韩国无形文化财的传承人体系研究——以江陵端午祭为例*

钟芳芳 [韩]沈智宇

目前，中国学界虽有论文涉及到韩国无形文化财传承人认定制度、传授教育制度和监督检查制度等内容，(4)[韩]朴原模：《无形文化遗产的振兴与传统文化的资源化》，《贵州社会科学》2013年第4期；韩华：《韩国无形文化财传承制度研究》，中央民族大学2014年硕士学位论文，第22-30页；[韩]田耕旭：《韩国非物质文化遗产的保护与传承》，《浙江艺术职业学院学报》2016年第3期；曹德明等：《国外非物质文化遗产保护的经验与启示》(亚洲其他地区与大洋洲卷)，北京：社会科学文献出版社2018年，第979-983页。但并没有专文详细论述韩国无形文化财的传承人体系。从“以人为本”的原则出发，非遗传承人制度是非遗传承保护的起点，科学的传承人模式是非遗传承保护的中心。因此，本文将以江陵端午祭为例，详细考察韩国无形文化财的传承者体系，试图为我国非遗传承人体系提供可借鉴的参考经验。

一、以保有者为主导的传承体系

(一)韩国无形文化财传承人体系的历史构建

根据《文化财厅50年史》的年表(5)文化财厅：《文化财厅50年史(本社篇)》，首尔：agbook出版社2011年，年表734-787页。，韩国从1964年开始重要无形文化财的保护工作，以宗庙祭礼乐为首的7个项目被指定为国家重要无形文化财；1970年8月开始实施重要无形文化财技艺能保有者认定制度；1974年，文化财厅为接受了传授教育并审查合格的传授奖学生授予履修证；(6)文化财厅：《文化财厅50年史(本社篇)》，第172页。鉴于保有者的高度老龄化，1982年开始实施保有者候补的认定；1986年导入保有团体的概念之后，初步形成了保有者/保有团体——保有者候补——传授教育助教——乐师的传承制度。(7)[韩]赵顺子：《韩国无形文化财制度史研究》，首尔：民俗苑2018年，第90页。1994年保有者候补、传授教育助教、乐师统一整合成“传授教育助教”。至此，韩国无形文化财形成了‘保有者/保有团体——传授教育助教——履修者——传授生’的传承人体系。

21世纪以后，韩国文化财厅持续对传承人体系做细部调整。2000年导入了名誉保有者的制度，旨在支持拥有传承重要无形文化财能力，却由于身体原因无法正常实施传承的艺能保有者。2014年《文化财保护法》第41次修订，规定像“阿里郎”“泡菜”这种很难指定单个保有者的种目，可以不指定保有者。2016年文化财厅开始每三年选拔一批传承情况不乐观的种目作为最弱种目，增加支持金额。(8)文化财厅训令第389号《国家无形文化财传承支持金只有运营的相关规定》(2016年3月23日修订)第6条。

1967年韩国政府开始给具备传承场地的保有者，提供每月11000韩币的传授费。(9)[韩]赵顺子：《韩国无形文化财制度史研究》，第65页。1974年对50岁以上、49岁以下的保有者分别发放每年36万韩币、10万韩币的生活费；到了1987年，保有者的支援金涨到每月25万韩币。(10)文化财厅：《文化财厅50年史(本社篇)》，第171、304页。此后政府支援金持续增长，1990年保有者的基本生活费提高到40万韩币，2000年为90万韩币，2010年为130万韩币。(11)文化财厅：《文化财厅50年史(本社篇)》，第758、768、784页。截止2018年，韩国国家无形文化财共有保有者168名、名誉保有者17名、保有团体66个、传授教育助教285名、履修者6363名、传授奖学生66人。(12)文化财厅：《通过统计看文化遗产》，文化财厅，2018年，第69页。政府为除了履修者的传承人提供生活支持。2020年的支持标准为保有者每月150万韩币(约9000人民币)、保有团体每月360万韩币(约21600人民币)、名誉保有者每月100万韩币(约6000人民币)的生活保障，参见表1。

