加强城乡居民养老保险档案信息化建设的思考

刘彬

摘 要：由于城乡居民养老保险与民众的切身利益息息相关，城乡居民养老保险制度的实施有效的解决了困难群众的基本生活需求，在维护群众实际利益方面发挥着重要作用。城乡居民养老保险档案是参保人员享受养老保险待遇和日常缴费的重要凭证，为了能够进一步提高养老保险档案管理水平，宜加快推进城乡居民养老保险档案信息化建设，更好的发挥出档案的重要作用。

关键词：城乡养老保险档案;信息化建设;问题;措施

近年来我国社保制度得以不断完善，城乡养老保险覆盖面不断扩大，参加养老保险的城乡居民数量越来越多，这也对养老保险档案管理工作带来了较大的挑战。传统的城乡居民养老保险档案管理模式已无法满足当前实际需求，在这种耳部下，通过引进信息化技术，提高城乡居民养老保险档案信息化水平，不仅可以提高档案管理工作效率，而且能够实现档案信息的快速处理，及时对档案信息进行调阅，实现对档案材料原件的有效保护。而且通过加强城乡居民养老保险档案信息化建设，档案检索和利用更具便捷性，并借助于电子加密技术可以有效的保证档案信息的安全，能够及时对档案信息进行更新，有效的保证了档案信息的时效性，这无论是对于城乡居民养老保险档案的利用还是档案的现代化发展都具有极为重要的意义。

1 城乡居民养老保险档案信息化建设中存在的问题

1.1 缺乏完善的档案管理制度

随着城乡居民养老保险覆盖面的不断扩大，当前城乡居民参保人数不断增加，在这种情况下，为了能够实现对养老保险档案的规范化管理，迫切需要建立完善的城乡居民养老保险档案管理制度。由于一直以来各地在养老保险档案管理工作还没有统一的管理制度，各地往往根据自身的实际情况制定了相应的档案管理办法，但在实际工作中还存在许多不规范的问题，这对档案的完整性和准确性带来了一定的影响，不利于档案管理水平的提升。

1.2 档案管理人员专业性有待加强

在当前城乡居民养老保险档案管理工作中，虽然具有专业的档案管理人员，但档案管理人员专业性方面普遍欠缺，而且在日常工作中针对档案管理人员的开展的培训活动较少，档案管理人员缺乏有效的经验交流机会。部分档案管理人员只是按照上级要求来对档案资料进行整理和归档。自身信息化素养水平不高，对于先进技术和设备无法灵活运用，这不仅对档案的质量带来较大的影响，同时也对档案信息化建设工作的开展带来了较大的制约。

1.3 档案信息系统覆盖面窄，服务利用不全面

目前在城乡居民养老保险档案管理工作中，档案信息管理系统已普遍应用，借助于该系统可以实现档案信息的提取、查看和管理。但该系统在使用过程中存在技术覆盖面窄的问题，在一些基层还没有实现有效的应用，而且在电子档案利用过程中，也只限于查询和调取，无法发挥出该系统的重要作用，对养老保险档案服务利用工作带来了较大的影响。

2 城乡居民养老保险档案信息化建设的措施

2.1 加大档案信息化建设投入

为了能够提高城乡居民养老保险档案信息化建设的水平，宜加大投入力度，在实际工作中需要重视软硬件设施的配置，为档案信息化建设打牢基础。重视引进专业的档案管理人员，重视对档案管理人员服务意识的培养，使其意识到自身工作的重要性，增强其责任心和使命感。并能够在实际工作中不断对档案管理方式和方法进行创新，进一步提升养老保险档案的服务水平，为参保人员带来诸多的便利。特别是在养老保险档案信息化建设过程中，即要重视养老保险档案信息库的建设，还要做好档案信息数字化处理，全面提高养老保险档案管理的水平，为领导决策提供重要的数据支持。另外，还要加快推進电子档案检索系统的建设，设置具体的查阅权限，在保证档案信息安全的基础上，为用户查询提供更多的便利。

2.2 健全档案管理信息化制度

城乡居民养老保险档案信息化建设离不开制度的支持，只有在规范和完善的制度下档案管理信息化建设工作才能做到有章可循。因此要积极构建完善的养老保险档案管理信息化制度，为档案信息化建设工作的开展提供重要的指导和依据。同时还要进一步对制度进行细化，使其能够为城乡居民养老保险档案管理工作的开展提供重要的指导。在城乡养老保险档案信息化建设过程中，针对档案各个环节的工作，需要从制度层面进行规范，通过构建形成一整套上下衔接和信息通畅的科学管理体系，强化对城乡居民养老保险业务档案的日常监管，有效的保证档案信息的完整性和真实性。针对电子档案，宜对电子档案进行脱机备份，实施异地备份策略，以此来保证档案信息的

安全。

2.3 完善养老保险档案服务方式

借助于现代化技术来深入挖掘养老保险档案资源，并积极对养老保险档案服务方式进行创新。当前城乡居民养老保险档案已实施了电子化管理，为了进一步提升档案的利用价值，宜充分发挥档案的服务功能。具体可以将城乡居民养老保险档案信息系统的应用范围进行拓展，构建村、镇、县三级档案服务网络，在保证档案信息资源共享的基础，实现档案信息在全网内的有效共享。同时档案管理系统与需要与省信息系统实现无缝衔接，这样在参保人员在办理注销、退休和转移等业务过程中，才能够为业务人员提供准确的信息，为参保人员办理各种手续提供更多的便捷性。而且在当前养老保险档案信息化建设过程中，要求档案管理人员要积极转变自身的服务理念，能够以参保人的需求作为出发点，不断对档案服务方式进行优化和创新，通过为参保人提供高效、便捷的档案信息查询服务，更好的发挥出档案的重要作用。

2.4 打造专业的档案信息化管理队伍

在当前城乡居民养老保险档案信息化建设工作开展过程中，对于档案管理人员的专业技能和专业素质提出了更高的要求。在当前档案信息化建设过程中，作为养老保险档案管理人员，不仅要具备专业的档案管理知识，同时还要能够熟练运用信息网络技术，并将实际工作中灵活进行运用。因此养老保险机构宜技术管理一支专业化的档案信息化管理队伍，并定期开展培训，进一步提升档案管理人员的理论水平和实践能力，同时还要为档案管理人员提供更多的交流机会，确保档案管理人员专业能力的提升，为养老保险档案信息化建设提供有效助力支持。

3 结束语

近年来城乡居民养老保险档案信息化建设取得了较好的成效，但在实践工作中，仍需要各部门协调配合，进一步加大投入力度，构建完善的档案信息化建设机制，不断扩大养老保险档案服务覆盖面，更好的发挥出城乡居民养老保险档案的重要价值和作用，切实保护好城乡居民的切实利益。

参考文献

[1]赵敦芳.规范城乡居民养老保险档案管理[J].中国档案，2015（09）：25.

[2]周世芹.浅析城乡居民养老保险档案的规范化管理[J].黑龙江史志，2015（10）：78.

[3]王亚宁.企业养老保险档案的信息化管理探析[J].兰台世界，2018（12）：86-88.