浅谈行政事业单位实施内部控制强化财务管理的策略

王晓琳 山东省计算中心（国家超级计算济南中心）

当前社会经济体制的建立日渐完善，行政事业单位的内部管理环境也发生了变化，财务管理作为重要工作部门，需要与时俱进的完善和改善管理制度，构建全面的财务管理机制，从而避免落后于时代的发展步伐。行政事业单位是具有公共服务性的，其资金链的来源主要依靠于国家政策上的财政拨款形式，只有小部分资金来源是靠单位自身的经营收入，但这一部分微乎其微并且基本没有经济业务，所以加强内部控制强化财务管理是确保行政事业单位高效运转资金，保障服务质量的有效行为。

一、行政事业单位实施内部控制强化财务管理的积极作用

任何企业和单位的经营与发展都有一套系统性的发展规划和自我管控体系，尤其作为资金管理的财务部门，是保障企业和单位的运行与资金流转的重要部门，科学有效的内部控制措施与强化策略可以提高财务管理的工作效率，促进财务管理适应社会发展。行政事业单位的发展与社会管理息息相关，其财务状况的收支平衡和资金利用不仅仅是受国家政府的监督管理，更是有千千万万双人民群众的目光所叮嘱着，因此也就意味着行政事业单位实施内部控制强化财务管理势在必行，同时也是政府会计制度背景下的形势所趋。

行政事业单位实施内部控制强化财务管理可以有效解决相应财务问题，帮助单位发展扫清障碍维持稳定。行政事业单位的发展过程并不都是公开公正、透明无私，并且内部控制体系的建设也没有足够完善，大部分依靠于直属部门的管辖和管理条例控制，这样非常容易逃避社会各界的监督，也容易产生舞弊现象[1]。因此，精准实施内部控制强化财务管理可以改善行政事业单位的不良工作现象，有效地避免出现一系列不道德的工作行为，从而促进单位开源节流提高工作效率，并促进自身严加管理保持健康发展。

二、行政事业单位实施内部控制强化财务管理的策略分析

（一）建立健全内部财务管理制度条例

对于行政事业单位而言，实施内部控制强化财务管理的首要工作内容就是建立健全内部财务管理条例制度，让管控工作与财务管理有规可依有据可循。健全单位内部会计掌控建设，落实资金的管理与流转控制责任制，从而促进管控工作的细致化、严谨化。可以依据政府会计制度的内容和政府对行政事业单位的要求制定具体管理要求并严格执行，也可以参照一些单位和企业实施内部控制的成功案例，总结经验和教训已应用于自身。

（二）强化财务管理人员队伍建设，保障工作井然有序

行政事业单位实施内部控制强化财务管理策略的执行最少不了的便是专业的工作人员，没有职业性的人员工作保障会极大的影响策略的执行力。首先在人才招聘方面提高用人门槛，避免引进的人才水平参差不齐；其次是加强对已用人才的专业性培训与技能提升，保障其政治觉悟与专业能力同步发展；再次是责任制的实行，责任到人可以有效避免出现工作失误；最后是对工作队伍人员进行相关法律素养的提升，促进财务专员的法律意识与内控意识高度符合发展规划，以确保财务管理工作的高质量。

（三）提高内控意识，打造良好内控环境

对于行政事业单位的负责人来讲，必须要对内控制度和财务管理工作有正确的认知和规划，并能够制定有效的执行策略，从而确保内控的实效性和资产管理的安全性与完整性[2]。责任人与领导人员的带头作用要做好，才能促进单位内部形成积极向上的良好工作风气，让员工与领导之间友好发展，员工与员工之间良性竞争。所以说，对单位负责人进行必要的岗位培训很重要，可以促进其提升政治觉悟，营造良好的内控工作环境与氛围，从而带领员工积极进取。

（四）利用内部审计严格规范内控建设

内部审计是规范财务管理工作的重要手段，也是避免出现财务问题和财务危机的有效措施。根据行政事业单位的实际情况建立科学的财务审计制度，以确保审计工作与单位发展高度吻合，从而对当前时期内部控制方面财务管理部分存在的问题深度挖掘，以促进新形势下谋得更好的发展。内部审计工作的进行不可贸然前行，要注意结合成功典范，有规划、有依据、更严格的推行，才能发挥更加积极的作用。

三、结语

总而言之，行政事业单位实施内部控制强化财务管理是保障运转资金高效利用的优化措施，是确保财务目标得以实现的工作基础。但行政事业单位实施内部控制加强财务管理计划的实施，要注意考察社会形态变化，考察国家政府政策变动，以及深度钻研政府会计制度内容，从而促进单位的强化管理把握正确方向，以促进其在新时期实现更好的发展。除此之外，还要注意与当地的经济发展计划相配合，从而实现国家经济政策的覆盖与落实，让行政事业单位发挥更大的作用，产生更积极的社会效益。