(二)保有者、保有团体的认定

国家无形文化财的保有者和保有团体的认定由文化财厅主管，由3人以上构成的调查团进行。调查团的人员需是1.无形文化财委员或无形文化财专门委员；2.相关高校具有职副教授以上职称的人员；3.在相关国家机关、地方自治团体、公共机关所属的研究院具有十年以上工作经验的相关从业人员；4.对应无形文化财的专业人员；5.对应无形文化财的相关保有者等专业人员。保有者的认定调查以非公开的形式进行，需要进行现场调查的部分也应避免与被审查人接触。(15)参考文化财厅训令第474号《国家无形文化财指定和保有者认定的调查审议规则(2018年10月1日修订)》第7、8条。与被调查者是夫妻、亲属、代理人关系的人员；接受过对应保有团体的劳务委托；以及最近三年直接或间接的参加过被调查者及其组织主办的活动的人员；都不能成为调查组的人员。调查分3个阶段，各阶段又对传承能力和传承环境，以及传承活动的贡献度进行打分，表2为江陵端午祭保有者的详细调查指标。

表2 江陵端午祭艺能保有者的实技能力程度调查指标及分值(16)本表译自文化财厅告示第2019-149号《无形文化财指定和保有者的认定调查基准(2019年11月13日修订)》第11页附件表格《第13号江陵端午祭》。韩国文化财厅官网，http://www.cha.go.kr/gosi/selectGosiView.do?id=1078&mn=NS_03_01_05；发表时间： 2019年11月14日；浏览时间：2020年03月28日。

韩国重要无形文化财的保有者无特殊情况都是终生制，如果是因为个人身体原因无法再从事传授活动，一般也会被认定为名誉保有者。根据最新修订的无形文化财法第21条，以下情况发生时，国家无形文化财保有者、保有团体、名义保有者的指定将被取消：1.保有者、名义保有者、传授教育助教死亡；2.传统文化公演、展示、审查等受到罚款以上的处罚，或由于其他事由受到监禁以上的刑罚；3.移民海外或获得外国国籍；4.国家无形文化财的认定被取消；5.身体或精神上的障碍导致难以胜任国家无形文化财保有者的职务；6.定期调查或再调查发现保有者、保有团体和传授教育助教的技能明显下降，确认无法全方位的传授所负责的国家无形文化财；7.无特别理由一年以上不履行所规定的传授教育和辅助活动；8.无特别理由而未履修每年一次的公开活动等。2019年4月26日，重要无形文化财第68号密阳百中游戏的保有者河龙富就因“一年以上未实行传授教育活动”，其保有者资格被解除。(17)资料来源于文化财厅官网公告第2019-130号，韩国文化财厅官网，http://www.cha.go.kr/multiBbz/selectMultiBbzView.do?id=19265&no=25925&bbzId=newpublic&mn=NS_01_01 ；发表时间：2019年4月26日；访问时间：2020年4月27日。

1967年江陵端午祭被指定为第13号国家重要无形文化财，认定金信默、张在仁、金东夏和车亨元分别为端午祭礼、端午巫乐和官奴假面剧艺能保有者。至今，江陵端午祭的保有者已传承到第三代，参见表3。

表3 江陵端午祭历年保有者

以江陵端午祭为例，单个无形文化财项目的艺能保有者根据实际情况和传承的需要可认定多位，且保有者多为终生制。端午巫乐因其家族传承的模式，保有者之间存在亲缘关系。值得注意的是，近年来保有者开始担任委员会和保存会的最高领导者，江陵端午祭委员会和江陵端午祭保存会都是完成社团法人话的独立团体，并不隶属于政府。也就是说艺能保有者拥有直接掌管无形文化财运营和发展的权力。

3. 艺能保有者或团体主导的传承内容

表4 2019国家无形文化财团体公开演出支持金额(1韩元≈0.006人民币)

表52019年国家无形文化财传承者主办传授活动支援金额(1韩元≈0.006人民币)

二、以履修者为主体的传承模式

(一)履修者的认定

韩国无形文化财履修者制度始于1974年，最初由文化财厅审查颁发，1994年10月《文化财保护法》修订之后，政府所有的传授教育履修证发放权，转交给了保有者及保有团体，让他们自由审查。无形文化财从文化财保护法中独立出来以后，无形文化财的履修审查改由无形文化遗产院主导进行。

