论新时期打造高质量党建的思路及对策

崔旭东

摘要：全国国有企业党的建设工作会议上指出：“坚持党对国企的领导是重要的政治原则，必须一以贯之。”在面对我国经济社会改革逐渐进入“深水区”，作为中国特色社会主义经济支柱的国有企业，在面对已然到来的国企改革，必须首先提高政治站位，充分发挥党组织统领全局、协调各方的政治作用，以高质量的党建引领企业高质量的发展，最终打赢国企改革攻坚战，为我国改革发展奠定坚实的基础。

关键词：高质量;党建;引领

党的十九大报告中指出：中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源。作为国有企业，坚持党的领导、加强党的建设是其“根”和“魂”。俗话说：基础不牢，地动山摇。在面对“经济换挡期”带来的巨大冲击和深刻变革，推动党建向高质量发展是企业深化改革的必要前提和政治基础，也是完成蜕变、步入高质量“快车道”是必由之路。

面对新形势，国有企业党建工作必须以新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，深入贯彻两个“一以贯之”的原则，通过“234”党建工作法服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化，创造一流业绩，推动全面从严治党和国资国企改革向纵深发展。

一、贯彻两个要求：严、实

提高党的建设质量，既要坚持和发扬我们党加强自身建设形成的优良传统和成功经验，又要根据党的建设面临的新情况新问题大力推进改革创新。因此，国有企业要在“严”“实”二字上做文章。

严——严抓细管，推动党建走向纵深。全面从严治党，关键在严。党的十八大以来，从“打铁还需自身硬”到“打铁必须自身硬”等，党中央一系列新思想、新论断、新举措，不断指引全面从严治党向纵深推进。下一步，国企党委将严字当头，严格执行“党章、准则、条例”等各类党内制度，严守党的“政治、组织、廉洁、群众、工作、生活”六大纪律，严肃党内监督，持续增强党组织的政治功能和党员的规矩意识，不断把从严治党引向深入。

实——注重实效，打造党建工作品牌。抓好党建工作，不能仅仅停留在拍摄几张照片、做好几个牌板、写满几个笔记本等一些表面工作上。要打赢改革攻坚战，需要的是各级班子科学决策、党员干部率先垂范、基层组织发挥作用、广大党员挺身而出。下一步，国企将紧密结合改革发展实际，大力实施“党员红细胞”工程，把支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，持续推动国企党建工作全面进步、全面过硬、全面升级。

二、发挥三个作用：把方向、管大局、保落实

全国国有企业党的建设工作会议上提出：党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，就是“把方向、管大局、保落实”。作为国有企业党组织，必须通过发挥好三个作用，实现强化党的领导和推动改革发展“同频共振”。

（一）把方向，找准企业改革发展定位

把牢政治方向。把習近平新时代中国特色社会主义思想作为党委意识形态教育的核心内容，深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化，带领全体党员干部职工在“学懂弄通做实”上下功夫，强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

把牢改革方向。宣传解读中央、省委和两级集团国企改革发展政策，同时将其有机融入到国企治理体系中，切实把干部职工的思想和行动统一到改革发展大局上来，以更高的时代站位、更强的改革信心、更高的工作标准，不断增强干事创业、攻坚克难、开拓进取的勇气和信心。

（二）管大局，把握企业改革发展重点

推动国企治理深度融合。把党建写入企业《章程》，确保企业“三重一大”事项必须事先经过党委会研究讨论，班子将认真履行党建“一岗双责”责任，切实把党的领导融入国企治理各环节，构建经营管理与企业党建两不误、双促进，协调发展的新格局。

推动“三基建设”深度融合。把“深化改革、推动发展、服务群众”作为党组织发挥先进作用的着力点，大力开展党支部建设对标提升工作，及时把握重点工作的节点、安全生产的重点、职工关注的热点，开展好各类形式多样的“创先争优”活动，把党建“三基”与安全、管理等工作紧密融合，用各项重点工作实践和整体改革成果检验党组织的战斗力。

