建国以来中国共产党节约意识的演进

高瑞刚

摘   要： 中国共产党自成立之日起就极为重视节约，百年成长过程中形成的节约意识不仅是党长期节约实践过程中形成的科学经验，还是新时代节约发展的指导思想。节约作为中华传统美德，是中华民族重要的精神支柱，守住绿水青山，保护美丽家园是时代使命。节约发展与实现社会主义现代化是辩证统一的，走节约绿色可持续发展是对历史和人民负责，通过世界各国节约心得的交流互鉴，强化节约意识。

关键词： 节约   节约意识   演进

“国家的收入不足，开支浩大，这就是我们今天所遇到的一项巨大困难”①（182-183）。这是毛泽东同志关于新中国成立初我们党面临的来自各个方面的严峻执政挑战，以及各方面困难做出的判断，也是新中国成立以来中国共产党节约意识演进的新起点。改革开放后，党的第二代领导人在继承党的节约传统的基础上又提出一系列节约促发展及在发展中节约的观点。我国经历了新中国成立初的艰难起步，改革开放后进入发展的快车道，再到新时代，这样一个原本落后的国家发展强大起来，需要的是治国理政的真本领，党的节约意识发挥了极为重要的作用。党的十八大以来，习近平同志等继承并发展了党的节约意识。在党和国家的一系列重大战略思想中频繁出现“勤俭节约”“反对浪费”等词语，是党的节约意识在新时代继承发扬的体现。

一、新中国成立伊始到改革开放党的节约意识演进

党的节约传统由来已久，但是新中国的成立是党的节约意识发展的一个新起点。就新中国成立伊始到改革开放这段时期，我们党经历了对社会主义的探索、增产节约与“三反”“五反”运动及“节约闹革命”等重要过程，同时为改革开放奠定了坚实的物质基础。

（一）探索与发展：坚持“勤俭建国”方针

新中国成立前夕，毛泽东再次要求全党坚持发扬勤俭节约、艰苦奋斗的工作作风，绝不能因革命的暂时胜利而放松对自己的要求。我们党成为执政党之后面临的问题使我们必须保持节约的习惯，尤其是领导干部要经得起诱惑，不能放松对自己的要求。新中国成立初我们面临的经济困难使得毛泽东、周恩来等领导人对新中国成立初国家财政经济困难、各方面支出巨大、收入来源缺乏稳定性等基本国情有着清醒的认识。我们国家作为新成立的、为数不多的社会主义国家，不会像一些国家一样侵略剥削，只能靠自己的力量发展。节约的方针是当时考虑多个因素的结果，是当时极为正确的决策。

多年的革命生涯使毛泽东始终站在无产阶级和人民大众的立场上，无论是在战争年代还是和平年代，毛泽东的一生都是勤俭节约的。中央苏区时的毛泽东“仍向在井冈山斗争时期一样，只点一根灯芯”②（457）。新中国成立后，毛泽东对节约的要求不仅没有降低反而更加严格，因为我们党的角色发生了变化，作为执政党，我们党必须保持纯洁性与先进性。周恩来节约思想的形成与其成长经历密切相关，也是其一心为民的重要原因，周恩来的节约思想是我们党节约意识的重要来源。新中国成立初，毛泽东针对我国贫穷落后的局面，主张所有组织和个人保持节俭习惯，促进发展。毛泽东对此谈道：“反对任何人对生产生活资料浪费，反对大吃大喝，注意节约。”③（1316）中国共产党在多年革命和建设过程中形成的节约意识，在每一代领导人身上都在不断发展和完善，使我们党在百年发展过程中始终保持先进性和纯洁性，永葆工人阶级政党的本质和使命。

（二）曲折与调适：增产节约与“三反”“五反”

随着国内建设的起步，以及抗美援朝战争的爆发，节约被赋予更重要的意义。“增产”与“节约”是恢复发展生产、提高经济水平的双重作用力，二者缺一不可。经历多年战争的新中国物资极度匮乏，生产力低下，要支撑这样一场保家卫国的正义之战是比较困难的。党中央关于节约的号召，获得了全国各地各部门的积极响应。为支援抗美援朝前线及响应党中央的号召，全国各地积极开展节约运动，用节约促进发展，同时是支援抗美援朝前线的一种做法。抗美援朝战争停战后，国内生产节约运动继续进行，但是在运动过程中我们发现了诸多违反纪律的现象，引起中央的高度重视。1952年下半年，党中央为解决财政赤字及浪费问题决定在全国范围内开展节约运动。

