浅析如何加快县域电子商务的发展

曾钰祺

摘 要：可把线上渠道优势和该县农产品的线下资源优势结合起来，为实现“工业品下乡”和“农副产品进城”双向流通作出有益尝试。立足县情，从发挥资源优势、网络市场监管、支撑体系建设等方面加快发展电子商务。

关键词：电子商务;农村淘宝

平和县是柚都茶乡，拥有琯溪蜜柚、坂仔香蕉、白芽奇兰茶、山格蔬菜、青枣五大绿色品牌，农业产业化走在全省前列。该县大力发展休闲观光农业，商贸流通、金融服务亦取得长足发展，发展电子商务的优势明显。

一、发展电子商务的积极意义

（一）优化农产品销售渠道。该县是农业大县，全县水果种植面积100万亩，总产量130吨，居全省第一位、全国前三位;白芽奇兰茶种植面积12.8万亩，品牌评估价值21.6亿元，居全国第11名。农业逐步走向产业化、规模化、品牌化，农产品资源优势明显。为了进一步拓宽农产品销路，将农业资源优势转化为经济优势，随着网络购物需求提高，电子商务将是有别于传统销售渠道的生力军。通过网络购物可以把优质农产品销往传统销售渠道无法到达的地区，保障蜜柚、白芽奇兰茶等大宗商品旺销价扬。

（二）带动周边产业发展。电子商务发展不仅促进网络销售的商品行业发展，还带动周边的广告设计、快递行业、金融服务等业务量相应激增。且对优化产业结构、支撑战略性新兴产业发展和形成新的经济增长点有重要的推动作用，带动当地经济发展，解决群众就业问题。

（三）促进企业转型升级。电子商务可使企业获取丰富的市场信息，及时准确地掌握市场需求，从而保证生产经营决策的正确性，在激烈的市场竞争中掌握制胜权;同时能有效地降低商业交易成本，不仅可以节省市场调查成本，推广费用也将大幅降低;能使企业有更精准的市场动态资讯和充盈的利润空间，助推企业在市场竞争中转型升级发展。

二、平和县电子商务的发展现状、存在的问题及存因分析

（一）发展现状

1.配套基础设施建设日臻完善。网络运营商加大了对全县网络铺设力度，利用互联网、移动通信、微信等多种手段，逐步建立起覆盖县、镇、村三级的信息网络体系，优化电商发展环境。快递、零担物流发展呈“井喷”态势，快递公司实现全覆盖入驻各大乡镇，已经初步具备电子消费的物流运输条件。

2.企业发展电子商务初具雏形。县内多家企业顺应发展潮流，积极发展电子商务，通过第三方平台或注册自有域名销售企业产品，微商销售渠道也迅猛发展。交易商品集中在蜜柚苗木、蜜柚鲜果及加工产品等。

3.“农村淘宝”项目方兴未艾。2014年阿里巴巴集团启动“千县万村”计划，该县成为漳州首个“农村淘宝试点县”，积极与知名企业对接，推进农村电商的进程。该集团总投资1000万元在平和县山格镇建设电商运营中心，在160个行政村设立便民服务站。“农村淘宝合伙人”招募计划火爆，已有1100多位报名者参加。

（二）存在的问题及存因分析

1.电子商务市场秩序不规范。据了解，该县淘宝店基本上是以“淘宝”集市店为主，属于个人经营，大多数未经工商登记许可。网络市场监管体系尚未完善，存在虚假宣传、不正当竞争及侵犯消费者权益等违法行为。

2.电子商务应用普及率较低。电子商务产业尚处于起步阶段。传统企业对其重视不足，其对促进传统企业营销模式创新发展的作用尚未发挥。发展前期需要投入大量软硬件建设成本，同时品牌建设也需要大量投入，但投入不一定产生效益或收益明显滞后，许多中小企业仍处于观望之中。

