关于推动铁路施工企业会计转型的思考

京铁建设集团有限公司

引言

当前是我国铁路飞速发展的时期，铁路改革不断深化，铁路施工企业在迎接机遇的同时也面临着严峻的竞争与挑战，也对财务管理工作提出了更高层次的要求。公司改制、财务先行，财务转型，人员先行。铁路施工企业传统财会队伍的现状既不能满足行业需求，也不能适应新经济形势的要求，为满足高质量发展的需要，现有财务人员迫切需要提升素质，向管理会计转型。

一、铁路施工企业财务人员现状

现阶段，铁路施工企业会计人员的整体素质仍处在一个较低层次。近年来全日制学历会计方面本科、大专学历的人数增长较快，但大专学历以下财务人员仍然很多。各单位高级、中级、初级的会计专业技术职务比例不均衡，具有高级、中级专业技术资格的财务人员比例较少。基层财务人员知识结构失衡、专业素质参差不齐。在既有学历、又有专业技术职称的财务人员中大部分也主要从事记账、核算、报表等财务会计范畴的工作，能够对财务和业务活动进行有机融合，进而在规划、决策、评价、控制等方面发挥重要作用的人员少之又少。因此，在目前财会队伍的现状下，只有采取有效措施提高财务人员整体素质，有计划分层次的推动财务人员向管理会计转型才能充分发挥财务管理作用，为施工企业决策提供更有价值、更高层次的信息支持，满足新形势下企业发展的需要。

二、现阶段施工企业管理会计需要具备的素质

（一）扎实全面的专业知识

（1）精通财务会计知识。具备充足的财务会计知识是从事财务管理工作最基本的要求。该项知识的储备是财务人员经过足够的工作实践逐步积累起来，并随国家财税政策的变革及时更新，以保持准确科学的专业判断能力。精通不是懂得和了解，而是能够将专业知识熟练运用于日常财务工作中。

（2）掌握管理会计理论。经过系统全面的管理会计知识学习，对管理会计的意义和内涵有比较深入的理解，明确财务会计与管理会计的区别以及管理会计的职能要求，并掌握目前主要采用的技术方法。能够结合公司实际，选择符合需求的一种或多种技术方法并运用到财务管理实践中去。

（3）扩充综合知识结构。施工企业管理会计工作涉及经济、统计、建设、税务、金融、法律以及建筑业专业知识，要求管理会计必须是具有综合知识结构的人才。需要具备丰富的知识和宽阔的视野，能够跳出繁杂具体的日常财务工作，以更高的视角分析、发现并解决问题，更好地履行管理职责。

（二）深入进行数据分析能力

管理会计人员应从传统财务会计单纯的记账、核算和报表职能走出来，担负起解析过去、控制现在与规划未来的管理职能。通过对财务会计所提供的资料做进一步的分析加工，使之更清晰全面的反映财务状况与经营成果；在执行过程中能够及时修正出现的偏差，监督单位的经济活动按照决策预定的轨道进行；充分利用掌握的数据信息对企业的经济行为进行定量分析，帮助企业管理者更有效地掌握实际情况，提高预测与决策的科学性。

（三）风险防范与全面预算能力

施工企业管理会计人员应在工程投标和合同签订阶段做好风险预测工作，对建筑业法律法规、市场行业状况、工程规模、主要材料设备报价、施工技术要求等做到较充分的了解，借助本量利分析、变动成本分析、成本性态分析等技术方法对工程承揽决策、盈亏预测、合同条款等方面提出合理合法的财务专业建议，并在全面预算管理过程中，将工程项目预算细化、优化，有效规避风险。

（四）沟通及组织协调能力

管理会计属于“经营管理型会计”，它渗透于单位管理的全过程，因此管理会计人员的内外部沟通能力就显得尤为重要。无论是获取业务数据并使这些信息在企业各层级之间及时有效的传递还是执行全面预算管理等等都需要良好的沟通素质。尤其是在施工企业内部落实全面预算管理，需要由财务人员牵头，将公司包括经营、开发、工程、物资、安全等在内的各个业务部门纳入全面预算管理的体系中，准确有效的沟通是管理顺利实施的前提。

三、施工企业促进会计转型的具体措施

（一）提高领导认识，为转型创造有利条件

管理会计的价值体现在为企业的内部经营管理服务，对企业的组织结构、运用环境具有依附性。首先，企业高层管理者必须给予高度重视，将管理会计工作纳入企业整体规划，有意识的推进；其次，管理会计的有效推进依赖于基础配置的支持，比如机构设置、运行机制保障、信息平台建设、人才队伍建设、全员意识培养等，从机构、制度、工具、人才等全方位建立完善应用环境，同时建立各部门间的协调工作机制，为管理会计应用创造良好的企业环境。