在节约运动开展过程中，抗美援朝运动进入高潮，国家财政面临巨大困難，要想及时解决这些困难只有大力发展生产。在发展经济的过程中，出现私人资本经济不可克服的行贿等违法行为，也使党中央和毛泽东极为震惊，节约运动绝不是一阵风，而是要长期坚持的一个大政方针。增产节约与“三反”“五反”运动的开展是党节约意识发展的一个重要过程，充分体现了我们党没有自己的特殊利益。

二、改革开放到新时代党的节约意识的演进

改革开放后，我国步入发展的快车道，仍然面临一系列新情况、新问题。改革开放初期我们党延续节约促进发展的方针，后来逐步从“开发与节约并重”发展为“节约优先”，并提出建设“节约型社会”。除此之外，党一直把节约作为加强作风建设的一个重要方法。

（一）建设资源节约型社会

“资源节约型社会”建设势在必行。无论是可再生资源还是非可再生资源，都应该节约使用，这也是建设节约型社会的要求。改革开放后，随着经济的快速发展，人民生活水平大幅提升。经济的快速发展与资源节约本身是不冲突的，在发展经济过程中，各领域都要节约，尤其是我国作为能源消耗大国，更要注重能源节约及对可再生能源的利用。不断利用技术革新改进生产工艺，减少对资源的消耗与浪费，将节约理念深入贯彻到实际行动当中。改革开放后，我国经济得以快速发展，对资源的消耗增大，这就要求我们加快资源节约型社会建设。邓小平同志认为节约是我们国家现代化建设的基本条件，提醒全党“最大的问题还是要杜绝各种浪费”④（260）。节约不仅是经济部门生产领域的节约，而且需要全社会共同行动起来形成节约的社会氛围。党政机关、社会团体及各个家庭都要树立节俭的意识，也是建设资源节约型社会的必然要求。随着党执政能力与水平的不断提升，节约意识不断更新发展，节约理念的地位不断提升。

（二）将节约与从严治党相结合

中国共产党在提倡勤俭节约传统美德的同时，以规章制度的形式全面加强从严治党。我们党的性质和宗旨，不允许党内出现腐败浪费行为。同时，党的廉洁也是经济社会持续健康发展的必备条件。经济的快速发展，更要高度警觉一些意志不坚定的领导干部发生价值观的偏移。邓小平讲：“中央已经作了一些规定，今后还要作更多更严的规定。”④（260）在一些貪腐案件中我们可以看出，大多数被查处的领导干部的节约意识逐渐淡化，直到最后彻底丢弃了这一传统以至于价值观坍塌。邓小平多次强调全体党员要“坚持这个传统，才能抗住腐败现象”⑤（290）。奢侈浪费将会远离群众，而勤俭节约则会紧密联系人民群众，这也是为什么党中央一直重视节约意识的原因，有了节约意识，我们才会在生活的方方面面践行节约习惯。江泽民同志对此极为重视，他多次强调作为领导干部要树立节约意识，带头节俭办事。他指出：“勤俭节约之风，诚心诚意为人民谋利益之风，才能大兴起来，而形式主义、官僚主义、奢侈浪费、以权谋私等等歪风才能扫除掉。”⑥（194）相较于新中国成立初，改革开放后我国的面貌发生了巨大变化，再好的发展也经不起浪费，所以我们仍然需要继续保持勤俭建国方针。进入二十一世纪，我国经济发展步入高速增长阶段，这就要求我们党始终保持上层建筑的先进性促进经济基础的发展，胡锦涛同志指出：“要保持那么一种革命精神、那么一种勤俭作风。”①（627）无论在革命年代还是和平年代，节约意识都是不可或缺的，只有在节俭奋斗中才能体会我们党带领人民群众建立新中国的不易，才能在奉献中实现自身的价值。

三、进入新时代党的节约意识的演进

党的十八大以来，节约成为全面从严治党的新常态，也是培育时代新人的新路径。进入新时代，我们要提倡各领域的节约发展，要借鉴外国节约发展的经验，还要在各领域发展中始终坚持节约的原则，结合中国发展实际发挥出最大的效力。把节约与全面从严治党及培育时代新人相结合，弘扬党的节俭精神。

