浅谈高职院校开展社会培训工作存在的问题与对策

王金火

摘要：高职院校开展社会培训工作有利于更好地服务社会，促进自身发展，加快教育强国建设。但目前部分高职院校社会培训工作仍存在准备不足、培训次数偏少、培训质量不高等问题，其主要原因是部分高职院校对社会培训工作重视程度不够，对培训资源没有充分挖掘与利用，缺乏品牌意识与质量意识。高职院校要解决这些问题就应加强学习、提高认识、转变观念、做足准备，加强机制建设、师资队伍建设、后勤保障建设，增强社会培训的质量意识和品牌意识。

关键词：高职院校;社会培训;问题;对策

高职院校社会培训工作是提升劳动者就业创业能力、缓解技能人才短缺结构性矛盾、实现高校服务社会职能的重要举措，也是促进经济发展的重要举措。2019年，中共中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》提出，强化职业学校和高等学校的继续教育与社会培训服务功能，开展多类型多形式的职工继续教育;同年，国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》提出，落实职业院校学历教育和培训并举并重的法定职责，坚持学历教育与职业培训相结合，促进书证融通。这既为高职院校新时代人才培养工作指明了努力方向，也对高职院校加强社会培训工作、落实学历教育与社会培训工作并举并重的法定职责提出了明确要求。

高职院校开展社会培训工作不仅能够满足行业、企业对各级各类技术技能人才的需求，满足区域产业转型升级和地方经济社会发展的需求，而且能在加强社会培训工作过程中，进一步更新教育理念、完善机制建设，加强师资队伍建设、专业建设、设施设备建设，整合教育资源，加强品牌建设，推动自身发展，有利于在全社会开展终身教育，进而加快推进教育强国建设。因此，高职院校开展社会培训工作具有重要意义。笔者分析了高职院校开展社会培训工作中存在的问题及其原因，并提出相应对策，以期为高职院校更好地开展社会培训工作提供帮助。

一、高职院校开展社会培训工作存在的问题

（一）部分高职院校对开展社会培训工作准备不足

这些不足主要体现在培训机制不完善、培训师资欠缺、培训项目未能满足社会需求、后勤服务保障跟不上等方面。比如，有些高职院校由继续教育学院或成人教育部负责统筹协调开展社会培訓工作，但是人员配备不足、科室配备不齐、行政功能缺乏，常常导致培训工作对接不畅。在社会培训管理制度方面，部分高职院校奖惩制度、培训规范化制度、培训考核制度、培训监管制度缺失或不完善，未能调动广大教职工积极参与社会培训工作。

（二）部分高职院校开展的社会培训次数偏少有些高职院校主要针对校内学生开展社会培训，较少开展针对校外社会人员的培训，培训可选择项目也不多，不能满足社会需求。部分高职院校可以很好地开展培训工作，服务社会，但由于机制建设、后勤保障、市场竞争等问题未能很好地履行其培训职责，以致所开展的社会培训工作相对偏少。

（三）部分高职院校开展的社会培训质量不高有些高职院校在开展社会培训工作时满足于完成上级下达的培训任务，对培训质量要求不高。在制订培训方案、组织学员培训时，培训主体单位常常认为只要有合适的教师来培训学员就可以，没有在符合条件的教师中优中选优，也没有在行业、企业中努力寻找更加优秀的师资，缺乏质量意识、发展意识和品牌意识。

二、高职院校开展社会培训工作存在问题的原因

（一）对社会培训工作重视不够

部分高职院校高度重视学历教育，认为这才是他们的本职工作，应集中精力做好;对社会培训工作则不重视，认为其重要性应排在学历教育之后，特别是一些二级学院领导和专业教师，没有深刻认识到学历教育和社会培训工作并举并重是高职院校的法定职责，他们认为学历教育的工作任务已经足够繁重，没有时间和精力再去做社会培训工作。

（二）未能充分利用和挖掘学校现有社会培训资源

部分高职院校基本上只做政府补贴性培训，认为能完成上级下达的任务即可，对社会需求缺乏调研，没有充分利用和挖掘学校现有培训资源开展培训活动，很少与行业、企业合作开展培训工作，培训的理论课程多于技能课程，学员满意度不高，又因缺乏竞争意识、缺乏抢占培训市场意识，以致所开展的社会培训相对偏少。

（三）缺乏强烈的质量意识、发展意识和品牌意识

有些高职院校在开展社会培训前，在制订培训方案时，没有强烈的质量意识、发展意识和品牌意识，开展培训基本上依靠本校师资，很少引进来自外单位的有丰富实践经验的行业、企业兼职教师。不论是校内师资还是兼职教师，他们只求完成培训任务，很少关注学校的生存和发展，因而开展的社会培训项目质量不高，几乎没有学校建立起自己的社会培训品牌项目。

