发电企业成立售电公司的机遇与风险

目前广东省电力市场改革正稳步推进，先行先试的政策不断出台。广东省素有改革试验田之称，自中发（2015）9号文下发以来，广东省本着边行边试边完善的原则，在发现市场价格信号及供需关系方面积累了较多经验。在年初发布的《广东省能源局、国家能源局南方监管局关于2021年电力市场交易有关事项的通知》中，又明确降低了用户市场的准入标准，2021年市场规模也达到2700亿。

但2021年又是售电公司的大灾之年。在发電企业全面严重亏损的情况下，月度交易电价居高不下，售电公司也普遍亏损严重。很多地方，来年售电怎么做成为一个无解的问题。很多售电公司都吓破胆子，选择躺平。宁可不做，不敢乱做。对售电前途的迷茫氛围不断蔓延。

（一）成立售电公司的机遇

在激烈的电力市场竞争中，发电企业必须转变思维，改变过去“坐在家里就能卖电”为“主动走出去争取客户”。如果发电企业只是直接向售电公司卖电，面临激烈的价格竞争限制。对策就是发电企业要成立自己的专业化售电公司，一头连着发电，一头连着用户，以此来稳定发电企业的整体利益，自己直接“赤膊上阵”，在市场中学习“游泳”。

成立自己的专业化售电公司，可以提高企业应对市场风险的能力，拓宽企业的经营范畴，分享本轮电改红利。在电力供应宽松及紧张时期，通过售电公司的交易和服务行为，可以实现与企业的盈亏及利弊互补，实现资源综合利用。

成立自己的专业化售电公司，可以锻炼自己的营销人员，既熟悉发电厂业务，又掌握售电侧业务，从而更能认清市场趋势。

售电公司的申请流程，依据广东省售电侧改革试点实施方案的要求，在工商局完成注册，向广东省经信委提交相关资料，做出履行购售电合同、遵守市场秩序等义务的书面信用承诺。申请从事配电业务的售电公司要提供电力业务许可证（供电类）和供电营业许可证等相关材料。经审核纳入目录的售电公司向交易中心提出注册申请，通过注册后向政府部门、能源监管机构和征信机构备案，成为广东省售电侧主体。

电力体制改革初期，是售电公司布局和开拓市场的机遇。目前广东省2022年纳入电力交易的是全部工商业大用户，随着电改的不断深化，将逐步纳入所有工业园，适时成立售电公司，首先可以延伸和拓展目前与本企业周边用户的合作关系，通过丰富服务种类，提高合作粘度，可与老用户形成长期稳定的合作关系，提前开发和锁定新用户。同时可以利用国家的扶持政策，与地方政府共同争取提前纳入经济落后地区的工业园用户，既可以让售电公司得到用户群体，又可以减轻落后地区工业用户的生产成本，促进地方经济发展。

电力体制改革的不断深化，为售电公司创造了运营空间。根据国家推进售电侧改革的安排，广东省计划于2022年一季度全面开展电力现货结算试运行，日前现货交易属于发、用双方市场，用户侧普遍不具备专业技术人员开展这项工作，通常委托售电公司进行代理，发电侧也需要专业营销人才或者专业公司咨询。随着中长期交易及日内交易的推行，成立售电公司可以具有更多的运营空间。

探索增量配电网的运营和管理，不断创新增值服务，售电公司将具有更广阔的发展空间。

（二）成立售电公司的风险分析

一是可能对政策的研究及领会不深入，对市场的调研不透彻，对交易对方的评估不准确等，导致在交易市场不能达到预期效果;

二是为提高签约用户数量，初期对用户的筛选不够严格，可能发生由于用户不能按计划履约，不能按时足额缴费等违约、电量不平衡等情况，影响售电公司的收益;

三是成立售电公司可能与上级集团或公司的整体购售电经营策略有分歧，不容易获得集团支持;

四是成立售电公司的门槛还是较高，需要注册成立子公司，注册资本要达到2000万，对营销人员的数量、素质也有较高要求。

售电公司从“暴利”，到“吸血”、“皮包”、“赌性太强”、“经营不善”等等说辞，一直被广为诟病。有很多“专家”说，售电公司不应该靠赚批零价差活着，应该靠增值服务过日子，然后就有了“综合能源”、“智慧能源”、“智能微网”等玄乎的名词。好像这些名词真的可以成为利润来源的样子。

其实，作为供应链一环的商业环节，靠批零价差赚钱不是天经地义的事吗？售电公司有靠批零价差赚钱的合理逻辑。电改之初，售电在赚微薄价差的同时，应该做好加减。围绕客户资源利用、设备、金融提供“售电+”服务;创新商业模式，通过算力发现电力供应链价值，发现电力时点价值，在购电成本和营销体系上降低成本。

电改新局发生了三个变化：一是煤价被打压，发电成本可控可期;二是取消目录电价，扭曲的电价得以理顺;三是工商业电量全部进入市场，客户数量和交易电量空前增长，市场大了。

这些变化导致了三个结果：一是海量的中小客户将给售电公司带来庞大的客户资源和市场机会;二是缺电的困扰让推广光伏、储能、能源管理系统等“售电+”业务更加容易;三是正价差彻底改变了“电改就是降价”的固化思想，市场会更加活跃。

结语

通过以上综合论述，本轮电改的宗旨是恢复能源的商品属性，原则是“管住中间、放开两头”，在规范发电侧竞争的基础上，有序推进售电侧放开，逐步培育市场化售电主体。成立售电公司可实现资源优化配置、促进节能减排和提升用户服务质量，是促进企业创新发展、提升企业相对竞争力。其实，在事物的不确定性中孕育着巨大的机遇，提前布局售电侧市场，是企业发展的重要机遇和举措。

山穷水尽疑无路，柳暗花明又一村。售电的春天可能真的来了。

作者简介：闫茂松，1970.6性别：男，民族：汉，籍贯：山东，职称：高级工程师，学历：本科，主要研究方向或从事的工作：电力营销。