3.电子商务专业人才的缺乏。行业缺乏具有经验的人才，因为地域、待遇等原因在引进专业人才方面存在很大的阻碍。且县城无大中院校，中高层专业人才培养机制无法构建。

三、促进电子商务发展的对策建议

（一）建设电子商务公共服务平台

1.规划建设电子商务园区。万商汇白芽奇兰茶交易中心、平和农资交易中心、霞寨东南水果交易中心等特色专业市场已初具雏形，政府要牵头与专业机构合作，加快建设山格镇县级电商运营中心，并在各大特色市場筹建物流仓储中心，形成各具特色的电子商务园区。

2.发展行业电子商务平台。结合产业特点，培育具有鲜明特色的本地行业信息服务平台，尤其是在特色农产品、日用陶瓷、旅游服务等优势领域发展壮大行业信息服务平台，引导行业信息服务平台向集交易、支付和信息服务于一体的电子商务平台发展。并加大与第三方交易平台协调力度，打造专属的商品销售的公共电子商务服务平台，为全县企业、特色产品提供集中展示、推广和交易的快捷通道。

3.扎实推进农村淘宝项目。积极融入“千县万村”计划，大力招募“农村淘宝合伙人”，实现村级服务站覆盖率超过60%的目标，实现“工业品下乡”和“农产品进城”的双向流通。并创建电子商务示范乡镇、示范村及电子商务创业示范点，鼓励农民利用电子商务服务三农发展，最终形成县、镇、村三级联创的良好局面。

（二）推动实体企业应用电子商务

1.鼓励龙头企业发展电子商务。现有锦溪集团等20多家国家、省市县级龙头企业，且多数为涉农企业，产品在行业内竞争优势明显。鼓励优势产业和特色产品应用电子商务扩大销售;积极引导、支持龙头企业运用第三方电子平台开展在线采购原料、线上招投标等业务，通过第三方平台开设专卖店，开拓网络零售渠道;鼓励有条件的龙头企业自建平台发展电子商务。

2.推广小微企业电子商务应用。县商务局、市管局等部门要加大面向中小微企业的电子商务政策宣传和培训力度，鼓励中小微企业利用第三方电子商务服务平台开展营销活动。并推动传统百货、批发市场、专业市场等商贸企业开设网上商城，依托电子商务创新交易模式，培育新型市场业态，促进线下与线上市场有机结合。

3.不断扩大网络市场主体规模。政府要及时制定出台优惠政策，不断优化电商发展环境。借助“农村淘宝合伙人”招募计划，县市管局在注册登记时放宽名称登记、经营场所与范围、出资方式等条件限制，支持并引导大学生、自由职业者、个体工商户投入创业，推进家庭电商、创业团队等模式网络经营主体向管理理念先进、配套制度健全的现代化电子商务企业转型升级。

（三）加强电子商务支撑体系建设

1.推进专业服务机构建设。培育或引进一批电子商务服务商，以电子商务园区和行业平台为重点，提供策划设计、市场推广、代理运营、物流运输等一站式电子商务服务;宣传并运用动产抵押、商标专用权质押融资渠道，为各类网络市场主体提供融资服务。

2.建立电商人才培养机制。为解决电子商务专业人才短缺问题，由县人社局牵头，在平和职业技术学校等专科院校设立电子商务专业，并通过强化师资培训、加强校企合作等方式不断提高人才培养水平。此外，政府管理人员及企业高层在条件允许下，到专业院校充电学习，并加大电商行业中高层次专业人才引进力度。

3.搭建先进物流信息平台。积极推动县内物流资源共享和信息资源整合，推进物流企业管理信息化。鼓励各大物流企业运用先进的信息和装备技术，逐步实现与农村淘宝村级服务站联网对接，建立起完善的县乡村三级物流配送体系，不断提高物流的服务质量与效率。

4.规范电子商务行业监管。扎实开展全县涉及电子商务行业的专项整治活动，以快递零担服务业、金融服务业等行业为重点整治对象，发挥商务、市场监督管理、公安、税务等部门在电子商务活动中的监管职能，围绕经营者有序竞争、网络信用体系建设、消费者权益保护等问题，研究制定电子商务监督管理规范制度。并发挥平和县特产协会及电子商务行业协会的作用，加强行业自律，加快电子商务健康发展，为推动“富美平和”建设奉献力量。