基层单位纪检落实监督责任面临的问题和对策

麻鹏程

摘要：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届中央纪委三次全会精神，按照集团公司党组纪检组和公司党委关于全面从严治党的决策部署，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，紧密围绕“五到”，聚焦主责主业，监督执纪问责，让声音更响亮、身影更清晰、监督更到位、震慑更有效、警示更给力，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，为公司奋力开创持续稳健发展新局面提供坚强纪律保障。

关键词：纪检监督;基层单位;问题对策

一、企业基层单位纪检落实监督责任面临的问题

（一）监督责任落实不到位。一是思想认识不到位。一些基层单位纪检干部在党要管党、从严治党中肩负的责任认识不深刻，责任感、使命感不强，在“三转”工作中存在转不到位的情况。二是责任追究不严格。“老好人”主义思想严重。不愿监督，不敢监督，不敢负责;对履行党风廉政建设主体责任和监督责任落实不力的领导班子和成员不“敢”追究责任或责任追究不硬，不能层层传导压力，领导干部履职尽责力度大打折扣。

（二）需要高度重视监督工作。管理层面需要高度重视监督工作，不管任何时候都要将党建纪律与规定做为首要原则，合理的运用教育方法与奖罚机制的规则，激励与约束并重，还要坚持严格管理职工的工作纪律与准则，将奖罚制度分明做为必要的前提条件，另一方面更要牢固树立严管就是厚爱、监督就是信任的理念，深化运用“第一种形态”，加强对党员干部的日常监督管理，当好“婆婆嘴”，发现苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖、红脸出汗，让监督成为一种习惯、一种风气、一种文化。

（三）监督管理措施不到位。一是作风监督检查、惩治腐败力度不够。有的基层单位对党风廉政建设部署多、监督少，作风督查有失力度，就我公司来讲，基层单位近几年自身基本上没有查处的作风方面的问题和腐败案件，导致震慑力不强，让一些人心存侥幸、顶风违纪。二是在实际过程中管理力度不够。忽略了对党员的日常教育问题，还要注意“八小时外”的监督方法不够，监督时紧时松，未形成监督常态化，对党员干部的不良风气和苗头倾向制止不力，早发现、早处置机制不完善，从当前的形势来看，一些单位的党员的工作态度问题还有待解决。

（四）自身建设管理不到位。一是基层单位纪检力量薄弱。目前我公司生产管理单位纪检书记仍无专职人员，部分纪检书记年龄、专业结构等客观条件不合理，办信办案能力差，不能完全适应新形势的要求。二是基層单位纪检监察干部的作风不过硬，有的作风漂浮、律己不严，自觉接受监督意识差，对一些不良作风不但不抵制，甚至还参与其中，碍于情面主动或被动参与一些不符合规定的活动。

二、企业基层单位纪检履行好监督职责的对策和建议

（一）提高履行监督责任的思想认识。提高思想认识是履行好监督责任的基础。针对这一点，我们结合每季度向基层单位下达的任务与精神，牢记我党的宗旨与出发点，将每一项工作都当作重点去对待去完成，不可将工作分类主次与大小，严格遵守党的纪律与方针，另一方面，我们还将通过组织开展基层纪检监察干部业务培训班，狠抓思想认识提高，提升纪检监察业务水平，将工作理念通过实际的行为展现出来，不能只靠嘴上功夫去做工作，而是要切实的根据工作需要严格去执行，而管理层在具体的管理过程中也不可松懈与大意，上下一心，才可以综合性的提高工作效率与服务水平。

（二）善用精准思维，持续强化不敢腐的震慑。一是坚持精准发现，善于从信访举报、党委巡察、专项检查中发现问题，严谨细致、审慎稳妥地处置问题线索，发挥好初核工作的“侦察兵”作用。二是坚持精准惩处，统筹考虑性质情节、后果影响、认错悔错态度等情况，提出处理意见，做到宽严相济、精准得当，经得起纪法和实践检验。三是坚持精准施治，充分发挥查办案件治本功能，针对典型案件“解剖麻雀”，寻找深层次原因，从中吸取教训、寻找规律，有针对性地堵塞漏洞、强化管理，健全防范制度，把办案成果转化为治理效能。

（三）加强纪检监察干部队伍建设。目前我公司基层纪检部门力量比较薄弱，很多单位纪检书记都是“光杆司令”，纪检部门没有配置专职纪检工作人员，“三转”工作推进不够有力，不能适应新形势。基于上述情况，一是要从机制体制上完善纪检组织结构，积极推进“三转”落地;二是加强业务能力培训，采取有效措施督促自学和集中组织培训相结合;三是采取“以查代训”的方式提高业务能力;四是要进一步抓好自身建设，要认真落实岐山书记“对自身的监督必须更加严格，执行纪律必须更加刚性”的要求，要有“己不正焉能正人”的危机感和紧迫感，内强素质，外树形象，自觉做到五个担当，自觉与中央、自治区党委、盟委、公司党委、局党委保持高度一致，维护党的政治纪律，严守政治规矩。正确处理个人与组织、感情与原则、公务与私情、当下与长远的关系，正确处理亲属、朋友、同学、战友、同时等多方面的关系，做到工作中不徇私情，不降低标准和原则，自觉维护公平正义，担负起应有的担当，要进一步加强全局干部作风建设，做一个严守底线，政治坚强、勤廉有为、实事求是、踏实肯干的纪检监察干部，努力打造一支政治上靠得住、作风上过得硬的纪检监察干部队伍。