（三）保落实，完成企业改革发展任务

抓好考核激励。严格党组织负责人党建业务培训和抓党建述职评议，将考核排名、考试成绩和评议情况直接与各单位绩效工资总额和基层组织负责人评优评先、提拔任用相挂钩，进一步健全党建考核激励机制，确保把党建责任真正严起来、落下去。

抓好工作作风。牢固树立“马上就办、真抓实干”的作风，不断加强工作落实情况的监督检查，加大对办事效率低下等庸懒散浮拖问题的整治力度，重点解决“水流不到头”的现象和一些干部责任心不强的问题，严格追究有关人员责任，切实增强工作落实的实效。

三、抓好四项任务：队伍建设、反腐倡廉、民生改善、文明和谐

想要在改革的浪潮中破浪前行，光有“罗盘”和“船长”是远远不够的，还需要动力十足的“发动机”和一群敢闯必胜的“船员”。而这些，就是企业所有员工。

（一）带队伍，培育企业深化改革的强劲动力

提升综合素质。重点加强“党员、干部、职工”三支队伍建设。在党员队伍建设方面，要在开展党的理论教育的基础上开设岗位技术培训班，逐渐将党员培养成技术骨干;在干部队伍建设方面，重点加大各级干部的政治素养和业务能力两方面的培训力度，锻造出政治信念坚定、改革理念先进、创新能力出众的干部队伍;在职工队伍建设方面，实施“能人引领”工程，通过技能大师工作室、劳模创新工作室建立起以“传帮带”为核心的制度机制，培养、选拔和重用一批高级技能人才。

畅通晋升渠道。牢固树立“德才兼备、事业为上、以事择人、人岗相适”的原则和“新时期好干部”标准，抓好“管理、技术、操作”三大序列人才队伍的培养建设工作，坚守原则规矩、坚持公平公开，进一步规范干部职工晋升、晋级工作流程，保护员工发展进步的良好环境;充分发挥工资杠杆调节作用，加大对管理人员、技术人才、操作骨干的激励考核，对想干事的给机会，能干事的给岗位，干成事的给回报。

（二）抓廉政，保证企业深化改革的风清气正

保持高压态势。严格落实党风廉政“两个责任”，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;纪委聚焦主责主业，增强国企廉政文化建设，持续强化对企业重点工作环节的监督制约;用好监督执纪“四种形态”，坚持无禁区、全覆盖、零容忍态度严格案件审理，整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

持续正风肃纪。牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，贯彻落实党中央八项规定精神，紧紧抓住年节假日，深挖细查隐形变异“四风”问题。不定期对干部纪律作风开展督导检查，推进作风建设制度化和长效化;严肃查处违规公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题，对发现的问题一律从严查处，坚决防止“四风”反弹回潮。

（三）惠民生，夯实企业深化改革的群众基础

不断改善职工生活条件。牢固树立“群众利益无小事”的理念，本着“既要量力而行，又要尽力而为”的原则，坚持不懈地为职工办好事、解难事，持续改善职工吃穿住用行条件的基础上，积极各类喜闻乐见的文化体育活动，丰富职工业余生活。

不断改善职工居住环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的环保理念，加大对于矿区周边环境的综合治理，逐步完善后勤服务和物业管理，强化“两堂一舍”管理，打造整洁、文明、有序的生产生活环境，提升矿区职工宜居水平。

（四）促和谐，营造企业深化改革的良好氛围

持之以恒提升文明水平。大力培育践行社会主义核心价值观，加大“道德模范”“身边好人”的推举选送力度，不断增强党员义务服务、青年志愿者等活动的号召力和吸引力，提升职工文明素养和矿区文明程度;树立“精准帮扶”理念，强化扶贫帮困力度，让职工群众充分享受到企业发展的成果。

千方百计确保矿区稳定。建立矛盾纠纷多元化解机制，严格执行信访首问负责制，加强网络舆情监控，密切关注职工呼声，稳妥化解各类矛盾;加强矿区社会治安综合治理，深入开展扫黑除恶专项斗争，加大对民爆、消防、治安和交通“四个安全”的监督检查力度，确保矿区职工安居乐业。