地铁土建工程项目的成本管理与控制

张鹏

（中铁十四局集团隧道工程有限公司，山东 济南 250000）

一、引言

我国国民经济不断发展，我国人口不断增加，导致城市的交通十分拥堵，能源紧张，环境压力不断增加，在这个背景下，城市铁路获得了优先发展的机遇。因此，为了迎合我国城镇发展进程不断扩大的需要，城市铁路需要不断扩大网络规模、保证城市地铁土建工程的相关结构完整，保证城市铁路建设质量。但是城市铁路土建工程项目的工程量巨大、涉及行业广，有着高质量和高安全的要求，成本巨大，而且如果出现质量事故问题，那么造成的损失更加巨大，因此需要提高地铁土建项目的质量以及控制其成本。

二、地铁土建工程中成本管理的特点以及作用

（一）地铁土建工程中成本管理的特点

在整个的工程建设中对于其成本的控制和管理是从始至终都要坚持的工作之一，所以要想将其落实到位必须先将其中的特点掌握清楚。因为工程本质的限制以及行业的特殊性，导致其在对成本进行管控的过程中比较困难。另外就是因为各种外界因素的影响导致，使其成本管控在实际的实行过程中并没有起到什么实质性的作用。因此在项目一开始就要对整个工程进行详细的了解，并且根据其实际情况制定出相应的计划和方案，同时要协调各个部门进行全面系统的合作，使其共同对成本管控工作负起责任，一定要将成本管控作为工作的重点内容。

（二）地铁土建工程中成本管理的作用

对其工程成本进行管控也就是说对建设企业进行的成本管控，目前在我们国家该项工程已经形成了一套比较完善的成本管理体，并且在具体的施工过程中发挥的作用也越来越大。因为对其进行成本控制在工程建设中是从始至终都要做的一项工作内容，同时在对其进行管控也是对目前土建工程经济质量进行衡量的一个重要指标，这样可以使其最终的工程效益得到一定程度上的保障。所以加强其成本管控具有很重要的作用。目前很多的施工建设企业在这一方面的工作中仍旧存在着一定的问题，但是只要能够加强其对成本的管控，才能使最终的工程施工方案得到一定的优化和加强，能将整个工程的造价控制到位，进一步节省建设资金，最终实现效益最大化，促使整个工程得到更大的发展。

三、城市地铁土建项目成本控制的影响因素

（一）生产资料的管控问题

在城市地铁土建过程中，主要涵盖劳务相关问题、材料生产资料以及机械资料等多个方面的问题。其中劳务相关的生产资料一般经过分包法来进行处理，城市地铁工程包含许多方面，涉及很多分项工程，因此需要及时对分包商的工作内容及职责进行有效分配，其次避免浪费时间的情况，做到有效控制劳务费。此外针对材料成本，需要严格管控材料的采购和物资管理等部分，要严格保证材料和质量，做到根据实际情况合理调整采购方案，做到快速降低采购成本，保证材料质量的安全。对于机械成本控制，在城市地铁建设中，其使用的大型设备巨多，设备的质量对施工的效率、成本等起着很大的作用，因此需要做到考虑合理购买和租赁等问题。要在保证工程质量的前提下，最大程度的节约所投入的成本费用，实现利益的最大化。

（二）地铁设计合理组织

地铁工程是一项系统化的、范围广、并且内容烦琐的工作，因此需要相关人员做到合理进行组织设计，合理分析施工成本和组织设计的关系，一般来说需要注重施工的方法和选择施工的条件，最后选择合理的工艺条件，一定要确保地铁工程设计的合理性和科学性，之后能够对工程的进展和投资起着参考性的作用。

（三）合理选择合同管理要素

在城市地铁项目中，需要双方合作方高度重视合同，约束各自的职责和分配的效益，一般包括合同总价、单价、成本酬金，如果地铁施工合同存在法律条例不合理或者企业之间恶性竞争等问题，那么则会导致管理的执行效果差，合作双方可能出现意见分歧等现象，导致施工效率降低，成本增加。

四、地铁土建工程项目成本管理与控制过程中存在的问题

在企业的发展过程中，成本管理是非常重要的一部分工作，倘若缺乏科学有效的成本管理措施，抑或是成本管理的效率水平低下，都会对整个土建工程项目损失大量的经济效益。现阶段，土建工程项目成本管理控制存在的问题主要有以下几点：

（一）地铁土建工程项目成本管理体系存在较大的问题

现在，很多施工企业在地铁土建工程项目施工的过程中仍采用传统的成本管理方式，严重影响了成本管理的质量。所谓的传统的成本管理方式就是先进行施工后进行成本核算。这样的成本管理方式具有严重的滞后性。难以发挥成本管理的作用。此外，在成本管理的过程中也没有和责权利结合在一起使用，从而使得地铁土建工程项目施工过程中成本管理的权责划分不清。而且在成本管理的过程中也缺少合理的监管机制和奖罚机制。从而使得各个部门成本管理的积极性严重下降，无法激发各个部门的工作动力，成本管理体系难以发挥作用。

