探究基层群众文化团队建设与发展

张传霞

摘要：基层群众文化团队建设虽然得到了很多关注，但从基层群众文化发展的视角看，相关团队建设与发展依然有很大一段路要走。从逻辑关系上来看，基层群众文化团队建设与发展状况会对基层文化发展产生很大影响，很多地区的基层文化发展状况之所以较为良好，与专业的基层群众文化团队领导、管理等密不可分。因此，想要提升基层群众文化建设与发展水平，自然需要在相关团队的建设与发展上入手。可供选用的基层群众文化团队建设方案较为多样，但受制于基层群众文化团队建设与发展基础较为薄弱等因素的影响，很多地区也并未打造出专业的基层群众文化团队。对于各级政府而言，如何借助基层文化团队建设与发展促进基层文化发展也是值得思考的现实性问题。

关键词：基层群众;文化团队;建设;发展

引言：

基层群众文化团队的建设与发展是一项综合性的工作，我们需要转变观念，树立对于基层群众文化团队的建设与发展工作的正确认知，从加强地方特色文化资源整合从而推动基层群众文化建设发展以及扩大基层群众文化团队的建设与发展工作资金投入渠道入手，解决当前我国基层群众文化团队的建设与发展存在的一系列问题，从而推动我国基层群众文化团队的建设与发展工作走的更远。

1.基层群众文化服务的问题

1.1基层群众文化服务队伍的建设有待加强

基层群众文化队伍不足和岗位混编现象依然突出。所有的社区文化中心工作人员是属于兼职的性质，尚未达到每个村一名文化管理员的标准。基层群众文化服务体系的管理人员队伍老化、专业水准不高。在基层群众文化人员素质的培养方面上，虽然近年来，通过基层文化人员资格认证等工作，人员素质有所提高，但我们应该注意到，目前基层文化从业人员：从性别上来看，主要仍是以女性为主;从年龄上来看，有接近一半是40岁以上人员，明显呈现着老化趋势;从学历上来看，学历仍主要以大专及以下为主;从职称来看，绝大多数的职称仍很低。由此可见，当前基层乡村基层群众文化服务的从业人员，专业化人才紧缺，学历低并且人员结构亟待调整。

1.2基层群众文化服务意识淡薄

一些基层乡镇领导干部对基层群众文化服务体系建设缺乏正确的认识，他们往往很少关注基层群众文化服务工作，这便导致了出现了的巨大区域差异，并造成了基层群众文化设施分布不平衡等问题。一些基层群众文化机构负责人也缺乏责任感，不追求卓越，创新和改进，绝大多数企业和社会组织仍然没有充分意识到自身的责任和义务，也没有为其管辖下的企业或组织的雇员提供基本的文化服务。例如，一些大工厂就缺乏最基本的图书馆和文化活动室。同时，作为一个社会组织，它们缺乏积极参与和促进基层群众文化建设的能力，使得政府难以独自承担基层群众文化服务体系建设的责任，难以形成有效的合力。

2.基层群众文化团队建设与发展的有效路径

2.1明确基层群众文化团队建设与发展方向

基层群众文化团队建设与发展中应当明确出基本的方向，换言之，结合实际进行规划方案的敲定十分必要，这也是相关团队建设与发展中的基础。例如，吉林省舒兰市近几年十分关注基层群众文化建设，其通过科学进行基层群众文化建设与发展现状调研，将相关团队建设与发展作为了核心。不仅如此，通过与各乡镇政府进行沟通交流的方式，市政府确立出了基层群众文化团队建设与发展规划方案，各乡镇也能够依据具体方案进行相关团队建设与发展尝试，这也在一定程度上增强了基层群众文化建设与发展的方向性[1]。基层群众文化团队建设与发展经验相对短缺是不争事实，而通过科学的分析与规划，明确出基本建设与发展方向，基层政府也可以积累出更多的基层群众文化团队建设与发展经验。

2.2强化基层群众文化团队建设与发展支持

基层群众文化团队建设与发展离不开科学规划的指导与规范，同时也需要很多支持，内外部支持力度的不足也会影响到相关团队建设与发展进程。因此，强化对基层群众文化团队建设与发展的支持十分必要，其也是影响相关团队建设与发展的一个重要因素。恩施市在群众文化团队建设与发展上出台了具体政策，与此同时，地方财政也结合不同地区基层群众文化团队建设与发展现状，划拨了专项财政资金予以支持。政策与资金支持力度显著增强后，基层群众文化团队建设与发展上的阻力明显变小。其它地区也要强化基层群众文化团队建设与发展的政策、资金等支持力度，政府内文化局等职能部门也要其实发挥出领导性作用，不断克服相关困难，扫清基层群众文化团队建设与发展中的实际障碍。

2.3培养基层群众文化团队建设与发展相关人才

培养基层群众文化团队建设与发展相关人才的重要性不言而喻，所谓的团队建设，实际上也是对人的建设。政府主要负责群众文化建设与发展的部门内需要确立出群众文化团队建设与发展领导人才，对群众文化，以及相关团队建设与发展较为熟悉的人才也要深入基层，指导各乡镇、街道与村屯的群众文化，以及相关团队建设与发展相关活动的开展。而乡镇政府、街道办事处与村屯村民委员会则要结合群众文化建设与发展实际，培养群众文化团队建设与发展相关人才，从而将更为新颖的群众文化建设与发展理念应用到实际当中，发挥出群众文化团队的领导功能与作用。培养出了数量充足，且对基层群众文化团队运营、管理等较为熟悉的人才后，基层群众文化团队建设与发展水平也能不断提升，基层群众文化也可以更好发展下去[2]。要想提高和保障基层群众文化服务的质量，就离不开完善合理的组织、机构和人才来做保障，而它们也正是基层群众文化服务的核心力量。在零八年的时候，使用了基层文化从业人员的资格认证制度，对相关从业人员进行统一的培训和考试以及认证来提高他们的专业素养，并为全市乡村基层群众文化事业的可持续发展和基层文化建设提供强有力的专业支撑。此外，还大力开展文化志愿服务活动，成立了文化志愿者团，在管辖范围内共有200多个文化志愿服务队。

2.4保障基层群众文化服务资金支持

若想使得基层群众文化服务能够保证质量，则必须达到足够的资金投入。目前来看，我国基层群众文化服务体系的建设仍然由政府主导。因此，这也在一定程度上要求政府要不斷加大对基层群众文化服务体系建设的财政投入。当前阶段，在财政投入方面更加注重乡村基层群众文化领域。近些年来，不断加强乡村基层群众文化服务设施建设的投入，逐步完善基层群众文化财政保障机制，并逐渐提高文化事业支出在财政支出中的比例，取得了卓越的成效[3]。

结论：

简而言之，基层群众文化团队建设与发展的水平有了一定程度提升，但建设与发展中存在一些不足也是不争事实。未来一段时间里，随着精神文明建设脚步的加快，基层群众文化团队建设与发展的紧迫感也不断增强，基层群众文化的建设与发展同时也需要专业化团队予以支持。种种因素影响和作用下，存在于基层群众文化团队建设与发展中的症结也需要得到更好应对。鉴于此，探寻出具体不足，以及相关不足的弥补策略十分必要和重要。

参考文献

[1]乌日格木勒.分析基层群众文化的建设与发展问题[J].才智，2016.

[2]胡伟.基层群众文化的建设与发展问题研究[J].民营科技，2016.