广东制造业全球价值链地位测算

戴嘉岐，陈 枫，陈友东，梁漠凌

（佛山科学技术学院经济管理学院，广东佛山528225）

一、引言

制造业是一国经济发展的核心。广东省作为我国制造业的重镇，广东制造在我国制造业高质量发展进程中占据重要地位。近年来广东省制造业依靠低廉劳动力和土地资源，大力发展加工贸易，积极融入制造业全球价值链，但现阶段广东制造面临发展中国家和发达国家“两端挤压”，广东制造向全球价值链中高端升级所面临的国际竞争形势更加严峻。正确研判当前广东省制造业在全球价值链中所处的位置，对提升广东省制造业的全球价值链地位具有支撑作用。因此，本文运用出口技术复杂度方法测算制造业总体及子行业在全球价值链中所处地位，分析了广东省制造业总体和细分行业的全球价值链地位变化趋势，进而为提升广东省制造业的国际竞争力提供可行的对策。

二、测算方法及数据来源

（一）出口技术复杂度测算方法

本次研究采用Hausmann等（2007）提出的出口技术复杂度来衡量制造业全球价值链地位，出口技术复杂越高说明其在全球价值链地位越高；出口技术复杂度越低的行业或地区在全球价值链地位越低。具体公式如下：

K代表制造业细分行业，c表示样本省市，Xck/Xc表示c省市k行业的出口额占该省市总出口额的比重，ΣcXck/Xc代表31个省市k行业出口额占该地区总出口比重之和，Yc表示c省市的实际人均GDP，各省市k行业出口权重与其人均GDP的乘积的和就是制造业各子行业的PRODY值，表示除去收入因素的各行业的出口技术复杂度。

在行业出口复杂度基础上，分别对各省制造业及其子行业出口技术复杂度进行测量，其中EXPYk表示广东省k行业的出口技术复杂度，权重为Xck/Xc表示广东省制造业k子行业出口额占广东省制造业出口总额的比重。

（二）数据来源及处理

本次研究以31个省市2010-2019年的HS2012六位编码出口数据和人均GDP数据为基础，测度27个制造业细分行业的技术复杂度。其中，出口数据和人均GDP都是来自国研网统计数据库。统一制造业细分行业分类，由于HS编码与我国国民经济行业分类没有官方标准的转换方法，本文利用联合国网站上提供的HS编码对应表转换成《联合国国际贸易标准分类》（SITCRev.3），再借鉴盛斌（2002）的思路将制造业划分为27个子行业，最后根据上述方法，测算出各省制造业及细分行业的出口技术复杂度。

三、数据分析

（一）广东与沿海省市出口技术复杂度分析

从2010-2019年广东省的全球价值链地位来看，广东省制造业出口技术复杂度不断上升。一方面，从总量来看，从2010年的34 823.09元到2019年的71 230.5元，增长率高达51.11%，广东省制造业出口技术复杂度呈现出上升趋势，表明广东省制造业全球价值链地位在不断提高。另一方面，从增速来看，广东省同比增长率呈波动的趋势，2011年广东出口技术复杂度增长率最高为14.91%，最低是2015年5.88%，广东省制造业出口技术复杂度同比增速基本都保持在6%以上。

浙江省出口技术复杂度不断提升并于2017年超越广东成为沿海省份中出口技术复杂度最高的省份，2010年浙江省从落后广东XXX元至201X年领先广东XXX元。根据中国统计年鉴，2019年浙江第二产业增加值占地区生产总值比重为42.6%高于广东省（40.4%）。此外根据2019年浙江与广东细分制造业行业对比，浙江省的服装纺织业出口技术复杂度12 140.21是广东省2 108.82的6倍，这是浙江省制造业出口技术复杂度高于广东省的原因。

其他沿海省份出口技术复杂度也均呈现出逐年增长趋势，其中江苏与上海的制造业出口技术复杂度历年分别位居第3或第4位。沿海省份中山东、辽宁、广西和海南的出口技术复杂度均低于50 000元，这与沿海省份的经济发展水平较为吻合。

表1 沿海部分省份制造业出口技术复杂度 单位：元

（二）广东省制造业分行业出口技术复杂度分析

首先，对广东省制造业细分行业排名分析，排名前6个行业是电子及通信设备制造业、电气机械及器材制造业、服装皮革制造业、普通机械制造业、家具制造业、皮革毛皮羽绒及其制品业，排名末尾6个行业分别是：烟草加工业、石油加工及炼焦业、橡胶制品业、饮料制造业、木材加工及竹藤棕草制品业、医药制造业。一方面广东省制造业出口技术复杂度高的产业主要以高、低端技术产业为主，在排名前6名中，除了电子及通信设备制造业、电气机械及器材制造业和普通机械制造业外，剩余3个产业都是低端技术产业。另一方面，医药制造业和化学纤维制造业两个高端技术产业处于出口技术复杂度排名的后6位，说明广东省这些行业仍有极大的上升空间。

其次从2010-2019年各细分行业的发展趋势来看，总体上广东省27个制造业子行业整体都表现出增长的趋势（见表2）。增长最多的行业是电子及通信设备制造业，其出口技术复杂度从2010年的8 250.43元增长到了18 835.97元，其次是电气机械及器材制造业增长了10 585.53元，这是由于2012年广东省印发实施《关于印发广东省先进制造业重点产业发展“十二五”规划的通知》，强调要大力发展电子设备、汽车等高技术产业，推动广东制造业发展国际化水平不断提高，因此这两个行业增长最多。但有三个行业的出口技术复杂度是呈下降趋势：非金属矿物制品业（-13.12元），木材加工及竹藤棕草制品业（-20.73元），服装及其他纤维制品制造业（-96.03元），随着劳动和土地等资源成本提高，广东省的低端技术产业仍面临着极大的转型升级压力。

表2 广东省各制造业细分行业出口技术复杂度 单位：元

四、结论与对策建议

首先从制造业总体分析，广东省制造业全球价值链地位在沿海省份名列前茅，而且广东制造业总体表现出上涨趋势。其次分行业来看，一是广东的部分中低技术制造业参与全球价值链分工的地位在下降，但大部分制造业子行业呈现逐年上升趋势；二是广东优势产业主要以中高技术产业为主，包括电气电子和普通机械高技术产业；三是广东省的化学制品业和医药制造业的出口技术复杂度较低。此外与沿海省市相比，广东制造业国际竞争力优势不突出，广东省制造业及其子行业出口技术复杂度仍有发展空间。

针对上述分析提出以下建议：一要集聚全球创新要素，扩大制造业高水平开放合作，支持骨干企业吸引全球优势资源和生产要素，鼓励企业和科研机构参与国际科技创新合作；二要培育战略性产业发展，加快新一代电子信息和电气机械制造支柱产业发展，加快现代纺织、智能家居产业、现代农业与食品等特色优势产业转型升级；三要提升产业链竞争力，利用产业竞争力的提升来着力突破化学医药产业的技术缺失和薄弱环节，支持省内重点企业与产业供应链上下游企业联合技术攻关和生产制造。