构建高校危险化学品安全培训体系的研究

史越(常州大学环境与安全工程学院，江苏 常州 213100)

0 引言

危险化学品(以下简称“危化品”) 是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。因其危险特性，国家及地方各级政府部门制定了非常多的法律、法规和条例，以此规范、监管危化品整个生命周期运行，国家同时联合多个部门对危化品进行监管，确保危化品监管工作能够有效实施[1]。

高校是实验教学、科技研发重要的基地，涉及使用大量、品种繁多的危化品试剂[2]。这些年因危化品安全培训不到位，再加上进出实验室的人员管理不够，导致频发各类危化品事故，造成了不必要的人员伤亡和财产损失。为了应对这一严峻现实，加强安全培训可以起到防患于未然的作用，另外鉴于现今高校危化品安全培训缺乏系统性、有序性现象，建立一套符合高校实际的危化品安全培训体系很有必要。针对高校危化品安全培训管理的难点以及高校危化品安全培训现状，本文提出一些构建危化品安全培训体系切实可行的步骤和方法，为高校危化品安全管理提供参考和建议。

1 高校危化品安全培训重要性

近年频出高校危化品事故的血淋淋教训更应该让我们得到足够警醒，不能再重蹈覆辙，必须做好预防危化品事故的“防御工事”—危化品安全培训。因为危化品培训对实验室乃至整个校园安全有着诸多的好处，具体有以下几点：首先，通过培训不仅增加师生的危化品使用、管理、防护、应急的安全知识储备和提升师生危化品安全操作技能，而且能够提高师生对危化品管控意识；其次，通过危化品安全培训让师生能够自觉发现并及时消除危化品安全隐患，从而降低事故的发生概率；最后，危化品安全培训可以让整个高校实验室形成良好的安全文化氛围，让安全文化得到传承和发扬，保障校园安全的长治久安[3-4]。

2 高校实验室危险化学品安全培训存在的问题

随着多年对化工企业危化品安全管理成功经验的积累可以看出，开展危化品安全培训是公认的一种非常有效的管理措施。正是有了这些企业安全管理经验，国家正逐步加大对高校实验室危化品安全培训的管理力度，对培训的目的、形式、措施提出诸多意见，然而仍有不少高校仍对此项工作不够重视，产生不少问题。

2.1 培训组织领导机构不健全

经过国家近些年对化工企业培训工作的重视，绝大部分企业都已建立职能清晰的危化品安全培训领导机构。而在有的高校中，危化品安全培训仍处于多部门无计划开展状态，没有统一的领导机构，即使有相关管理部门，但由于领导重视程度不高，定位不明确等原因，实际对安全培训发挥的组织领导作用很有限。而在国外高校早已经建立较为严密的安全培训组织领导机构，专门负责实验室的安全培训，同时对实验室安全培训的各项制度体系落实也十分到位，具体安全培训职责也能落实到人[5]。

2.2 缺少系统的危化品安全培训方案

很多高校实验室危化品安全培训主要通过入校普通安全培训及相关专家的讲座形式开展，不仅培训没有系统性、针对性，而且内容不全面，师生收效甚微。因此，建立一套系统性、针对性强的实验室危化品安全培训方案很有必要，不仅能够提高实验室危化品安全培训的效率，而且能够通过系统化培训真实地提高师生危化品安全操作技能、危险应急能力及安全意识。

2.3 培训教材完备性不够

培训教材对于整个培训而言至关重要是不言而喻的，培训教材质量直接关系到整个培训的质量。在高校中，虽然存在不少优质的危化品使用、管理课程、讲义、课件等，但这些课程内容分布较为散乱，没有形成一个完整的危化品培训教材。正因为没有一个完备的教材体系，培训系统性和针对性就得不到保证，培训效果也会大打折扣，因此，为了面对当今高校危化品事故频发的严峻形势，编制一个系统化的危化品培训教材迫在眉睫。

2.4 培训讲师队伍薄弱

虽然很多高校都有不少优秀的化工安全教师，但对于整个学校，尤其是涉及到大量的实验室而言是远远不够的。因为具体实验室及具体危化品培训需要大量的基层讲师，大量的危化品安全相关培训需要他们来完成。所以要想强化培训讲师队伍不仅需要吸纳安全专业教师，更要培养大量的基层培训讲师，通过提高他们培训能力和专业素质，方能有效提高危化品安全培训的实效。此外，还要合理利用好外部专家、客座教授资源，使其起到良好的补充作用。

