带薪休假能促进国内旅游消费吗？

魏翔　吴新芳　华钢

[摘 要]近年来，带薪休假制度日益成为社会、经济、民生领域的热点话题。中国于2008年便确立了带薪休假制度，10年过去，该制度却始终未得到全面落实。从假日经济的角度审视，带薪休假是否能够促进旅游消费，具有经济效应，这是研究中国带薪休假制度落实的重要议题，需要细致的定量测算支持。文章建立“假日一消费模型”，利用原国家旅游局的多省市调查数据，分析带薪休假对国内旅游消费的影响。研究结果表明，带薪休假对国内旅游消费及其子类消费具有显著的积极效应，带薪休假每增加10%，个体的旅游消费将有望增加1.69%，带薪休假的消费潜力有待挖掘。对此，文章提出，坚持推进带薪休假制度的落实具有真实的经济社会效应。并且，可以通过优化假日结构来加速带薪休假的落实，如鼓励个人和企业将带薪休假和周休日结合，形成富有效率的“机动黄金周”，或将带薪休假与公共假日相结合，充分发挥假日经济效应。

[关键词]带薪休假;假日经济;消费模型;旅游消费;消费效应

[中图分类号]F59

[文献标识码]A

[文章编号]1002-5006（2019）06-0014-14

Doi： 10.19765/j.cnkl.1002-5006.2019.06.007

引 言

由于历史原因，中国较早确立了带薪休假制度，但在落实方面存在诸多障碍。在当前阶段，我国面临供给端结构性改革的重任，亟须企业提高运行效率、释放员工的创新力，形成新的人口红利。在这种局面下，强化对带薪休假的落实、检验甚至倒逼企业进行人性化管理、提升经济效率刻不容缓。因此，各个领域需要提前研究带薪休假对本行业的重大影响。旅游业作为国家拉动内需的战略性支柱产业，曾利用独特的黄金周制度有效拉动了旅游需求，为促进内需贡献了积极力量。但是，近年来，随着旅游需求的显著释放，黄金周和固定公休日渐渐不能满足人们的假日旅游需求，并由于假日机制不灵活、交通拥堵、旅游体验质量下降等负面问题广受诟病，人们对黄金周等假日制度的旅游消费拉动作用进行了理性的思考。在这种背景下，带薪休假作为一种广受采用的国际假日制度经验，被进一步提到议事表上来，国家也加快出台了相关政策（表1）。带薪休假的落实与假日制度的改革问题日益得到学界、产业界和政策决策者的关注。但遗憾的是，不仅国内，甚至国际范围内，对带薪休假的旅游消费效应的经验研究均较为匮乏，对于带薪休假是否有效拉动旅游需求，仍缺乏统一的认识。王琪延、马琳通过研究表明，带薪休假产生的闲暇效应对经济增长具有正向作用，但也有学者提出，假期时间的增加不一定能促进消费，甚至存在“消费陷阱”，即并不促进总消费，仅是消费在时间上的转移。针对该争论，目前仍缺乏基于理论构架的大规模实证检验。鉴于此，本文利用原中国国家旅游局的一次大规模全国调查数据，基于旅游效用函数理论验证带薪休假的实际消费影响，本研究不仅有利于解答带薪休假的旅游消费效应问题，从理论模型构建、大规模数据实证检验对已有研究进行有力的补充，同时提出实践建议，帮助企业应对带薪休假落实后的产业机会、协助政府寻求推进带薪休假的新依据和新抓手，应对近年来带薪休假制度呼声高涨的态势。

在以往的研究中，旅游消费的影响因素包括人口统计特征、旅游相关特征及心理特征。首先，收入是影响旅游消费的首要因素。Downward和Lumsdon指出，家庭收入与旅游消费具有直接关系，这在Abbruzzo等对西班牙的实证研究中也得到了验证。在更为宏观层面，Wang探讨了人均GDP与国际旅游消费之间的关系，发现高储蓄国家会对旅游消费产生挤出效应，旅游被视为奢侈品。其次，人口统计特征也是旅游消费的重要影响因素，如年龄、受教育程度、性别、婚姻地位、国籍、居住地性质、语言、职业、种族。其中，年龄得到了较广泛的研究，如Bernini和Cracolici即分析了年龄变化如何影响人们不同生命周期的旅游决策。再者，旅游相关特征也影响着旅游消费，包括住宿、活动、目的地、旅游信息来源、停留天数、先前旅游经验、旅行目的、旅行距离等。最后，观念与态度、对旅行的看法、旅游动机这些心理因素同样会对旅游消费产生作用。这些研究虽取得一定成果，但仍存在些许不足。主要的一个问题是.先行文献对约束消费的经济因素（如收入变量）进行了大量研究，但对约束旅游消费的另两个重要变量——时间因素和政策因素的综合研究较匮乏。而带薪休假既是约束个体自由出游的时间变量，又是国家和企业制定的政策变量，通过研究带薪休假的旅游消费作用，能同时分析产业和政府两个方面对旅游业的作用，其实践意义更为广阔。 本文的篇章结构如下：第1部分为文献综述，回顾国内外带薪休假与旅游消费的相关研究成果。第2部分建立理论模型，证明带薪休假和旅游消费的内在机理。第3部分利用原国家旅游局的截面数据进行实证检验，分析研究结果。第4部分是讨论和结论。最后是建议。

1 文献综述

1.1带薪休假的起源和定义

带薪休假，亦称带薪年休假，是指具备一定工作年限的员工每年可以享受保留工作岗位和工资待遇的假期。与病假、事假、产假、探亲假等其他休假形式不同的是，带薪休假的时间约束性较低，以消除疲惫、恢复身心为目的，形式上以休闲和度假为主，没有明确的事务性，它们一起与法定公休假（节假日）共同构成完整的休假制度。

现代带薪年休假制度起源于法国，1936年其颁布法令规定符合条件的劳动者可带薪年休两周。1948年，联合国大会通过《世界人权宣言》，指出“人人有享受休息和休闲的权利，包括受合理限制的工作时间和定期的带薪休假”。1966年，联合国大会通过的《国际经济、社会和文化权利公约》进一步规定，各国政府应“合理限制工时，保证人人享有定期带薪休假和带薪公共假日”。带薪休假制度逐渐在全球推行，至今，除美国外，其他发达国家均已在立法上保障10天以上的带薪年假。我国带薪休假正式出现在1954年《宪法》第43条，规定：“国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度”。1991年，国务院发布《关于职工休假问题的通知》，其中明确规定，各企事业单位、人民團体、各级公务员单位等可以根据本单位生产工作的具体情况分批分次安排职工享受带薪年休假。2008年，国务院施行的《职工带薪休假条例》和人社部颁布的《企业职工带薪年休假实施办法》对于带薪年休假制度的具体内容规定得相对具体详细，是我国目前职工享受带薪年休假的主要法律依据。至此，我国带薪年休假制度正式确立。