农村房地一体确权登记背景下不动产测绘实验课程的优化探索

付伟 苏海民 方刚 鲍雅君 白洪伟

摘 要：不动产测绘是土地工程、测绘工程专业基础课程，现阶段该课程的实验教学中仍存在着一些问题。为了更好地提高教学质量，提高学生的专业知识与实践技能，该文以宿州学院不动产测绘课程为例，结合安徽省农村房地一体确权登记的背景，分析了课程实验教学中存在的问题，并提出了优化实验教学的对策。

关键词：不动产测绘;课程;农村房地一体

中图分类号 G642.0  文献标识码 A文章编号 1007-7731（2021）19-0179-03

Discussion on the Reform of the Experimental Course of “Real Estate Surveying and Mapping” under the Background of the Integration of Real Estate and Land Registration

FU Wei et al.

（Suzhou University， Suzhou 234000， China）

Abstract： “Real Estate Surveying and Mapping” is a basic course for land engineering and surveying and mapping engineering.At this stage， this course still has some problems in experimental teaching.In order to better improve the quality of teaching and improve students′ professional knowledge and practical skills， this article takes the “Real Estate Surveying and Mapping” course of Suzhou University as an example and combines the background of rural real estate registration in Anhui Province to study and analyze the existence of this course in experimental teaching Some of the problems and put forward beneficial countermeasures for the optimization of experimental teaching.

Key words： Real estate surveying and mapping; Curriculum; Integration of rural premises and land

安徽省农村房地一体确权登记是省委省政府从深化农村改革，促进城乡统筹发展，建设五大发展美好安徽的重要的基础性工作。按照《农村不动产权籍调查工作指南》《不动产登记暂行条例》登记规定办理不动产登记[1]。在此背景下，不动产测绘显得越来越受重要。本文结合农村房地一体确权登记背景，以宿州学院测绘工程专业不动产测绘课程为例，分析了课程实验教学特点及存在问题，并提出了相应的优化措施，为培养具有较高不动产测绘技能的测绘专业技术人才奠定基础。

1 農村房地一体确权登记与不动产测绘课程

1.1 农村房地一体确权登记与测绘新技术 农村房地一体不动产确权登记颁证工作的主要任务是对宅基地和集体建设用地及地上房屋等建筑物开展房地一体的不动产权籍调查和数据建库，并对符合登记条件的颁发不动产权证[1-2]。在农村房地一体化确权测绘工作开展过程中，综合利用现代测绘调查技术[3]，目前在全省开展的农村不动产确权登记测绘工作常常综合运用倾斜摄影测量、GNSS、激光测距仪、GIS等技术，以有效解决农村土地确权工作中存在的技术难题。无人机倾斜测量技术是近年来发展的一项高新技术，通过无人机搭载的摄影平台结合GPS-RTK技术，从不同角度采集地面影像信息再结合三维立体建模软件，建立实景地貌地物模型[4]。模型建立完成后通过数据采集软件可获取农村不动产的界址点坐标、房屋及附属设施、房屋周边地形地貌等的空间和属性信息。它极大缩短了外业观测时间，减小测绘人员的劳动强度。倾斜摄影测量在不动产测绘登记中的应用技术流程如图1所示。GNSS则是一种全天候、高精度、全球实时定位的多功能导航系统。将GNSS技术运用到不动产测绘中，能够大大地提高测量人员的效率和数据成果的准确性，其主要应用于外业相片控制测量和外业小范围地物地貌补修测工作。

1.2 不动产测绘课程 不动产测绘课程是土地管理、测绘工程等专业的一门新兴的、应用性较强的专业基础课程。不动产测量课程不同于其他基础测量和专业测量，其主要任务体现在以下3个方面：（1）为了税收的目的而进行的不动产测量;（2）为了建立法律上的产权文件而进行的不动产测量;（3）为了规划设计及土地整理而进行的不动产测量。该课程要求坚持理论联系实际，把不动产测绘的基本原理与我国不动产登记、管理的实验结合起来，主要目的是培养学生具有分析不动产确权问题，提高学生在正确的理论指导下研究解决实际问题的能力与方法[5]。

2 不动产测绘实验课程教学现状

2.1 课程设计方案 不动产测绘课程由理论和实验教学2个部分组成，设计总课时为32学时，其中理论24学时、实验8学时。

2.2 课程实验教学内容与考核方式

2.2.1 教学内容 现阶段不动产测绘实验教学根据宿州学院测绘工程培养计划开设的，共设计2次实验，分别为全站仪认识和宿州学院东区地形图测量，其实验教学安排、实验内容与知识点分布如表1、2所示。