2.5 培训方式固化，创新不够

传统的培训方式往往是“一言堂”，对学生吸引力不够，远远不能满足当今大学生的诉求，很难激发学生的学习热情，显然这样的培训对于他们收效也不会很大。所以开发出方式更灵活、内容更多变、氛围更轻松的培训方式更能够激发学生的学习欲望，同时也会让培训讲师能够有更大的兴趣创造出更多精品培训课程。

2.6 缺乏必要的危化品事故应急培训及演练

事故应急培训以及演练一直是高校危化品安全培训中不可或缺的重要一环，是提升师生应急响应能力的最有效的措施。现今，高校大都已建立了自己各类应急预案，包括危化品事故、化学品中毒、爆炸等，但对师生针对这类预案的培训却不多，演练也就更少了。正因缺乏这些预案的培训和演练，也间接导致了在发生危化品事故时，因采取错误的应急措施而造成更严重的事故后果，产生不必要的伤亡或财产损失。所以应急预案不能只是停留在纸上，更需要做好培训和有组织有针对性的应急演练，这样发生事故时才能最小程度降低伤害和损失。

3 建立高校危化品培训体系具体实施方法

3.1 成立危化品安全培训组织领导机构

高校应该成立一个由高校主要负责人直接牵头的危化品安全培训组织部门，比如危化品安全培训科，负责日常危化品安全培训的组织管理工作，直属于校长办公室。此外还要成立以学校主要负责人为组长的危化品安全培训委员会，成员包括领导、教师、培训讲师、专家、部分优秀研究生等，负责培训方案和教材起草、修订、评审以及培训的日常评价监督管理工作。委员会前期还需成立危化品安全培训方案及教材编制组，组内分为多个小组，比如调研组、危化品信息收集组、危化品教材编制组等，小组实行分工协作制。

3.2 建立危化品培训三级安全教育体系

企业早已形成安全培训的三级安全教育体系，即公司级、部门级、班组级，这种安全培训体系在提升企业员工安全素养中起到很大积极作用。所以高校要借鉴这种培训模式，形成危化品培训三级安全教育体系，即校级、院系级、实验室级。根据不同层级具体情况，制定出不同层级危化品安全培训方案[6-9]。不同层级培训内容具体可以分工如下。

3.2.1 校级

主要讲解实验室危化品相关法律法规以及学校的管理制度，危化品综合应急预案，危化品申请购买方式、储存要求、废液回收流程等普遍性的内容。

3.2.2 院系级

主要介绍院系储存有危化品实验室分布、学院常见危化品分类及使用储存方法，讲解学院诸多应急预案及近些年发生校园危化品事故，学院危化品安全管理制度及要求等。

3.2.3 实验室级

学习本实验所有危化品的SDS，全面了解整个实验室的危化品的性质、毒害性及应急防护措施等，重点讲解一些高毒、易爆、强腐蚀性的危化品储存规则、取用方法、应急防护措施。

危化品三级安全教育及考核可以作为新进实验室师生的进入实验室的安全准入门槛，事前做好培训可以大幅度降低因不了解危化品而发生事故的概率。

3.3 编制危化品安全培训专用教材

3.3.1 编制危化品教材目录

以近些年国家颁布的危化品安全法律法规及条例和发生过的高校危化品安全事故为依据，编制出本校的危化品安全培训目录。具体目录的子项目可以以危化品的生命周期为依据，将危化品教材目录分为多个篇章，比如可以分为：危化品介绍篇、危化品法律法规篇、危化品申购篇、危化品储存使用篇、危化品报废篇等。在这些大篇章中再逐步细分具体培训项目。

3.3.2 编制具体培训项目教材

根据危化品安全教材编制组的各个小组分工，根据各自特长分项目编制培训教材，编制完成教材初稿后经过危化品安全培训委员会统一进行评审后发布实施。

3.3.3 编制危化品安全实用小册子

找出实验室中使用频繁、危险性高、毒害性强的危化品，针对性编制出实验室危化品安全操作手册、危化品应急手册等小册子，方便师生随时取阅。更好地让师生用最少的时间学习所需的危化品安全知识，作为常规培训的一种补充形式。