根据《国家无形文化财履修审查和履修证发给的规定》(20)http://www.law.go.kr/行政规则/国家无形文化财履修审查及履修者发给的规定/(2019-1,20190325)，想要获得履修证首先必须是跟随保有者或保有团体学习3年以上，或是在大学修了传授教育的传授者；并且需要通过履修审查运营委员会的审查。(21)《国家无形文化财履修审查和履修证发给的规定》(2019年3月25日修订)第2条第5点。审查委员由5位成员构成，需要是国家无形文化财的保有者、无形文化财委员会的委员或专门委员、市·道无形文化财委员会的委员或专门委员、相关无形文化财学科的在职讲师、相关博士学位获得者或在相关研究机构工作三年以上的硕士学位获得者、从事无形文化财的传承和振兴事业10年以上的人、被国立无形遗产院院长直接委任的人。(22)《国家无形文化财履修审查和履修证发给的规定》(2019年3月25日修订)第12条。审查以非公开为原则，根据审查标准进行打分，去掉最高分和最低分的平均分便是最终成绩，过70分则视为通过。(23)《国家无形文化财履修审查和履修证发给的规定》(2019年3月25日修订)第15条。

表6 2018江陵端午祭履修审查的详细内容

表7 2018江陵端午祭履修审查的评价内容及分值比例

近十年来韩国国家无形文化财的履修者呈现出持续增长的趋势，参见下图1。(25)文化财厅：《通过统计看文化遗产(2016)》,文化财厅，2017年，第97页； 文化财厅：《通过统计看文化遗产(2018)》，文化财厅，2019年，第67页。截止2018年，韩国国家履修者达到6363名，成为保存和发展无形文化财的中坚力量。

图1 韩国国家无形文化财的履修者人数增长趋势图(2008-2018)

(二)履修者的传承活动

履修者虽然没有生活费支持，但是取得履修证并进行3年以上传承活动的，就有资格向政府或民间财团申请支持金，用以开展无形文化财传统的传承活动。连续进行5年以上传承活动的履修者，可以申请成为传授教育助教。(29)总统令第29903号《无形文化财保存和振兴法令的实行令》(2019年6月25日修订)第18条。

三、以保存会和传授教育馆为主场的传承体系

(一)面向传承人的保存会

韩国的无形文化财种目大部分在未被指定之前就存在保存会这一组织，保存会一般要求拥有一定人数的会员、传承和教育体系，具有保存和传承传统文化的功能。保存会具有一定规模之后，一般都会登录为“社团法人”。 完成社团法人化的保存会通常具备固定资产和会员、行政人员、委员会、办公室等。

以江陵端午祭为例，1967年被指定为国家无形文化财时就成立了江陵端午保存会，2007年完成社团法人的登记。江陵端午保存会分祭礼部、端午巫乐部、官奴假面剧三个部分，各部门分别有艺能保有者1名、传授教育助教2名、履修者和传授生若干，2019年在编的会员共52人。

表8 江陵端午保存会的会员分布情况(30)参见江陵端午祭保存会官网, https://www.danoje.or.kr；访问日期：2020年4月27日。

江陵端午保存会的主要运用项目有：江陵端午祭的原样保存发表会、会员传授教育事业、研究和材料收集保存事业、文化内容开发研究事业、国内外交流事业、区域文化开发事业等。据此可知保存会不仅致力向专业人员教习无形文化，还需承担相关资料收集和研究工作。