（一）节约是全面从严治党的新常态

十八大以来，中国共产党为了改进工作作风、防治脱离人民群众采取了一系列厉行节约的措施。中共中央出台的“八项规定”，要求厉行勤俭节约，会议活动和文件都要精简，要求将监督执行此规定作为改进党风政风的一项经常性工作。在生活中养成节约习惯自然就会大大减少浪费行为，从制度层面规范节约问题是急需解决的。习近平同志指出制度建设的重要性，制度的约束可以使领导干部不会损害党和人民的利益，同时有利于党的廉政建设。对党的节约意识要深入贯彻各个细节工作，对危害党执政安全的违法违纪行为及时查处。领导干部的奢侈浪费行为也是人民群众极为厌恶的，所以要以制度建设为重点，以制度严格约束领导干部的行为，也是永葆我们党两个先锋队性质的重要路径。

要加快制度建设，制度的强约束力在一定程度上是促进党廉政的一个重要原因。制度建设可以防止个人权力过大而出现腐败行为，完善制约与监督体系用制度帮助领导干部始终保持对党的忠诚。进入新时代，我国的发展迈上一个新的台阶，从重速度到重质量，这一伟大转变要求我们更要把节约放在重要位置，节约意识要延伸到各个领域各个部门。坚持节约，“坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入”⑧（4），以实际行动践行全面从严治党的要求，有利于保持党的先进性与纯洁性。党站在历史高度，严要求、高标准要求领导干部梳理节约意识，节约发展体现了我们工人阶级政党的本质。坚持节约，改进党风政风，形成崇尚勤俭节约的社会风尚，用制度建设加强党与人民群众的血肉联系，使节约成为全面从严治党的新常态，具有深远的历史意义。

（二）节约是培育时代新人的新路径

习近平指出：“共青团、少先队组织要着眼培养能够担当民族复兴大任的时代新人。”⑨对于时代新人的成长与发展，重点落在“育”字上。从新中国成立到进入新时代，中国共产党带领中国人民摆脱了绝对贫困，在世界上率先完成了脱贫任务，是一项伟大的成就。但是从二十世纪八十年代以后，很多人对饥饿的印象慢慢消退，但是我们国家走过的艰难岁月始终不能忘记。学校教师要帮助引导学生树立节约意识，并将这种节约意识运用在实际生活中，无论是课堂还是餐厅还是校园里面，都可以培养学生的节约习惯。与此同时，教师要带头做好榜样工作，树立较强的节约意识。培育时代新人不能仅限于思政品德课，还要使他们在实际生活中理解节约行为，并身体力行实践节约习惯。

在节约奋斗中练就过硬本领，在社会主义现代化建设中实现自己的价值。青少年一代没有经历艰苦奋斗的岁月，学校可以大力宣传一些模范人物，号召学生树立榜样意识，学习先进人物。使他们了解我们党走过的艰难岁月，把节约意识运用在爱党爱国的实际生活中。时代新人节约习惯的养成不仅要学校积极努力，与此同时，社会和每一个家庭也要行动起来一起帮助时代新人树立节约意识。

四、结语

成由勤俭败由奢，在一百年的发展成长过程中，我们党之所以能够不断改进党的作风、提高执政效能、巩固执政党地位、推进美丽中国建设，勤俭节约的传统是一个重要原因。无论是一个国家还是政党，既要提倡勤俭节约，又要倡导创新发展。面对大发展大变革的时代，我们只有时刻葆有艰苦奋斗的精神、勤俭节约的作风，节约每一粒粮食，节约每一点资源，才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。

注释：

①中共中央文献研究室，编.建国以来毛泽东文稿：第1册[M].北京：中央文献出版社，1987.

②刘思齐.毛泽东在中央苏区[M].北京：中国书店，1993.

③毛泽东选集（第4卷）[M].北京：人民出版社，1991.

④邓小平.邓小平文选（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994.

⑤邓小平.邓小平文选（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993.

⑥江泽民.论党的建设[M].北京：中央文献出版社，2001.

⑦中共中央文献研究室.十六大大以来重要文献选编（中）[M].北京：中央文献出版社，2011.

⑧中央纪委办公厅，中央纪委研究室编.深入学习贯彻党的十八大精神努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面第十八届中纪委二次全体会议专辑[M].北京：中国方正出版社，2013.

⑨刻苦学习知识坚定理想信念磨炼坚强意志锻炼强健体魄为实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着[N].人民日报，2020-06-01.