3.4 建立培训讲师队伍

3.4.1 发布讲师招募计划

高校可以发布招募危化品安全培训讲师计划，讲师可以是教师、实验员、优秀学生，甚至可以邀请外部专家。此外，讲师覆盖面必须达到一定广度，保证每个实验室都必须配备至少1 名讲师。

3.4.2 讲师的系统培训

通过建立的培训体系及教材先行对招募的讲师进行培训，让讲师能够做到心中有数。另外，聘请专业老师对讲师的授课方式方法进行专业指导，保证讲师通过培训让其具备所需知识储备和授课技巧。此外，还需通过试讲大赛的形式遴选出合格的培训讲师。

3.4.3 建立讲师积分制考核体系

建立讲师积分制考核体系，通过设立多个积分考核项，比如1 周内完成2～3 次培训就可获得2～5 分的积分，培训后打分的平均积分达到85 分以上就可获得一定积分。每个讲师都可以通过完成积分考核项获得积分，当积分达到一定数量就可获得一～五星讲师的称号，每个阶段讲师将匹配不同的奖励、薪资甚至晋升机会。

3.5 丰富培训形式

拓展培训形式，不仅可以提高学员的学习热情，而且能够促进讲师与学员互动，更能提高培训的整体效率[10-12]。

3.5.1 建立网络学习平台

请三星以上讲师及专家录制网络课程，同时可以吸取网络或其他多媒体的优秀课程，建立起本校危化品安全培训平台，这样可以使师生能够利用好碎片时间进行学习和培训。另外在平台中增加考核、意见反馈等内容，补足网络学习考核管理的不足。

3.5.2 制作安全培训短视频

利用短视频制作软件，比如抖音，针对危化品安全培训某个知识点制作10 min 以内短视频，师生可以在较短时间内学习所需的安全知识点。内容可以一个危化品安全取用操作、危化品泄漏处置措施、危化品火灾逃离路线及防护。形式不拘一格，现场示范、动画演示、情景再现等。

3.5.3 定期开展危化品安全直播课

定期邀请四～五星讲师或者安全专家开通危化品安全直播课，让讲师可以和师生们进行直播互动，讲师或者专家在线回答师生提出危化品安全问题。这种方式不仅可以增加讲师与学员互动性，而且可以更容易让讲师了解学员诉求。

3.5.4 组织多种形式竞赛、主题讨论会

学校可以将本年度的所有培训知识点编制成一个题库，以此题库来开展危化品安全知识竞赛，增加娱乐性的同时，也可以让师生加深对培训内容的理解。

另外，可以开展多种形式的主题讨论会，比如命题讨论会、辩论会、事故分析会等。根据具体情形，灵活采用不同形式讨论会，通过这些主题讨论会，可以加深学员对危化品安全的理解，亦可让高校逐渐形成一个良好的安全文化氛围。

3.6 定期组织危化品安全事故应急培训及演练

危化品应急培训及演练是高校最容易忽视的一个重要安全培训项目，学校、学院、实验室都应定期分级组织危化品泄漏、中毒、火灾、爆炸、灼伤等多种应急培训及演练。在其中，最需要加强应急演练的管理，确保演练有桌面推演、演练过程控制、演练后的点评总结三个进程，同时要求每个学院组建起一个危化品应急大队，每个实验室建立一个应急小组，做到有组织、有准备、有措施，真正具备危化品事故应急处置能力[13-16]。

4 结语

本文主要针对近些年高校危化品安全事故频发的现状，分析了高校危化品安全培训存在的问题，指出了危化品安全培训的重要性，提出了建立高校危化品安全培训体系具体实施的方法。危化品安全培训体系的建设是一个长期的系统工程，需要大量的人力、物力、财力等诸多方面的投入支持。此外还要根据高校自身发展阶段适时进行更新和完善，通过不断努力和坚持，高校危化品安全现状一定会有一个较大改观，久而久之，高校就可以形成一个良好安全文化氛围，为高校可持续、健康发展提供安全保障。