农村电子商务发展现状及对策建议

刘曼璐 陈婷婷

摘要：本文分析了盐城市农村电子商务的发展现状，发现盐城农村电商发展存在电商人才较缺乏、农村基础设施仍落后、不同地区发展不平衡、农产品缺乏检测标准等问题，从而提出了推进电商人才引导，积极宣传提高电商意识、完善基础设施建设，构建农村产品物流体系、加强地区之间合作等对策建议。

一、研究背景

今年的中央一号文件从农产品、电商进农村示范、电商产业园等多方面强调推进农村电商，并首次提出鼓励发展电商产业园。一号文件表明，从顶层的政策设计上，对电商的扶持力度将会大大超过以前。2009年，全国出现了首批的三个淘宝村，至2020年6月，全国范围内共有5425个淘宝村及1756个淘宝镇。

二、盐城市农产品电子商务发展现状

早在2014年，党中央就发文要推动开展农村电商示范工作，对相关配套产业提供支持。盐城市根据区域实际情况紧紧跟随国家安排，政府和相关部门制定了些有利于发展农村电子商务的政策。2015年至今，盐城市政府、人社局、邮政管理局相继出台了《关于加快推进现代农业园区创新发展的意见》等政策。盐城农村电商呈现出以下特色。

（1）电商平台数量增长

2016年至现在，盐城市越来越多的农民加入到淘宝、苏宁等知名电子商务平台中，开设农产品店铺，也陆续成立了一些由农民自主经营的农产品电子商务平台。据了解，盐城市现有近千家农村电子商务平台。

（2）初步打响地区品牌

“十三五”以来，盐城市启动了“互联网+”农产品出乡进城项目，大幅提速數字农村建设，全市培植线上销售额超千万元企业72家，农村电商销售额每年以20%以上的增幅在高速增长，全面打响盐城农业金字招牌“盐之有味”。

盐城市于2016年开始连续四年举办了农产品展销会，14个乡镇组成的16个展区共销售特色农产品达200余种。

三、盐城市农村电商问题分析

（1）电商专业人才稀少

农产品电子商务的发展离不开具有现代农业知识、商务知识并掌握网络技术的人才，需要能够掌握开店、产品上架、物流配送等方面的基础知识，熟悉WPS、PS等相关软件的使用。而目前，农村年轻人基本不在家乡发展，大多去苏南等地工作，毕业生返乡创业的人数也偏少。当地主要从事农产品的生产售卖的传统农业人才，对新事物、新信息的接受以及理解能力有限，经营农产品电子商务的能力较为欠缺。

（2）基础设施尚待完善

农村存在道路狭窄、建设标准低、部分道路损坏等问题，农产品很难做到直达运输，大货车不能抵达生产区，给配送服务增加了难度，耽误了大量的时间，造成配送的速度较为缓慢。

四、其他地区农村电商发展成功经验

（1）甘肃成县

甘肃省成县是中国核桃之乡，成县核桃是由成县书记李详在微博上兜售成县鲜核桃开始打响名号的，李书记在微博上做的唯一一件事就是卖当地的核桃。在微博上瞬间赢得了广大网友们的点赞转发关注，让成县核桃迅速在全国出名。

成县的核桃及自然美景在新媒体中以图片和视频的形式迅速传开，使得广大网友更加向往，为成县带来了比传统十倍百倍多的广告效应，成县政府开始开展农村阿里巴巴电商培训，让领导以及农民都学习电子商务，并成立电商协会进行学习交流。同时大学生也帮助农民学习如何网上开店开展电子商务业务。

成县的柿饼、油桃、草莓、土蜂蜜等特色农产品逐渐发展起来，中商贸产业孵化园、陇南农产品交易中心、顺通电子商务物流园区也接着建设起来，快递业务覆盖80%的地区。

（2）浙江遂昌

在农村电子商务的发展历程中，遂昌模式被称为“中国农产品电子商务模式之首”。其成功原因有以下两点：

1、冷链运输是遂昌农场运输使用的主要手段，以便保障产品不易腐烂，保持最佳状态，这也促进产品的品质进一步的提高。

/2、借助“协会+公司”的区域性农产品公共平台解决滞销问题。在一些平台的助力下，对农产品销售工作不断调整，根据自身的情况制定属于方案。

（3）吉林通榆

吉林通榆地区的农民通过和发展方向较为一致的相关公司签订协议进行合作，创建共同的品牌。在一些地区开设实体店，进行线上线下联合销售。大力推行原产地直供，大大提高了吉林通榆的农产品产品销售量。