（二）结合人员现状，实行分流转型

财务人员转型工作需要结合施工企业的自身情况。从学历、专业素质、工作经历、年龄等方面综合考虑，将现有人员初步划分层次进行分流管理。

（1）高级层次财务人员向管理会计转型。高层次财务人员主要来自受过高等教育的本科及以上财务专业毕业的人员。从中选拔具备扎实的管理知识储备、既全面掌握财务会计业务又对战略规划、管理会计实务有一定研究，实务经验丰富，熟悉预算管理、绩效评价、资本运作等领域的骨干人员重点培养，逐步向管理会计转型。

（2）较低层次财务会计人员向微管会计转型。这部分财务会计人员一般为财务专业中专、大专或后续教育学历，知识储备不够全面，专业技术水平不高；或缺乏年龄优势，掌握新技能、新知识的学习能力较弱，但基础工作经验较丰富。可考虑将上述人员向微观会计转型。主要承担基础财务会计相关工作，如原始单据的初审、整理，制证、记账等账务处理，固定资产卡片管理，税费计算缴纳等工作。

（三）制定培训计划，提升管理素质

结合公司实际，按照施工企业管理会计人员需要具备的各项素质，科学制定培训计划。

（1）在方案制定上，集体研讨，逐步落实。施工企业应对年度培训需求进行研究讨论，明确重难点事项，根据实际及预测情况分阶段、分层次的制定培训计划，同时制定详细的培训方案，对培训的时间、形式、人员、内容等做出具体规划。

（2）在培训形式上，灵活多样，重视效果。管理会计是专业度很高的一门科学，选取权威的培训机构参加专业的培训课程，听取行业专家的授课指导是提高人员素质的有效途径。同时鼓励财务人员积极参加专业资格认证考试，以考促学，提高财务人员转型的效率。

3.在学习内容上，提升高度，扩充宽度。一方面及时更新补充管理会计人员财务管理专业知识，另一方面帮助他们扩展知识面，积累与工程施工相关的业务知识，学习国家和行业的法律法规，积极获取各类相关领域的信息。

（四）深入施工现场，发挥分析管控作用

建筑施工企业的主营业务是工程施工，其产品具有周期长、规模大、投资多和流动性强等明显特点，且由于处在价值链底部，行业利润率普遍偏低，盈利空间有限。这些行业特点给施工企业的财务管理工作带来很大难度。尤其对于造价高且作业量大的工程，从前期项目开发、工程投标到合同签订、施工组织策划、预算编制及调整、计价结算、资金管理等都有较为复杂烦琐的程序，涉及的上下游单位很多，各个环节都存在内控关键点。管理会计职能的发挥就体现在整个生产流程当中。

施工企业应当有目的有计划的定期组织安排管理会计人员深入施工现场考察学习，获取具体直观的一线业务信息，利用管理会计的成本管理理念对生产业务与财务专业数据进行整合，运用恰当的技术方法深入分析研究，目的是及时发现业务流程中存在的问题、施工管理中存在的漏洞、预算编制与实际情况不相符的情况等等，进而在改进公司业务流程、强化内部控制建设、优化内部资源配置、统筹资金使用等方面向企业管理者提出合理的建议，以有效控制成本支出，节约企业资源，最大限度地挖掘利润空间，实现企业价值最大化。

（五）加强部门间协作，推动全面预算管理

企业管理以财务管理为中心，管理会计人员应从内部控制层面，通过制定相关制度建立财务部门与各业务部门间的沟通机制，将财务管理作用渗透到企业其他职能部门，最大限度的取得各部门的认同、配合与支持，创造良好稳定的协作关系。

目前在全面预算管理实施过程中，大部分铁路施工企业都存在不同程度的问题和不足。管理会计应充分发挥组织协调能力，加大部门间沟通协作的力度，通过制定规范、召开专题会议等方式，提高公司内部对全面预算管理的认识，推动全公司各个职能部门和业务单元积极配合。在预算编制上，根据职能划分对各部门的预算编制任务作出具体的安排，管理会计人员汇总整理后，依据专业判断对编制中的问题与相关部门进行反复沟通，做出必要调整，真正避免因闭门造车而使预算编制脱离实际的现象。在预算执行上，管理会计应制定定期分析制度，对预算执行情况做好记录，将实际完成情况与预算目标进行对比，发现对应的项目、数据之间的差异。收集并筛选与财务、业务、市场、技术、政策、法律等方面相关的信息资料，依据不同情况分别采用比率分析、比较分析、因素分析等分析方法，从定量与定性两个层面充分反映预算执行状况及存在的问题。在预算考核上，管理会计应当推动企业建立严格有效的预算考核制度，通过细化各项考核指标与奖惩措施，切实做到有奖有惩、奖惩分明，促进预算的执行力，维护预算的严肃性，发挥预算管理的作用。

结语

会计人员转型的初期必然会需要大量的基础建设与管理协调工作，需要花费比较多的时间成本，并且不是一劳永逸的。但是未来一个时期铁路企业拥有基本相对固定的会计人员队伍，这样的投入是值得的。在做好基础财务会计保障的前提下，有计划有目标的逐步推进会计人员素质提升、流程优化以及内控调整，并在实践中不断地修订和迭代，铁路施工企业就能真正实现会计转型，为企业高质量发展创造应有的价值。