智慧城市建设对新一代信息技术高技能人才的需求分析

范玲 刘垂玖

一、新一代信息技术助力智慧城市建设

1.铺就建设基石

感知化、互联化和协同化是智慧城市发展的主要特征，而新一代信息技术恰好能帮助实现这三点特征。一是在感知化上，通过万物互联的物联网设备，如RFID 装置、GPS等各种信息传感设备，可以使每个人、每件物品都能发布信息、交换信息;二是在互联化上，有助于通过物联网采集到的信息借助高速的网络通信环境实现快速实时的互联互通和多方共享;三是协同化，智慧城市建设涉及多主体、多领域、多环节，各自运行规律不同，又存在天然的壁垒界限，新信息技术能够整合城市信息，并实现共享，以促进更高程度的合作协同。

2.提升治理水平

当下，许多城市的管理还是以人力为主，如文明城市创建、环境治理、生态保护等重点难点问题仍然采用人海战术，费时费力，缺少必要的信息化手段支撑。新一代信息技术不仅能挖掘数据，还能分析、存储数据，将数据的价值运用在城市运行治理的方方面面。如可运用云计算技术实现的分布式数据中心架构，整合政府各部门分散的信息技术基础设施，汇聚各类数据资源，提供虚拟数据中心服务，从而在辅助决策、统计分析、业务管理等方面提供数据支撑。

3.提升服务水平

新信息技术的服务理念就是“让数据多跑路、让人少跑路”，具体做法就是将社会公共服务信息资源，如医疗信息、社保信息、出行信息等等进行有效整合和协同，通过分析数据来找准痛点、找到堵点，以提升城市在医疗卫生、社会保障、应急管理等多个领域的服务水平和效率，这也有助于提升城市公共服務资源的配置效率，更使人民的生活不断地实现智能化升级。

二、智慧城市建设对新一代信息技术人才需求分析

（一）智慧城市建设对新一代信息技术人才需求领域

技术的发展首先需要高技能人才。据Cisco Systems Inc.的报告显示，在今后全球有实力的国家和经济体大力投入智慧城市建设的背景下，不光是传统的IT技术员、网络工程师受到欢迎，诸如机器人专家、VR设计师、3D 打印技术人员，还有重点维护网络安全的分析师等等都是未来的热点人才。从这些职业可以看出，智慧城市建设真正需要的人才是深入理解并能在实践中运用新一代信息技术的工程师，有创新思维、有多元融合能力、有以人为本的观念。

（二）新一代信息技术人才供给现状

1.新技术高技能人才短缺

据波士顿管理咨询公司（BCG）2017年1月发布的《数字经济下的就业与人才研究报告》，中国高技能人才只占整体人力资源市场的4%，数字化行业专业技术人才供不应求，IT管理/项目协调、软件/互联网开发/系统集成、硬件开发等数字技术类炙手可热。据人社部的相关数据显示，2019年，我国人工智能人才缺口超过500万，如果仍旧维持现状，到2025年人才缺口将突破1000万;再看物联网领域人才情况，物联网技术所涉及的领域是非常多的，比如在传统的制造业、农业，交通、物流、家居等领域要实现智能化升级，首先离不开的就是物联网技术，物联网就是基础，实现万物互联，才能收集海量数据，才能实时交互。

2.高层次复合型人才较少

一方面，由于智慧城市的建设起步较晚，目前市场上相关领域的人才还是以缺乏实践经验的年轻人才为主，就如前述分析，第一批人工智能专业的本科生在2024年才能毕业，既有专业知识又有丰富经验的人才极为匮乏，就新信息技术的人才结构来看还不太科学。就拿前述物联网技术员来说，现有90%的从业人员都是在40岁以下，有经验的人才还有所欠缺。另一方面，智慧城市建设在人才需求上区别于传统城市建设的，就是它需求更多的跨领域复合型人才，而目前由于我们的人才培养模式还是主要以专业型人才培养为主，不太注重复合型人才培养，所以人才储备还更多的是单一型的职业人才。

3.储备人才意识不足

智慧城市建设的理念和实践都是一个不断发展进步的过程。最开始对于智慧城市的理解更多是关注物的智能化，再进一步认识到人是智慧城市建设的重要力量，最后再进一步认识到人才是建设的主体和服务的主要对象。但现阶段，我国的智慧城市建设许多省市还主要停留在物、在技术之上，相应的就对新一代信息技术本身的关注更多，而对技术依托的主体——人才的关注不足，自然也就缺乏长远的人才储备意识。另一方面，人才储备于未来有益，但对现阶段的投入者运营者来说是会增加其培养和管理成本的，进而增加智慧城市的建设成本，所以重视人才储备的动力不足;此外，部分城市管理者过于注重技术的运用，而未意识到人才才是“智慧之源”，以致忽略引进高素质高层次人才参与智慧城市的建设。

三、小结

“以人为本”不仅是智慧城市建设的目的，而且也应该是智慧城市建设过程中的重要依托。因此，必须加强新一代信息技术人才的培养和储备，同时加快引进相关领域高层次人才，多管齐下，长远布局，才得以源源不断自主创新，在国际竞争中争取主动。

参考文献

[1]邹松霖.智慧城市数量中国全球居首[J].人民周刊，2020（03）：58-59.

[2]于海玉，周婷，杨彭.关于“十四五”新型智慧城市建设问题的思考[J].中国电信业，2021（05）：63-66.

[3]刘莉.智慧城市背景下高校信息人才培养现状及对策[J].大学教育，2019（11）：165-167.

作者简介

范玲，重庆理工大学，助教，硕士，研究方向：马克思主义理论、政治经济学。

刘垂玖，重庆商务职业学院，高级实验师，研究生，研究方向：网络技术、数据挖掘。

基金项目：重庆市教育科学“十三五”规划2020年度重点课题《基于智慧城市理念高职新一代信息技术专业群构建的内在机理与实施路径研究》[课题编号：2020-GX-047]阶段性成果之一。