五、盐城市农村电商发展建议

本文对盐城市农村电子商务的发展现状进行了概述，分析了目前发展的情况和存在的不足，希望通过汲取其它优秀地区的成功经验，为盐城市农村电商发展提供政策建议。

盐城市政府相继出台关于发展农村电商的政策，且这几年来，盐城部分地区农村电商发展相对较好，已基本具备发展农村电商的条件和产业基础。但也存在如电商人才较缺乏、农村基础设施仍落后、农产品缺乏检测标准等问题。为了促进盐城农村电商更好的发展，提出以下对策建议。

（1）大力推进农业标准化生产

为了解决农产品电商营销的短板，有必要制定并实施农业生产质量标准、设计包装、建立品牌和制定营销策划方案等措施。首先应培育一批龙头品牌如射阳大米、洋马菊花等，以此树立典范，带动其他农产品的销售。同时，各县区都要充分利用农业生产优势，着力发展绿色食品，提高产品吸引力。

（2）大力培养农村电商人才

加快农村电子商务人才培养体系建设的方法主要包括以下几个方面：

1.积极引进电商人才

应制定相关政策吸引电商专业学生毕业返乡创业，同时吸引发达地区有电商经验的专家。想要留住更多的人才，必须给予一定的政策支持，如提供教育医疗、户籍办理等社会服务政策，保障电商人才不流失。

2.定向培养人才

电子商务涉及面广，知识体系复杂，各类农产品又具有各自的属性，其种植、冷链物流和仓储也是各不相同的。可以依托当地的职业技校，如明达职业技术学院开展相应课程，建立合作办学与顶岗实习的长期合作模式，定向培养人才。

3.开展电商培训

应加强对当地农民农村电商业务的培训教育，建立农村电子商务培训基地，讲解电子商务的基础知识和操作流程。在开展农村电商培训的同时也要举办网络安全知识专题的讲座，以增强农民互联网防骗的意识。

（3）完善农村电商物流体系

农产品在运输路上不仅要避免腐烂、碰撞，所以这就需要靠冷链运输来维持新鲜程度，需要与京东、邮政等快递公司不断深入沟通，促成合作。政府应采取加快农村公路的建设，改善农村基础设施，解决物流“最后一公里”问题。

除此之外，盐城市应加强与周边各县区之间加强交流与合作，使发展较好的地区带动薄弱地区，形成电商发展战略联盟。并将产品销售、配送等环节进行整体规划与调整，发展农村电商的产业集群，从而构建强力且具有盐城特色的农村电商生态体系。

参考文献

[1]周海琴，张才明.我国农村电子商务发展关键要素分析[J].中国信息界，2012（1）：3.

[2]董坤祥，侯文华，丁慧平，等.创新导向的农村电商集群发展研究？——基于遂昌模式和沙集模式的分析[J].农业经济问题，2016（10）：10.

[3]柳思维.发展农村电商加快农村流通体系创新的思考[J].2021（2017-2）：108-114.

[4]方成.农村电子商务市场的开拓研究[J].物流技术与应用，2014（11）：3.

[5]陈晓琴，王钊.“互联网+”背景下农村电商扶贫实施路径探讨[J].理论导刊，2017.

[6]汪向东.农民“卖难”与农村电子商务[J].中国信息界，2012.

[7]滕喜华，贺盛瑜，马会杰，等.我国农村电子商务发展研究[J].物流工程与管理，2016，38（04）：117-119.

[8]郭承龙.农村电子商务模式探析——基于淘宝村的调研[J].经济体制改革，2015（05）：110-115.

[9]李海平，刘伟玲.农村电子商务存在的问题与模式创新[J].陕西科技大学学报：自然科学版，2011，29（2）：3.

[10]凌守兴.我国农村电子商务产业集群形成及演进机理研究[J].商业研究，2015，000（001）：104-109.

[11]武晓钊. 农村电子商务与物流配送运营服务体系建设[J]. 中国流通经济，2016（30）：99-104.

[12]解新华. 基于长尾理论的我国农村电商物流的发展研究[J]. 电子商务，2013，000（007）：19-20.

[13]程丽丽. 基于区域特色的农村电子商务体系构建——以台州为例[J]. 农村经济与科技，2013，24（001）：35-37.

项目：苏州经贸职业技术学院院级课题三随动”理念下跨境电子商务专业产业学院绩效考核体系构建（YJ-SK2014）;江苏省高等教育教改研究课题“智能时代高职教育教学模式改革的理论与实践研究”（2019JSJG460）

作者簡介：刘曼璐（1989.07）女 江苏泰州人，博士毕业生，工作单位 苏州经贸职业技术学院，讲师，研究方向：高职教育。