对县级人力资源市场人事档案规范化管理的思考

摘 要：现阶段，因为宏观经济形势的不断变化，所以传统的人事档案管理模式已很难满足实际工作需要，因此要推进其优化改革。县级人力资源市场是人事档案管理工作的落实执行者，更是其规范化管理改革的窗口，所以必须要提高对这方面改革的关注度，并积极探寻全新的工作方法、工作理念，以确保能够更好的服务群众、服务社会，最终促进国内人力资源市场的有序发展。以下笔者根据实际工作经验，从其规范化管理改革的必要性出发对相关问题进行了分析探究，希望对推进各项细节工作的优化改革有所帮助。

关键词：县级人力资源市场;人事档案;规范化管理

随着社会主义市场经济体制的发展完善，企业间的竞争也在日渐激烈，而这方面的竞争也已经影响到了由人力资源市场所主导的人事档案管理工作。从单位从属关系上来说，县级人力资源市场隶属于县人力资源和社会保障局，是兼具就业政策宣传、人力资源开发、毕业生就业指导、市场招聘服务、档案管理和人事代理等职能的综合性服务机构。根据实际工作现状分析，其过去所推行的人事档案管理模式已很难满足实际工作需要，所以要推进其规范化管理改革。

1 县级人力资源市场推进人事档案规范化管理改革的必要性分析

首先县级人力资源市场的人事档案规范化管理改革可以为各地吸纳人才、促进人才的有序流动打好基础。以人事代理制度为代表的新型人事档案管理制度的诞生使这部分工作变成了一种社会化的活动，其中所蕴含的社会化属性将成为今后一段时期内的工作重心。其核心在于为整个社会成员提供带有统筹性和全局性特征的人事档案管理服务，进而使相关区域内的人才在可控范围内实现有序、健康流动。

其次县级人力资源市场是基层人力资源管理及服务机构，对其人事档案管理工作开展规范化改革可以在现有基础上提高其工作与服务质量。日常工作中，县级人力资源市场所经手的人事档案具有明显的广泛性及复杂性特点，而这也在无形中增加了其人事档案管理工作的难度。因此需要通过规范化的人事档案管理流程来应对其实际管理工作的复杂性，从而提高工作质量。[1]

最后人事档案信息化趋势下，信息技术在日常人事档案管理工作中的实践应用使对传统档案管理模式的优化改革已经成为不可逆转的发展趋势。因此需要推进信息技术在日常工作中的实践应用，让其成为传统人事档案管理的后备支撑，最终实现其规范化管理改革。[2]

2 县级人力资源市场人事档案规范化管理改革的阻碍

1）没有认识到人事档案管理工作的重要性。社会各界对人事档案管理工作的重要性缺少正确认识，致使人力资源市场内部产生了一系列错误工作作风，影响到了各项细节工作的落实实施。此外，因为没有认识到这部分工作的重要性，所以相应的管理设备、硬件设施投入也一直没有落实到位，于是就造成了档案管理场地狭小、经费短缺、人员短缺的局面。[3]今后若想要推进其规范化管理改革，首先要正确认识这部分工作的重要性，并做好相应的人员物资保障工作，进而营造出全新的管理格局。

2）人事档案管理制度不规范。日常工作中，个别地区的县级人力资源市场依旧没有建立起完善的工作制度，甚至出现了套用《收集干部人事档案归档规定》框架的错误做法，最终造成了问题百出的局面。具体来说，对人才信息进行收集、归档时拖延的时间较长，管理手段落后、形式化严重都是这方面最典型的问题。今后需要根据实际工作需要并参照相关法律法规进一步完善其管理制度，之后才能够创造出全新的管理格局，实现规范化改革的管理目标。

3）没有对人事档案进行科学的分类。对求职者的人事档案进行必要的分类可以在现有基础上提高管理效率，也能够为后续档案资料的管理及开发利用打好基础。对用人单位来说，他们需要在最短的时间内找到最符合自己用人需求的人才，而对于求职者来说，他们也会希望自己的人事档案或求职信息能够及时得到用人单位的关注，所以对档案进行分类是必不可少的一项工作，但实际工作中很多县级人力资源市场却根本沒有进行必要的人事档案分类，这直接造成了人事档案管理混乱的局面。后期若用人单位想要查阅人事档案，也必须要耗费大量的人力及物力。