三、高职院校开展社会培训工作面临问题的解决对策

（一）提高思想认识，积极做好社会培训各项准备工作

高职院校要积极组织全体教职工认真学习有关社会培训的文件和政策，统一并提高思想认识，强化社会培训责任意识，实现人、财、物三方面全方位支持社会培训工作，落实高职院校学历教育和社会培训并举并重的法定职责。在学校编制条件允许的情况下设立继续教育处，配置相关培训科室，统筹协调并监督管理全校社会培训工作。同时，在各二级学院设立相应的社会培训科室，配备相应的工作人员，对接社会培训工作，使学校的各项社会培训工作高效运行。

在社会培训管理制度方面，高职院校应不断完善项目合作、任务分配、师资建设、培训内容、培训过程、培训监管、培训考核、奖励惩罚等方面的制度建设，充分调动广大教职工参与社会培训工作的积极性。

在培训师资队伍建设方面，高职院校要不断优化校内外专兼职教师资源，努力打造富有学校特色的社会培训工作品牌。一方面，要在校内努力培养一支“双师型”教师作为开展社会培训工作的主力军;另一方面，要努力从社会上引进行业、企业中综合素质高、实践技能强的高级技术技能人才作为学校的兼职教师，把最新的技能和理念传授给受训学员。

在培训项目方面，高职院校要善于利用自身专业优势、师资优势、设备优势、环境优势、区位优势和政策优势，与行业、企业紧密合作，整合优势资源，设立符合社会需求的培训项目，更好地服务社会。

在后勤服务保障方面，高职院校应加大资金投入，为开展社会培训工作增添或更新必要的设施设备，与校内经营公司或校外机构合作提供必要的后勤服务工作，如学员食宿安排、培训经费收支管理、学员日常管理等。

（二）高职院校在社会培训方面要树立规模意识和数量意识，努力做好社会培训工作，增强社会服务能力

高职院校要加强校内外培训资源调研和社会培训需求调研，充分挖掘和利用校内外培训资源，努力做好培训工作，服务社会。比如，在培训项目数量和培训人数方面努力缩小学校与社会的供需差距，不断提高培训质量，在满足社会需求的同时增强学校的经济效益和社会效益，促进学校自身发展。高职院校在合理确定年度社会培训量之后，应把社会培训量的目标任务分配到各二级学院，甚至分配到各教研室，落实任务到人、责任到人。

高职院校还应不断开拓培训市场，在竞争激烈的培训市场中树立市场化的培训理念，用市场化的管理体制和运营模式，聚集优势资源开展培训，逐步淘汰社會需求小、重要性不断下降的培训项目，不断扩大社会需求较大的培训项目，特别是社会急需的技术技能人才培训项目，这将有利于高职院校社会培训保持相对较大的规模和频次。

此外，高职院校每年都应对各二级学院培训任务完成情况进行考核奖惩，对积极完成任务的院系和个人进行奖励，对做出努力却未能完成任务的帮助其分析原因，寻找解决问题的对策，对不作为、乱作为而导致未能完成任务的给予惩罚，以此全面调动各学院参与社会培训工作的积极性。

（三）高职院校在社会培训方面要树立质量意识和品牌意识，努力培养高素质技术技能人才

首先，要有意识培养“双师型”教学名师，与行业、企业合作建立“双师型”教学名师库，在品牌专业的基础上建设自己的社会培训品牌项目，培养社会认可度高，行业、企业觉得好的高素质技术技能人才。

其次，要加大资金投入，不断添置或更新培训设施设备，努力在某些培训项目上用最先进的设施设备开展培训活动，努力把这些培训项目打造成本区域或本行业培训项目的标杆。

最后，要不断完善社会培训管理制度，在政策上支持、引导、激励教职工积极参与社会培训工作，为学员提供可选择的培训方案;用先进的管理制度引进“双师型”教学名师，推动学校自身培养“双师型”教学名师，加强社会培训结果的考核，让培训受欢迎、效率高、质量优;以互利共赢的理念为指导思想，加大与行企业的合作力度，调动各种积极因素参与社会培训工作。

参考文献：

[1]徐锁玉.高职院校社会培训质量的提升研究：以江苏旅游职业学院为例[J].教育现代化，2020（42）.

[2]中共中央国务院印发《中国教育现代化2035》[J].人民教育，2019（5）.

[3]国务院关于印发《国家职业教育改革实施方案》的通知[EB/OL].（2019-02-13）.http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019-02/13/content_5365341.htm.

责编：桃子

3242501908298