（二）地铁土建工程项目施工过程中企业成本管理意识比较薄弱

我国企业普遍存在一种错误的生产经营思想，即重生产、轻管理。这种错误思想的存在影响了企业对成本管理的认识。很多企业都认为成本管理没有意义，成本管理的意识比较薄弱。此外，企业对待成本管理的这种态度也会影响到员工，员工在工作的过程中也缺少成本管理的意识。

（三）地铁土建工程项目成本管理实施的过程中也存在很多的问题

1．地铁土建工程项目分包管理比较混乱，分包过程不规范，从而影响了项目成本管理；2．在地铁项目施工的过程中．机械管理不到位，一方面增加了机械费用，另一方面也影响了机械使用的寿命，增加了机械维修的费用；3．在地铁土建工程项目施工的过程中安全事故发生率居高不下。大大增加了项目的成本。

五、成本管理和控制的建议

（一）提高成本管控意识

在地铁土建项目成本管控之前，企业需要增加成本管控意识，明确成本管控在整个企业和土建项目中的重要性，要明确成本管控和生成质量的关系，正确认识到成本管控，此外相关企业还需要培训相关工作人员科学合理地进行成本管理，提高成本管控的意识及信心，合理落实成本管控，配合相关人员核实各项成本，提高工程的效率。

（二）完善管理制度和相应的业务流程

要想保证成本管控效率，提高管理水平，需要相关企业建立完整的成本管理体系，根据企业的实际情况进行合理的成本管控。针对项目中的重要的部分，需要相关企业明确成本管控的程序，以及明确相关职责界限，保证相关管理人员按照对应的制度进行成本管控。此外还需要落实监督和管理体制工作，督促相关部门按照要求落实工作内容，保证工作顺利完成，了解整个工作中的成本组成部分。

（三）对地铁土建工程项目在施工的各个阶段要提高对其项目成本的管控

地铁土建工程的各个项目施工的过程中一定要加强对于成本的管控工作，其成本的管控会对整个工程的收益产生一定的影响，所以一定要建立健全系统的管理体系。首先，相关的施工企业都应该设立专业化的管理流程，主要对地铁土建工程施工过程中的项目成本进行把控。其次，施工企业还应该不断地优化其成本管理制度，对于每一项制度都要严格的实施，要责任到人，各个部门都有其需要负责的工作，明确工作中的权利和责任。最后，对于成本管控的程序要进行严格的管控，规范管理的各个流程。

（四）在地铁土建工程项目施工过程中应加强对各个阶段的成本控制

地铁土建工程项目的施工周期比较长，应加强对各个阶段的成本控制，降低施工项目的总成本。地铁土建工程项目成本管理的具体流程。应加强对投标阶段的成本控制。对于施工企业来说，在投标阶段就已经涉及了成本管理与控制为了提高投标阶段成本管理的效率。一方面应根据相关的资料制定好投标决策。另一方面应根据施工现场的实际情况编制好施工组织设计；应加强对施工准备阶段的成本控制。施工准备阶段的主要工作是完善施工组织设计。同时还应根据施工现场的实际情况确定成本管理目标；应加强对施工阶段的成本控制。施工阶段是成本管理与控制的关键阶段，为了降低施工成本，必须要做好劳务分包管理工作，同时还应加强对机械成本和安全成本的控制。一方面，要根据施工现场的情况合理调度使用机械，另一方面应严格按照安全生产的规定进行施工，减少安全事故的发生；应加强对竣工阶段的成本控制在施工项目完成以后应及时清退冗余人员．同时还应对施工现场的材料和机械设备进行清理此外．还应将实际成本和计划成本进行对比分析，分析差异存在的原因，总结经验教训。

（五）对于成本管理的方法实行科学化、合理化的管控

为了确保地铁土建工程项目施工的成本可以得到有效的控制，企业在成本管控的过程中，一定要利用科学合理的管控方式。随着时代的不断发展，信息技术水平也越来越高，专业的成本管理人员提出了更先进的管理模式，比如成本预测方法、成本计方法、成本核算方法等。因此，施工企业应该根据企业的实际特点，选择与其相适应的管控模式，保证其管控的效果可以达到最优化。与此同时，在成本管控工作中还可以利用现代化的辅助工具，最大程度提高成本管理的质量和效果。

六、结束语

在我国的城市地铁土建项目中，要想提高质量，需要加强成本管理和控制。对于一个工程项目来说，实施成本管控十分重要，它能带动施工项目安稳进行，保证施工项目的顺利展开，提高企业的经济效益。要想做到成本的有效管控，需要增强相关企业的成本管控意识，制定合理有效的制度，保证相关员工严格按照流程展开地铁建设，此外需要采用科学合理的方法进行成本管控，提高成本管控的质量和水平，保证地铁土建项目的质量，提高效率。相关企业需要采取合理有效的措施进行成本管控，提高企业的工作效率和经济效益，保证地铁建设稳定维护城市安全。