力，提高核心竞争力，保障公司转型发展弯道跑稳、推动直道迅跑。

原则：

（一）“以人为本”的原则。以人为本，是迄今为止人类社会发展坚持的普遍实践原则，也是中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨体现。企业发展的目的，对外是要为社会提供产品，为人民满足美好生活的愿望，对内则是为了职工，满足职工对美好生活的各种需求。党建工作的对象是人，必须要践行“以人为本”的发展理念，研究职工的各种心理和需求，关心并解决职工学习、工作、生活中遇到的各种困难，帮助职工成长和发展，最终促进企业发展。

（二）“服务中心”的原则。一是要充分发挥把关定向的职能，引领转型发展不偏离国企经营方向。党组织要牵头组织企业内外有关智力资源，加强对转型发展新形势、新情况、新问题的调查研究，科学研判、准确把握宏观经济形势和市场经济规律，结合行业发展情况和区域发展实际，深入研究后提出推动本单位转型发展的方向性、原则性意见，引领企业健康发展。二是要结合单位实际，围绕体制机制障碍，深入思考、广泛调研、科学论证、全面规划、有序推进，确保改革的整体性、系统性和协调性，发挥党组织“管大局”的作用。三要经常组织调研检查，解剖麻雀，不断完善各种政策。广泛动员党团员、积极分子，开展各种立功竞赛、攻坚克难、选优树模活动，发挥党组织保落实的政治功能。

（三）党要管党的原则。任何一个政党的持续发展和壮大，都必须要坚持党要管党的原则。坚持思想建党，是我党的一条基本经验。当前，首要的是加强各级党员的思想建设，重要手段之一是支部三会一课制度的坚持、组织生活会制度的严肃、党员模范作用的发挥。其次，要按照十九大报告提出的原則，畅通出口，对民主评议和日常工作中的不合格党员、严重违纪党员，红脸出汗正歪树、轻重处分治病树、清除出党拔烂树，不断净化队伍。三要常态化两学一做工作，开展党规、法纪的警示教育，开展以先锋美、奉献美、平凡美、工匠美、创新美、廉洁美为主要内容的最美党员评比、选树、宣传、学习等活动，让党员名牌清起来、亮起来。

三、中移铁通党建工作模式改革与创新途径刍议

（一）工作方法的改革和创新。公司的生产经营方式呈现出以“快、多、高、新、难”等为特点的不断蜕变发展和多元发展趋势，以变应变、适应发展才不会被淘汰，党建的工作方法也必须创新。鉴于当前实际，（1）要普遍、大量利用新媒体信息技术提升工作水平。具体而言，要借助抖音、微信、微博、QQ等新媒体，利用互联网，搭建党建云平台、实施信息化管理，实现信息传递、资源共享。（2）充分用好学习强国、中移党建APP等平台，为各级组织和员工提供学习、交流的机会。利用网上大学、内部办公网、视讯系统等，迅速推广党建最佳实践、企业管理经验、文化建设亮点、素质提升案例等。（3）要充分利用公司在全国31个省320多个地市、上千个县都设有分支机构的优势，加强沟通，南北交流，东-西互动，文化碰撞，取长补短，与时俱进。

（二）思想文化的改革和创新。要发杨中国移动的文化优势和铁通公司的党建传统，开展好公司独特的“五个五”文化落地和五小工程建设，让中移铁通特色的企业文化，成为引领、推动公司发展的不竭动力。

一是开展以“讲政治、讲责任、讲贡献、讲大局、讲共赢”为主要内容的“五讲”强责任。二是开展以“知战略、知重点、知职责、知彼此、知未来”为主要内容的“五知”贯战略。三是开展以“定位、定标、定责、定质、定量”为主要内容的“五定”严标准。四是开展以“有绩必奖、有错必纠、有才必用、有难必克、有旗必夺”为主要内容的“五必”创氛围。五是开展以“思变化、思得失、思心态、思方法、思价值”为主要内容的“五思”促修身。

（三）管理机制评价模式的改革和创新。要使党建工作能更切实的开展，更具有信服力，就必须对党建参与公司管理的方式、方法、途径、考核评价等进行一揽子的改革和创新。首先，要从公司章程上赋予党组织监督的权利，主要是监督党的大政方针、国家法律法规、上级决策部署在本单位的贯彻执行情况。第二，要把党组织的机构定编、岗位设置、职责分工、工作任务纳入公司的管理体制、工作规范、考核评价之中，使党组织发挥政治核心作用制度化、常态化、可行化。第三，要对党建工作内容进一步细化与标准化，研究推出大家比较认同的定量考核评价指标体系。党委层面，建议以组织建设、思想建设、作风建设、阵地建设、制度建设、作用发挥六大模块为考核评价范围，全方位涵盖班子、干部人才队伍、职工队伍、安全、质量、稳定、重大指标任务完成等方方面面，体现“把方向、管大局、保落实”的宏大功能。支部层面，建议以班子建设、党员管理、组织生活、制度落实、基础工作、作用发挥等六个方面为考核评价范围，将两学一做、党员发展、创先争优、突击奉献、锤炼作风、带领群众、完成任务等各项党章赋予支部的战斗堡垒功能涵盖其中，让企业党建工作更可触摸、可量化、可比较、可评价。

【参考文献】

[1]《文化的力量》——中移铁通企业文化手册.