4）人事档案管理信息化水平滞后。从大环境来看，自主择业或是创业的大中专院校毕业生正在不断增加，所以及时、快速的查阅个人信息也就成为一种新需求。基于此，我们需要着手建立人力资源市场中未就业及灵活就业人员的档案信息共享平台，并以此为基础推动人事档案管理工作的信息化建设。但结合实际工作现状分析，眼下县级人力资源市场的人事档案管理工作仍处在相对初级的阶段，“一排铁柜装档案、一台电脑存编号”的现象依旧存在，所以后续工作中要进一步推进其人事档案管理的信息化建设，提高实际管理规范性。

3 县级人力资源市场中人事档案规范化管理改革的具体策略

1）正确认识人事档案管理工作的重要性，完善管理制度。首先要正确认识人事档案管理工作的重要性，之后才能够使相关负责人员端正工作态度，把控好其中各个方面的细节。这一环节的改革中，县级人力资源市场中的相关负责领导要发挥好模范带头作用，可以通过相关主题的培训活动逐步引导基层工作人员转变认识。之后还要保证其人员、物资投入可以及时到位，从而为各项细节工作的推进落实扫清障碍。

以上述工作为基础，还需要在今后工作中进一步完善人事档案管理制度。需要根据实际工作需要建立与社会主义市场经济发展相匹配的县级人力资源市场人事档案管理机制，从而更好的满足信息时代下人事档案管理工作的实际需要。之后各地的县级人力资源市场还需要根据本区实际情况制定流动人员和灵活就业人员的人事档案管理制度，从而提高整体管理工作的针对性。此外，还应当在实际工作中将档案“专人专管”的工作原则落实到位。要量化相关工作人员的绩效考核标准，对缺乏责任心、不遵守工作制度的管理人员坚决进行处理。当然，还需要组织好人事档案管理人员的培训再教育，以提高其专业素质，让其可以灵活应对工作中出现的种种挑战。

2）做好人事档案分类。新形势下，县级人力资源市场中相关负责人员一定要将人事档案的分类工作落实到位，这既是为了降低后续工作的难度，提高个人以及企业的服务满意度，也能够提升人力资源市场的社会信誉度，从而为相关改革措施的推进落实打好基础。实际工作中，可以尝试根据求职者的学历、年龄、专业特长以及求职倾向对其进行分类。此外，如果能够将现代信息技术应用于其中，便可以在现有基础上进一步提高工作效率。

3）加强人事档案管理的信息化建设。实际工作中，要进一步推进现代信息技术在日常人事档案管理中的实践应用，进而加强其管理信息化建设。具体来说，可以改革过去以人工收集数据为主的工作模式，利用计算机系统完成各项数据的收集整理。之后还可以尝试通过数字化档案的管理来提高人事档案的管理储存及开发利用效率，从而提高服务质量。在此基础上，还需要创建相关信息资料的数据共享平台，进而对现行的工作模式进行更深层次地创新改革。这方面的改革中，要做好安全防范工作，切实保障相关档案资料的安全性。此外，还要有针对性地提高相关工作人员的信息素养，帮助其适应未知的工作环境。

4 总结

人事档案管理是县级人力资源市场所负责的非常有代表性的一部分工作。新形势下，我们需要进一步推进其规范化管理改革，集中力量解决好眼下存在的问题，之后才能够创造出全新的管理格局。以上笔者对此类问题进行了分析探究，希望对推进相关工作的优化改革有所帮助。

参考文献

[1]刘宇霞.浅谈人才市场人事档案管理方法与模式创新[J].科技风，2020（15）：204.

[2]王丹.浅析如何做好人事档案管理工作[J].农家参谋，2020（11）：200.

[3]李依宸.试论事业单位人事档案管理创新策略[J].办公室业务，2020（08）：168-169.

作者简介

田志芳（1973-），女，大学本科，统计师转档案，清徐县人才交流服务中心，研究方向，人事档案管理。