(二)面向普通民众的传授会馆

上世纪70年代是韩国经济飞速发展的时期，国民生产总值大增成就了“汉江奇迹”。在此背景下，杨州别山台游戏(国家重要无形文化财第2号)传授会馆(1974年)、无形文化财首尔传授会馆(1981年)、庆尚南道晋州市剑舞传授会馆(1982年)相继竣工。(31)文化财厅：《文化财厅50年史(本社篇)》，第751、746、755页。此后各种无形文化财的传授会馆也逐渐开馆。截止到2019年5月，共有155个无形文化财传授会馆分布在韩国各市区，共有国家指定无形文化财100项，以及市道指定无形文化财219项入驻。其中最大的是位于首尔建于1998年的国家无形文化财传授教育馆，共有地下4层地上9层，入驻了男寺党游戏(第3号)、盘索里保存会(第5号)、凤山傩舞(第17号)、先唱山打令(第19号)等20项国家技艺能无形文化财。(32)数据来源于韩国文化财厅官网公开统计材料《无形文化财传授教育馆现状》，韩国文化财厅官网， http://www.cha.go.kr/cop/bbs/selectBoardArticle.do?nttId=74585&bbsId=BBSMSTR_1045&mn=NS_03_09_01 ； 发表时间：2019年6月11日；访问时间：2020年3月28日。

无形文化财传授教育馆一般属于自治团体，设施管理和传授教育由相关保有者和保有团体负责，江陵端午祭传授教育馆建于2003年，主要用于支持一年一度的江陵端午祭庆典、开展各种保存和传承江陵端午祭的活动。面向江陵市民和旅客开展传统文化教室，每周一次，每次2小时。

结 论

韩国于1986年初步形成了“保有者/保有团体——保有者候补——传授教育助教——乐师”的传承人制度，并于21世纪以后逐步完善成“名誉保有者——保有者/保有团体——传授教育助教——履修者——传授生”的传承人体系。韩国政府为除履修者以外的传承人提供基础生活保障，2020年普通保有者每月的支持金约为9000人民币，比韩国的人均最低生活费(33)根据2019年保健福利统计年报，2019年韩国平均最低生活费为853504韩币(约五千人民币)，保健福利部，《2019保健福利统计年报》，2019年，第382页。几乎高出一倍，为保有者提供了足够的生活保障，让保有者能够专心进行传授活动。此外，无法再进行传业的名誉保有者每月也有约6000人民币的基本生活保障。

韩国的传承人体系是以保有者为中心的，除了拥有直接掌管无形文化财运营的发展的权利，还拥有推荐传授奖学生和履修者等权利。保有者一般为终生制，保有者每年需带领其他传承人进行不少于一次的公演，并向相关部门提交计划书和报告书。近十年来人数持续增长的履修者是韩国无形文化财传承人体系的中坚力量。政府虽不为履修者提供生活支持，但设有优秀履修者选拔和支持项目，履修者还可向政府或公私财团申请传承支持金，有效地激励了履修者积极实行传承活动。保有者主导的保存会是传承人的主要学习和练习场地，保存会还负责无形文化财的相关资料收集和研究工作。而无形文化会馆主要由国家和区域政府主导，邀请无形文化财的保有者入驻，致力于向民众普及各种无形文化遗产。

综上所述，韩国无形文化财的传承人体系是保有者主导的、以履修者为主体、保存会和传授会馆为主场的模式。政府和民间组织各司其职、相辅相成。这种传承人体系的确立和实行，确保了韩国无形文化遗产的有效传承和发展。

有学者曾提出中国的传承人认定制度和传承机制存在着文化行政部门的主观意识过分干预传承人的认定，相关传承基地、传习所的平台也不够充分等问题。(34)李荣启：《对非遗传承人保护及传承机制建设的思考》，《中国文化研究》2016年夏之卷。还指出缺少对团体性项目代表性传承人的认定，传承人认定程序中缺乏调查程序等问题。(35)田艳：《非物质文化遗产代表性传承人认定制度探究》，《政法论坛》2013第7期。这些问题在韩国的传承人体系中得以一定程度的解决，其做法和经验值得我们借鉴。但是韩国现有的传承人体系也存在一些问题，如保有者权力过大，对履修者的支援过于薄弱，传授奖学生数量过少。不过韩国政府也意识到了这些问题，并及时提出有效的措施。比如原来由保有者掌控的履修证的审查和颁发，于2016年正式移交给国立无形文化遗产院，并由传承支持科科长出任委员长，直接削弱了保有者的绝对权力。此外韩国的《无形文化财法》几乎每年都修订，总统令的实行令以及文化财厅的训令也会跟着完善，促进了无形文化的传承人体系的良性发展。