电力企业综合计划管理的难点与措施探索

张楠 陈曦

摘要：面对市场经济的新要求，电力企业的综合计划管理也要做出新的改革，这样既能促使电力行业的健康发展，又能保证电力企业在激烈的市场竞争中处于优势地位， 提高企业效益。

关键词：电力企业;综合计划管理;难点;措施

我国的社会主义市场经济体制不断完善，电力企业在面临机遇的同时，还具有诸多的挑战。基于此，电力企业面对市场经济的挑战，必须要将综合计划管理模式引入到日常管理中，这不仅能够促进电力企业进行新的改革，还能保障电力企业的健康发展。

1.电力企业综合计划管理的难点

1.1综合计划管理内容广泛， 管理模式很难实现统筹

电力企业每年的综合计划体现出大投资、广覆盖的特点， 不同种类的计划管理分布在不同的部门， 管理的目标较为分散， 而且在工作内容上部门和部门之间存在着交叉的可能性， 投入的成本虽然增加， 管理的效率却没有得到提升。同时， 由于很多企业综合计划管理往往局限在条块分割的管理模式， 很难从全局出发， 导致企业资源难以实现优化配置。

1.2计划管理深度不够， 管理体系存在一定的模糊性

由于很多电力企业没有建立明确的项目管理常态机制，很多项目计划的可研编制的规范率较低， 也没有形成行之有效的审核与预评价机制; 此外， 综合计划的管理体系尚未明确， 很多的部门都是实行部门管理的方式， 没有进行各项工作的对接， 项目管理较为混乱， 项目执行准确率较低。

1.3综合计划在项目执行时管控和跟踪不到位

电力企业的综合计划管理包含多类专项计划， 它们之间相互独立， 很多数据根本无法实现共享。此外， 因为电力项目的进度快慢不一致， 质量要求也不同， 加之很多项目是没有跟踪的考核体系， 很多为了能够节省项目的投资， 在执行项目时较为随意， 这些必然影响综合计划的实施。

2.加强电力企业综合计划管理的措施

2.1利用有效沟通强化综合计划管理意识

建立健全科学的沟通体制，通过有机结合正式性及非正式性沟通、定期及不定期沟通方式，使企业内部有效实现信息共享。所沟通的内容需要与企业、行业发展方向以及企业实际状况相符合，涵盖宏观、微观经济政策以及上级企业实行的新要求等多方面内容，通过采用集体会议、视频会议、电子邮件以及企业微信公共平台等多样化沟通方式，对企业全体人员的综合计划管理意识进行有效强化，为企业充分有效落实、开展综合计划管理工作奠定基础。

2.2建立健全综合计划组织管理体系及全面预算管理

做好计划制定审议以及计划管理方案的审核等方面的工作，当最终确定企業年度综合计划后，统一由企业计划管理部门进行下达，并做好各部门工作的细化、分解工作，明确各部门工作职责，并通过对企业综合计划管理方案进行优化制定，以此来保证企业工作得以顺利开展，企业内部各个工作环节得以更加协调。其次，需要健全闭环管理体系，积极落实动态化的计划管理方案。建立预算组织，以总体预算作为企业目标导向，成本定额控制作为管控手段，以激励约束机制、责任报告制度为基础保障，充分发挥全面预算的预测、管控、信息反馈等方面的作用，促进企业目标的达成。

2.3建立和完善综合计划管理机制

据相关调查结果显示，近些年来我国企业综合计划管理在实施过程中具有随意性情况，但是各综合计划均需要以综合计划管理方法为参考标准，所以需要明确具体的管理体制，保证管理指标与项目的统一。综合计划管理实施时需要突出其整体性、全局性、统一性，通过对各管理指标的统筹和平衡，保证电力企业上下管理目标的统一，并规范管理行为，从而促进电力企业的高速发展，提升集团经济效益。综合计划管理，需要实现横向融合，并加强纵向的管理，促进企业的全面协调发展。在电力企业综合计划经审核并通过后，各单位部门需严格按照执行的综合计划管理机制执行，优化组织机构，需对执行中存在的问题进行总结，实现执行过程的协调。另外，需对综合计划目标进行分解，分层次落实，保证管理目标的实现。在这一过程中，要想保证企业综合计划管理目标的执行力和执行的强制性，如果不能纳入综合计划管理范围，不能对相关资金配置方案进行调整。对于综合计划管理工作来说，其具有全面性、集成性、协调性和系统性特征，在实践过程中，需要结合企业发展的实际情况对计划开展进行动态监测。在实际操作过程中，可将企业制定的综合计划指标进行合理的分解，然后下达给不同的下属职能部门，按月对指标实际完成状况进行跟踪检查。

2.4健全完善管控制度及监督考核体制

以企业实际情况制定企业年度综合计划目标，提出符合企业实际的年度工作任务，细化工作任务，在制定、管理以及实施计划的全过程中落实责任制，对工作人员以及管理人员的工作、行为进行有效管控和限制，保证专业计划与综合计划保持一致性，保障企业整体的工作效率得到有效提升。同时，还需要通过制定完善健全的监督考核体制，对综合计划管理工作的顺利实施和目标达成发挥着重要保障作用。需要积极建立月度综合计划指标跟踪制度，同时将企业年度业绩考核、月度考核以及绩效管控等方面内容均作为考核内容。建立一体化综合考核平台，对计划制定情况进行严格的监督检查，及时发现计划制定过程中存在的问题，并制定相关整改措施，充分发挥计划管理工作的宏观调控作用，确保计划管理工作顺利开展，顺利达成工作目标。

2.5加强对综合计划管理人才的培养

就这一方面，我们可以从两个层面着手，第一层面，我们需要加强对现有管理人员的技能培训，可以定期的举办技能培训会、经验交流会等，为管理人员提供充足的学习机会，确保其能够积极地发现自身存在的问题。同时，还要对其责任意识进行培养，提升其责任意识。第二层面，我们的电力企业需要加强对管理队伍的补充，可以与相关的高等院校、职业院校建立起人才合作培养机制，积极地吸纳优秀毕业生前来就业，将现有的工作人员送到学校内，接受继续教育。

总而言之，优化电力企业综合计划管理，不仅仅能够提升电力企业经济竞争实力，还能够扩大企业未来经济收益，加强电力企业对内部制度的管理。

参考文献：

[1]新形势下发电企业综合计划管理的探讨[J].于燕飞.  中国集体经济.2021（02）.

[2]电网企业综合计划管理评价研究[J].张树东，玄京岩，宋寒，张艳，金成日.智库时代.2018（50）.

[3]新时期综合计划项目精益化管控的探索与实践[J].朱晶亮，金烨.企业改革与管理.2019（09）.